政府信息公開

哈密市伊州區(qū)地方稅務(wù)局2017年

政府信息公開年度報(bào)告

2017年哈密市伊州區(qū)地稅局按照伊州區(qū)政府、哈密市地稅局有關(guān)政府信息公開工作的部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“誰制作，誰公開；誰保存，誰公開”的工作原則，明確政府信息公開責(zé)任，層層抓好落實(shí)，扎實(shí)有效地做好政府信息公開工作。本年報(bào)由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請公開政府信息工作情況，依申請公開政府信息的收費(fèi)情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)及附表組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如對本年報(bào)有疑義，請與哈密市伊州區(qū)地方稅務(wù)局辦公室聯(lián)系（地址：哈密市天山北路5號，聯(lián)系電話：0902-2362260）

一、概述

在2017年，按照伊州區(qū)政府和哈密市地稅局的工作要求及部署，結(jié)合工作實(shí)際，全面推進(jìn)我局政府信息公開工作深入發(fā)展。主要完成了以下工作：

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè),完善工作機(jī)制

及時(shí)完善政府信息組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，成立由一把手擔(dān)任組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)政府信息公開的具體實(shí)施，辦公室牽頭抓好各部門信息公開的組織協(xié)調(diào)；

二是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)了具體辦事機(jī)構(gòu)和人員，在辦公室專門配備專職和兼職政府信息公開工作人員，負(fù)責(zé)對各部門信息公開的審核、報(bào)送；部門負(fù)責(zé)人對各部門政府信息公開工作負(fù)責(zé)；紀(jì)檢組長監(jiān)督把關(guān)、審批，形成了職責(zé)清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制;

三是完善公開制度。進(jìn)一步健全哈密市伊州區(qū)地方稅務(wù)局政府信息公開工作相關(guān)制度，修訂完善政府信息公開報(bào)送和審批流程，加強(qiáng)發(fā)布管理，把政府信息主動(dòng)公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，確保信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。平時(shí)加強(qiáng)對政府信息的及時(shí)更新維護(hù)、完善監(jiān)督考核等制度。新獲取和制作的涉稅信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的，都依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開工作。

（二）加大政府信息公開力度、建設(shè)陽光透明、文明服務(wù)、廉潔高效型稅務(wù)機(jī)關(guān)

1.以公開促執(zhí)法，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。按照主動(dòng)公開、公正便民、及時(shí)準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)一致和防危保安的原則，以提高辦稅效率、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、保障納稅人知情、便于納稅人監(jiān)督，作為推行辦稅公開的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，全面、準(zhǔn)確地公開除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，只要有利于保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，有利于稅收征管而不涉及保密政策。同時(shí)，突出稅務(wù)政府信息公開的重點(diǎn)，把稅務(wù)各行政環(huán)節(jié)的執(zhí)法權(quán)作為政府信息公開的重點(diǎn)。

2.以公開促服務(wù)，服務(wù)效能逐步提高。通過公開納稅人服務(wù)指南，最新政策法規(guī)、各種稅率、辦稅流程等特色服務(wù)的內(nèi)容，把政府信息公開工作融入日常納稅服務(wù)中，努力提高納稅服務(wù)質(zhì)量。不斷深化“一站式”服務(wù)等納稅服務(wù)模式，在便于稅務(wù)人員嚴(yán)格把握執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、正確履行法定職責(zé)，不斷提高辦事效率的同時(shí)，使納稅人全面了解有關(guān)服務(wù)規(guī)定依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

3.以公開促廉潔，監(jiān)督效果逐步顯現(xiàn)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立意見箱、舉報(bào)箱，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，聘請?zhí)匮O(jiān)督員、開設(shè)局長接待日、設(shè)立局長信箱，集中解決各類涉稅問題，化解矛盾；定期召開座談會(huì)、述廉會(huì)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。使稅務(wù)干部處于全方位廉政監(jiān)督中，確保了干部執(zhí)法行為的廉潔

4.明確工作責(zé)任，以公開促管理。推行政府信息公開工作，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰公開、誰審查”原則，根據(jù)職責(zé)范圍具體辦理政府信息公開的相關(guān)事宜，每一條公開信息要進(jìn)行保密審查，填寫《伊州區(qū)政府網(wǎng)站信息發(fā)布審查表》經(jīng)分管部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)層層審查簽字并匯總辦公室統(tǒng)一發(fā)布，違反操作程序及《條例》有關(guān)規(guī)定的，追究相關(guān)科室及具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。   

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

信息公開指南4條、信息公開年報(bào)1條、機(jī)構(gòu)概況8條、政策法規(guī)9條、業(yè)務(wù)工作11條、工作動(dòng)態(tài)66條、圖片新聞5條、領(lǐng)導(dǎo)介紹5條、涉稅公告12條、行政事項(xiàng)6條、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)3條等方面的內(nèi)容。電子政務(wù)外網(wǎng)OA應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行并做好自己單位網(wǎng)站管理工作。4月前在區(qū)政府網(wǎng)信息公開平臺(tái)發(fā)布上年度市政府信息公開年報(bào)；5月前公開上年度財(cái)政決算和本年度財(cái)政預(yù)算情況；5月前公開上年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算和本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況；每月向伊州區(qū)政府辦公室電子政務(wù)報(bào)送2條與政務(wù)公開相關(guān)的信息。每月在伊州區(qū)政府網(wǎng)信息公開平臺(tái)上傳信息不低于8條。

2. 回應(yīng)解讀情況：及時(shí)解決納稅人反映的各類問題，今年通過《書記聽民聲》《書記連民心短信平臺(tái)》以及“行風(fēng)熱線”欄目等，答復(fù)納稅人意見建議6條。辦稅服務(wù)大廳對納稅人咨詢都能夠及時(shí)給予解答，并引導(dǎo)納稅人辦事，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

3. 舉辦投訴數(shù)量：認(rèn)真辦理12366服務(wù)平臺(tái)的投訴舉報(bào)。2017年我局受理12366有關(guān)投訴舉報(bào)問題4件，件件得到落實(shí)，每件投訴舉報(bào)都按照程序進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并將處理結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋，保證投訴舉報(bào)問題得到公正處理。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

2017年，主動(dòng)公開的政府信息均為全文電子化信息。

（三）主動(dòng)公開政府信息的形式

1. 將伊州區(qū)政府網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺(tái)。在充分利用原有公開方式的基礎(chǔ)上，抓住網(wǎng)絡(luò)普及、便捷的特點(diǎn)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息公開。根據(jù)編制的《哈密市伊州區(qū)地方稅務(wù)局信息公開目錄》，及時(shí)主動(dòng)公開相關(guān)政府信息，堅(jiān)持每周更新，及時(shí)更新。   

2. 利用媒體強(qiáng)化公開、宣傳。采取向報(bào)社、廣播電臺(tái)投稿的形式，增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。必要情況下，如稅法宣傳月、哈密瓜節(jié)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市期間在廣場的LED顯示器、辦稅服務(wù)大廳LED顯示器上滾動(dòng)播放如：（1）加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)；（2）國家安全重如泰山，國防教育牢記心間；（3）創(chuàng)建雙擁模范城，建設(shè)和諧新哈密等宣傳口號進(jìn)一步普及稅收知識，提高全民意識，強(qiáng)化公開及宣傳效應(yīng)。

三、政府信息依申請公開辦理情況

在《哈密市伊州區(qū)地方稅務(wù)局政府信息公開目錄》里公開了我局依申請公開的有關(guān)事項(xiàng)，包括機(jī)關(guān)代碼、辦公地址、聯(lián)系方式、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)介紹、行政事項(xiàng)等內(nèi)容。截至目前，我局還沒有收到依申請公開政府信息事項(xiàng)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我局2017年度及歷年政府信息公開工作均無收費(fèi)情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2017年，未發(fā)生針對我局政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟。

六、開展工作中存在的問題

一是政府信息公開的方式方法不多，思想意識仍然停留在通過固有方式定期主動(dòng)公開政府信息的層面，在公開方式上需要進(jìn)一步拓展；二是還存在一些政府信息公開不及時(shí)的現(xiàn)象；

七、2018年完善政府信息公開的主要措施

一要強(qiáng)化公開意識。注重培養(yǎng)依申請公開各類涉稅信息的意識，切實(shí)履行公開職責(zé)。將政府信息公開工作作為每季考核的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提高全體干部特對推行政府信息公開重要性的認(rèn)識，掌握政府信息公開的基本要求，使政府信息公開成為我局規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)的一項(xiàng)基本工作。

二要公開透明。實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法事項(xiàng)全部依法公開透明，切實(shí)保障納稅人知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，維護(hù)人民群眾的切身利益。

三要拓寬公開形式。因地制宜推行政府信息公開的形式、靈活多樣，凡是有利于納稅人知情、納稅人辦稅和納稅人監(jiān)督的形式都可以采用，如：手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體；制作宣傳資料、宣傳展板；在稅收征收、管理、檢查環(huán)節(jié)中的宣傳、輔導(dǎo)、受理咨詢等服務(wù)事項(xiàng)和措施，以及其他便于納稅人和社會(huì)各界知曉的公開形式。在政府信息公開工作中要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化手段發(fā)布政府信息的作用，使納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障。

                                  哈密市伊州區(qū)地方稅務(wù)局

                                  2018年1月29日