政府信息公開(kāi)

為營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)群眾觀念，提高辦事效率，增加辦事透明度，促進(jìn)廉政建設(shè)，特制定本制度：

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，確保全體工作人員依法辦事、秉公執(zhí)法，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，把我單位建設(shè)成為真正的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境、滿意在機(jī)關(guān)”的文明單位。

二、主要內(nèi)容

財(cái)政政務(wù)公開(kāi)包括：公開(kāi)財(cái)政部門(mén)已出臺(tái)的重要政策、重大決策；基層單位辦事的政策依據(jù)、章程制度、程序辦法、辦理時(shí)限和結(jié)果；同人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)。

公開(kāi)的事項(xiàng)包括：

1、財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)。財(cái)政部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理職能、職責(zé)權(quán)限及其調(diào)整變動(dòng)情況，財(cái)政部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況。

2、財(cái)政主要業(yè)務(wù)流程和辦事程序。包括辦事依據(jù)、程序、時(shí)限，辦事時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)、電話及其聯(lián)系方式。

3、財(cái)政政策與法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件。包括已出臺(tái)的和正在執(zhí)行的財(cái)政方針政策以及其他重要政策；已發(fā)布的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法規(guī)規(guī)章以及依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)章制定的各類(lèi)實(shí)施細(xì)則、管理辦法等規(guī)范性文件；財(cái)政各項(xiàng)工作中具有普遍指導(dǎo)意義或涉及公眾、企業(yè)和社會(huì)利益的文件；根據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定需要對(duì)外發(fā)布的其他法定事項(xiàng)和行政措施等。

4、財(cái)政管理制度。包括部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行制度，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度，政府采購(gòu)制度，非稅收入征收、使用和管理制度，會(huì)計(jì)管理制度，財(cái)政監(jiān)督制度等。

5、經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告。

6、政府采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)信息、中標(biāo)（成交）結(jié)果；政府采購(gòu)制度及監(jiān)管情況；政府采購(gòu)招投標(biāo)和其他招標(biāo)采購(gòu)的程序。

7、行政許可和審批事項(xiàng)。

8、監(jiān)督投訴辦法。包括工作制度、工作紀(jì)律、辦事標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的投訴及追究辦法等。

9、其他要求公開(kāi)的事項(xiàng)。

不得向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)包括：

1、確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息。

2、財(cái)政保密制度中規(guī)定的其他涉密事項(xiàng)。

3、涉及商業(yè)秘密或者以不公開(kāi)為條件取得的信息。

4、與刑事及行政執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后會(huì)影響訴訟公平、公正或執(zhí)法活動(dòng)的信息。

5、涉及公民個(gè)人隱私的信息。

6、法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的信息。

三、政務(wù)公開(kāi)原則

為確保政務(wù)公開(kāi)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，在實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持以下原則：

1、依法公開(kāi)原則。政務(wù)公開(kāi)要有利于提高行政執(zhí)法水平，推進(jìn)依法行政，凡公開(kāi)內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)公開(kāi)。

2、全面真實(shí)原則。向社會(huì)公開(kāi)的財(cái)政政務(wù)事項(xiàng)，必須做到內(nèi)容真實(shí)可信、完整準(zhǔn)確。

3、有力監(jiān)督原則。在公開(kāi)的內(nèi)容和形式上，既要便于人民群眾知情，又要利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

4、注重實(shí)效原則。政務(wù)公開(kāi)必須從實(shí)際出發(fā)，突出本部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，簡(jiǎn)潔明了，講求實(shí)效，力戒形式主義。

四、信息公開(kāi)的審核及監(jiān)督

1、審核。信息公開(kāi)審核工作按照“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，既確保國(guó)家秘密安全，又方便政府信息公開(kāi)”的原則，實(shí)行層層審核把關(guān)制。先由科室負(fù)責(zé)人初步審核后提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，最后由主要負(fù)責(zé)人審核后公開(kāi)。如提供的信息造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)審查的主管人員和直接負(fù)責(zé)人給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，

2、監(jiān)督。各部門(mén)、科室應(yīng)及時(shí)將需公開(kāi)的內(nèi)容（經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后）紙質(zhì)版、電子版附帶三審三校表報(bào)區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)，經(jīng)其審核無(wú)誤后公開(kāi)。

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