政府信息公開

序號

事項名稱

權(quán)力類型

實施依據(jù)

行使主體

承辦機構(gòu)

實施層級

及權(quán)限

部門

職責(zé)

責(zé)任事項內(nèi)容

責(zé)任事項依據(jù)

追責(zé)對象范圍

追責(zé)情形

備注

1

對社會團體申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（1998年9月25日國務(wù)院令第250號發(fā)布2016年2月6日國務(wù)院令第666號修訂）

第二十九條：社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的，由登記管理機關(guān)予以撤銷登記。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)縣市區(qū)級社會團體申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的處罰

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

?

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)對社會團體實施撤銷登記的；

2.對應(yīng)當(dāng)予以撤銷登記的社會團體不予撤銷登記的；

3.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

4.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

2

對社會團體涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章，超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動等情形的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（1998年9月25日國務(wù)院令第250號發(fā)布2016年2月6日國務(wù)院令第666號修訂）

第三十條：社會團體有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章的；

（二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的；

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

（五）違反規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，或者對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；

（六）從事營利性經(jīng)營活動的；

（七）侵占、私分、挪用社會團體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

（八）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。

前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)對權(quán)限內(nèi)社會團體涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章，超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動等情形的處罰

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

?

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)對社會團體實施行政處罰的；

2.違反法定程序?qū)ι鐣F體進(jìn)行處罰的；

3.擅自改變對社會團體行政處罰種類、幅度的；

4.對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

5.違法處罰，造成不良社會影響或后果的；

6.違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

7.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

8.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

9.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

10.依法應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理而未移送的；

11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

3

對社會團體籌備期間開展籌備以外的活動，或者未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進(jìn)行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進(jìn)行活動的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（1998年9月25日國務(wù)院令第250號發(fā)布2016年2月6日國務(wù)院令第666號修訂）

第三十二條：籌備期間開展籌備以外的活動，或者未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進(jìn)行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進(jìn)行活動的，由登記管理機關(guān)予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)對社會團體籌備期間開展籌備以外的活動，或者未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進(jìn)行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進(jìn)行活動的處罰

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

?

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2.擅自改變行政處罰種類、幅度的；

3.對非法社會團體和活動應(yīng)當(dāng)予以取締而沒有取締的；

4.對應(yīng)當(dāng)沒收非法財產(chǎn)而沒有沒收的或者財物截留、私分或者變相私分的；

5.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.依法應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理而不移送的；

7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

4

對民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日中華人民共和國國務(wù)院令第251號）

第二十四條：民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的，由登記管理機關(guān)予以撤銷登記。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)對權(quán)限內(nèi)民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的處罰

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)對民辦非企業(yè)實施撤銷登記的；

2.對應(yīng)當(dāng)予以撤銷登記的民辦非企業(yè)不予撤銷登記的；

3.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

4.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

5

對民辦非企業(yè)單位涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章，超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動等情形的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日中華人民共和國國務(wù)院令第251號）

第二十五條：民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；

（二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的；

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

（五）設(shè)立分支機構(gòu)的；

（六）從事營利性經(jīng)營活動的；

（七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

（八）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。

前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)對權(quán)限內(nèi)民辦非企業(yè)單位涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章，超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動等情形的處罰

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

?

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)對民辦非企業(yè)單位實施行政處罰的；

2.違反法定程序?qū)γ褶k非企業(yè)單位進(jìn)行處罰的；

3.擅自改變對民辦非企業(yè)單位行政處罰種類、幅度的；

4.對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

5.違法處罰，造成不良社會影響或后果的；

6.違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

7.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

8.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

9.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

10.依法應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理而未移送的；

11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

6

對未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日中華人民共和國國務(wù)院令第251號）

第二十七條：未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的，由登記管理機關(guān)予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)對未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的處罰

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2.擅自改變行政處罰種類、幅度的；

3.對非法的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以取締而沒有取締的；

4.對應(yīng)當(dāng)沒收非法財產(chǎn)而沒有沒收或者將沒收的非法財產(chǎn)截留、私分或者變相私分的；

5.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.依法應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理而不移送的；

7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

7

對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《殯葬管理條例》（1997年7月11日國務(wù)院第60次常務(wù)會議通過，1997年7月21日中華人民共和國國務(wù)院令第225號發(fā)布；2012年11月9日中華人民共和國國務(wù)院令第628號修正，自2013年1月1日起施行）

第八條：建設(shè)殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批，建設(shè)殯葬服務(wù)站、骨灰堂、由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設(shè)公墓，經(jīng)縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后，報國務(wù)院民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。

第十八條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

伊州區(qū)民政局

政權(quán)區(qū)劃科

區(qū)級

負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的處罰

負(fù)責(zé)殯葬管理政策并組織實施；負(fù)責(zé)殯葬服務(wù)機構(gòu)管理，推進(jìn)殯葬改革。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2.對應(yīng)當(dāng)予以取締而沒有取締的；

3.對應(yīng)當(dāng)沒收違法所得而沒有沒收或者將沒收的違法所得截留、私分或者變相私分的；

4.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

8

對故意損毀或擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《行政區(qū)域界線管理條例》（2002年5月13日中華人民共和國國務(wù)院令第353號發(fā)布，自2002年7月1日起施行）

第十七條：違反本條例的規(guī)定，故意損毀或者擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的，應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費用，并由所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志的人民政府部門處1000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，并依法給予治安管理處罰。

【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<行政區(qū)域界線管理條例>辦法》(2005年11月11日自治區(qū)人民政府令第135號)

第十五條：違反本辦法規(guī)定，故意損壞或者擅自移動、拆除界樁或者行政區(qū)域界線標(biāo)志物的，應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)界樁或者標(biāo)志物的費用，并由負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志物的人民政府民政部門處200元以上1000元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

伊州區(qū)民政局

政權(quán)區(qū)劃科

區(qū)級

負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)對故意損毀或擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的處罰

貫徹執(zhí)行行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法；負(fù)責(zé)行政區(qū)域和鄉(xiāng)級行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、命名、變更和政府駐地遷移初審工作；負(fù)責(zé)區(qū)行政區(qū)域界線的勘定和管理；負(fù)責(zé)地名管理及重要自然地理實體命名、更名的審核報批工作。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的；

3.對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

4.違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

5.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

6.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

9

對擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖行政區(qū)域界線畫法與行政區(qū)域界線詳圖不一致的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《行政區(qū)域界線管理條例》（2002年5月13日中華人民共和國國務(wù)院令第353號發(fā)布，自2002年7月1日起施行）

第十四條：行政區(qū)域界線詳圖是反映縣級以上行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法的國家專題地圖。任何涉及行政區(qū)域界線詳圖，其行政區(qū)域界線畫法一律以行政區(qū)域界線詳圖為準(zhǔn)繪制。國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)編制省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線詳圖；省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的行政區(qū)域界線詳圖。

第十八條：違反本條例的規(guī)定，擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖畫法不一致的，由有關(guān)人民政府民政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處1萬元以下的罰款。

伊州區(qū)民政局

政權(quán)區(qū)劃科

區(qū)級

對權(quán)限內(nèi)擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖行政區(qū)域界線畫法與行政區(qū)域界線詳圖不一致的處罰

貫徹執(zhí)行行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法；負(fù)責(zé)行政區(qū)域和鄉(xiāng)級行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、命名、變更和政府駐地遷移初審工作；負(fù)責(zé)區(qū)行政區(qū)域界線的勘定和管理；負(fù)責(zé)地名管理及重要自然地理實體命名、更名的審核報批工作。

?

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的；

3.對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

4.違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

5.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

6.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

10

對制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備行為，制造、銷售封建迷信殯葬用品行為的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《殯葬管理條例》（1997年7月11日國務(wù)院第60次常務(wù)會議通過，1997年7月21日中華人民共和國國務(wù)院令第225號發(fā)布；2012年11月9日中華人民共和國國務(wù)院令第628號修正，自2013年1月1日起施行）

第二十二條：制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由民政部門會同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

伊州區(qū)民政局

政權(quán)區(qū)劃科

區(qū)級

負(fù)責(zé)行政范圍內(nèi)制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備，制造、銷售封建迷信殯葬用品的處罰。

組織制定殯葬管理政策并組織實施；負(fù)責(zé)殯葬服務(wù)機構(gòu)的管理，推進(jìn)殯葬改革。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2.對應(yīng)當(dāng)予以取締而沒有取締的；

3.對應(yīng)當(dāng)沒收違法所得而沒有沒收或者將沒收的違法所得截留、私分或者變相私分的；

4.對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

5.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

11

對墓穴超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的處罰

行政處罰

【法規(guī)】《殯葬管理條例》（1997年7月11日國務(wù)院第60次常務(wù)會議通過，1997年7月21日中華人民共和國國務(wù)院令第225號發(fā)布；2012年11月9日中華人民共和國國務(wù)院令第628號修正，自2013年1月1日起施行）

第十九條：墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

伊州區(qū)民政局

政權(quán)區(qū)劃科

區(qū)級

負(fù)責(zé)行政范圍內(nèi)對墓穴超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的處罰。

承擔(dān)指導(dǎo)殯葬服務(wù)機構(gòu)管理，推進(jìn)殯葬改革，承擔(dān)公益性公墓和墓地管理審批。指導(dǎo)殯葬服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、管理和安全生產(chǎn)。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的；

3.對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

4.違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

5.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

6.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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12

對不具有公開募捐資格的組織或者個人開展公開募捐、通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實施捐贈等情形的處罰

行政處罰

【法律】《中華人民共和國慈善法》（2016年3月16日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過，自2016年9月1日起施行）

第一百零一條：開展募捐活動有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動；對違法募集的財產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對有關(guān)組織或者個人處二萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）不具有公開募捐資格的組織或者個人開展公開募捐的；

（二）通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實施捐贈的；

（三）向單位或者個人攤派或者變相攤派的；

（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者居民生活的。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

對權(quán)限內(nèi)不具有公開募捐資格的組織或者個人開展公開募捐、通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實施捐贈等情形的處罰

組織實施促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)社會捐助和救災(zāi)捐贈工作，監(jiān)管慈善行為。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1、沒有法律和事實依據(jù)對慈善組織實施行政處罰的；

2、違反法定程序?qū)Υ壬平M織進(jìn)行處罰的；

3、擅自改變對慈善組織行政處罰種類、幅度的；

4、對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

5、違法處罰，造成不良社會影響或后果的；

6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

7.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

8、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

9、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

13

對慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的處罰

行政處罰

【法律】《中華人民共和國慈善法》（2016年3月16日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過，自2016年9月1日起施行）

第一百零三條：慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的，由稅務(wù)機關(guān)依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

對權(quán)限內(nèi)慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的處罰

組織實施促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)社會捐助和救災(zāi)捐贈工作，監(jiān)管慈善行為。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1、沒有法律和事實依據(jù)對慈善組織實施行政處罰的；

2、違反法定程序?qū)Υ壬平M織進(jìn)行處罰的；

3、擅自改變對慈善組織行政處罰種類、幅度的；

4、對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

5、違法處罰，造成不良社會影響或后果的；

6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

7.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

8、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

9、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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14

對慈善組織從事、資助危害國家安全或者社會公共利益活動的處罰

行政處罰

【法律】《中華人民共和國慈善法》（2016年3月16日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過，自2016年9月1日起施行）

第一百零四條：慈善組織從事、資助危害國家安全或者社會公共利益活動的，由有關(guān)機關(guān)依法查處，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

權(quán)限內(nèi)慈善組織從事、資助危害國家安全或者社會公共利益活動的處罰

組織實施促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)社會捐助和救災(zāi)捐贈工作，監(jiān)管慈善行為。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1、沒有法律和事實依據(jù)對慈善組織實施行政處罰的；

2、違反法定程序?qū)Υ壬平M織進(jìn)行處罰的；

3、擅自改變對慈善組織行政處罰種類、幅度的；

4、對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

5、違法處罰，造成不良社會影響或后果的；

6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

7.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

8、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

9、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

?

15

對慈善組織未按照慈善宗旨開展活動、私分、挪用、截留或者侵占慈善財產(chǎn)等情形的處罰

行政處罰

【法律】《中華人民共和國慈善法》（2016年3月16日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過，自2016年9月1日起施行）

第九十八條：慈善組織有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷登記證書并予以公告：

（一）未按照慈善宗旨開展活動的；

（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善財產(chǎn)的；

（三）接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會公德條件的捐贈，或者對受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會公德的條件的。

第一百條：慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒收；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

對行政區(qū)域內(nèi)慈善組織未按照慈善宗旨開展活動、私分、挪用、截留或者侵占慈善財產(chǎn)等情形的處罰

組織實施促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)社會捐助和救災(zāi)捐贈工作，監(jiān)管慈善行為。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1、沒有法律和事實依據(jù)對慈善組織實施行政處罰的；

2、違反法定程序?qū)Υ壬平M織進(jìn)行處罰的；

3、擅自改變對慈善組織行政處罰種類、幅度的；

4、對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

5、違法處罰，造成不良社會影響或后果的；

6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

7.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

8、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

9、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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16

對慈善組織將不得用于投資的財產(chǎn)用于投資、擅自改變捐贈財產(chǎn)用途等情形的處罰

行政處罰

【法律】《中華人民共和國慈善法》（2016年3月16日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過，自2016年9月1日起施行）

第九十九條：慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動并進(jìn)行整改：

（一）違反本法第十四條規(guī)定造成慈善財產(chǎn)損失的；

（二）將不得用于投資的財產(chǎn)用于投資的；

（三）擅自改變捐贈財產(chǎn)用途的；

（四）開展慈善活動的年度支出或者管理費用的標(biāo)準(zhǔn)違反本法第六十條規(guī)定的；

（五）未依法履行信息公開義務(wù)的；

（六）未依法報送年度工作報告、財務(wù)會計報告或者報備募捐方案的；

（七）泄露捐贈人、志愿者、受益人個人隱私以及捐贈人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通信方式等信息的。

慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。

第一百條：慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒收；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。;

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

對對慈善組織將不得用于投資的財產(chǎn)用于投資、擅自改變捐贈財產(chǎn)用途等情形的處罰

組織實施促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)社會捐助和救災(zāi)捐贈工作，監(jiān)管慈善行為。

直接實施責(zé)任：

1.執(zhí)行自治區(qū)級制定的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地實際，細(xì)化、量化行政處罰裁量基準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。

2.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。

【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日全國人民代表大會第四次會議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正，中華人民共和國主席令第70號公布，自2021年7月15日起施行）

第五章、第六章、第七章。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1、沒有法律和事實依據(jù)對慈善組織實施行政處罰的；

2、違反法定程序?qū)Υ壬平M織進(jìn)行處罰的；

3、擅自改變對慈善組織行政處罰種類、幅度的；

4、對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

5、違法處罰，造成不良社會影響或后果的；

6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

7.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；

8、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

9、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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17

社會團體被責(zé)令限期停止活動和被撤銷登記的登記證書、印章和財務(wù)憑證收繳、封存

行政強制

【法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（1998年9月25日國務(wù)院令第250號發(fā)布2016年2月6日國務(wù)院令第666號修訂）

第三十三條：社會團體被責(zé)令限期停止活動的，由登記管理機關(guān)封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務(wù)憑證。

社會團體被撤銷登記的，由登記管理機關(guān)收繳《社會團體法人登記證書》和印章。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)社會團體被責(zé)令限期停止活動和被撤銷登記的征集證書、印章和財務(wù)憑證收繳、封存

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

直接實施責(zé)任：

1.對當(dāng)事人下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)；

2.充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向局機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強制執(zhí)行決定書；

3.由2名以上行政執(zhí)法人員收繳或封存有關(guān)物品；填寫收繳（封存）物品清單一式三份，并由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章；

4.行政強制期限結(jié)束后歸還封存物品并由當(dāng)事人簽收；

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

【法律】《中華人民共和國行政強制法》（2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，自2012年1月1日起施行）

第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1.違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓娭频模?/span>

2.查封法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封的；

3.利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益的；

4.沒有正確履行監(jiān)管責(zé)任，將查封、扣押的財物截留、私分或者變相私分的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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18

民辦非企業(yè)單位被限期停止活動和被撤銷登記的登記證書、印章、財務(wù)憑證收繳、封存

行政強制

【法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日中華人民共和國國務(wù)院令第251號）

第二十八條：民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的，由登記管理機關(guān)封存其登記證書、印章和財務(wù)憑證。民辦非企業(yè)單位被撤銷登記的，由登記管理機關(guān)收繳登記證書和印章。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)民辦非企業(yè)單位被限期停止活動和被撤銷登記的登記證書、印章、財務(wù)憑證收繳、封存

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

直接實施責(zé)任：

1.對當(dāng)事人下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)；

2.充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向局機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強制執(zhí)行決定書；

3.由2名以上行政執(zhí)法人員收繳或封存有關(guān)物品；填寫收繳（封存）物品清單一式三份，并由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章；

4.行政強制期限結(jié)束后歸還封存物品并由當(dāng)事人簽收；

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

【法律】《中華人民共和國行政強制法》（2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，自2012年1月1日起施行）

第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1.違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓娭频模?/span>

2.查封法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封的；

3.利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益的；

4.沒有正確履行監(jiān)管責(zé)任，將查封、扣押的財物截留、私分或者變相私分的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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19

社會團體的年度檢查

行政檢查

【法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（1998年9月25日國務(wù)院令第250號發(fā)布2016年2月6日國務(wù)院令第666號修訂）

第二十八條：社會團體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報送登記管理機關(guān)，接受年度檢查。工作報告的內(nèi)容包括：本社會團體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理的情況。

對于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會團體法人登記證書》的社會團體，登記管理機關(guān)對其應(yīng)當(dāng)簡化年度檢查的內(nèi)容。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)社會團體的年度檢查

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

直接實施責(zé)任：

1.制定社會團體年度監(jiān)督檢查計劃，開展“雙隨機、一公開”檢查，通過實地核查、書面檢查等多種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、加強與社會團體相關(guān)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合檢查，避免多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。

【規(guī)章】《社會團體年度檢查暫行辦法》（1996年5月14日中華人民共和國民政部民社發(fā)[1996]10號）

第六條：社團年檢的程序是：

(一)登記管理機關(guān)發(fā)出有關(guān)年檢公告或通知；

(二)社團在規(guī)定的時間里領(lǐng)取《社會團體年檢報告書》；

(三)社團按要求準(zhǔn)備材料并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查后，報送登記管理機關(guān)；

(四)登記管理機關(guān)按本辦法第五條規(guī)定的年檢內(nèi)容進(jìn)行檢查并審核有關(guān)材料；

(五)登記管理機關(guān)作出年檢結(jié)論。

第十二條：年檢不合格社團由登記管理機關(guān)責(zé)令其限期整改。整改后仍不合格的社團，按照有關(guān)規(guī)定另作處理，并由登記管理機關(guān)在報刊上予以公告，公告費由社團承擔(dān)。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1、不按時開展社會團體年檢工作的；

2、對年檢中發(fā)現(xiàn)問題，不及時處理的；

3、侵犯社會團體合法權(quán)益的；

4、未在法定時限作出年度檢查結(jié)論，產(chǎn)生不良影響的；

5、在社會團體年檢過程中發(fā)生腐敗行為的；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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20

民辦非企業(yè)單位的年度檢查

行政檢查

【法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日中華人民共和國國務(wù)院令第251號）

第二十三條：民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報送登記管理機關(guān)，接受年度檢查。工作報告內(nèi)容包括：本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理的情況。

對于依照本條例第十二條第二款的規(guī)定發(fā)給登記證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機關(guān)對其應(yīng)當(dāng)簡化年度檢查的內(nèi)容。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)民辦非企業(yè)單位的年度檢查工作

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

直接實施責(zé)任：

1.制定社會團體年度監(jiān)督檢查計劃，開展“雙隨機、一公開”檢查，通過實地核查、書面檢查等多種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、加強與社會團體相關(guān)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合檢查，避免多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。

【規(guī)章】《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》（2005年4月7日中華人民共和國民政部令第27號）

第四條：民辦非企業(yè)單位年檢的程序是：

（一）民辦非企業(yè)單位領(lǐng)取或從互聯(lián)網(wǎng)下載《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》及其他有關(guān)材料；

（二）民辦非企業(yè)單位于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送年檢材料，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見后，于5月31日前報送登記管理機關(guān)；

（三）登記管理機關(guān)審查年檢材料；

（四）登記管理機關(guān)作出年檢結(jié)論，發(fā)布年檢結(jié)論公告。

第九條：“年檢基本合格”和“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改期限為3個月。整改期結(jié)束，民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)報送整改報告，登記管理機關(guān)對整改結(jié)果進(jìn)行評定并出具意見。對“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，登記管理機關(guān)根據(jù)情況，可以責(zé)令其在整改期間停止活動。民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的，登記管理機關(guān)可以封存其登記證書、印章和財務(wù)憑證。

第十條：登記管理機關(guān)對連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，予以撤銷登記并公告。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.不按時開展民辦非企業(yè)單位年檢工作的；

2.侵犯民辦非企業(yè)單位合法權(quán)益的；

3.對年檢中發(fā)現(xiàn)問題，不及時處理的；

4.未在法定時限作出年度檢查結(jié)論，產(chǎn)生不良影響的；

5.在民辦非企業(yè)單位年檢過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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21

公墓的年檢

行政檢查

【法規(guī)】《殯葬管理條例》（1997年7月11日國務(wù)院第60次常務(wù)會議通過，1997年7月21日中華人民共和國國務(wù)院令第225號發(fā)布；2012年11月9日中華人民共和國國務(wù)院令第628號修正，自2013年1月1日起施行）

第三條：縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的殯葬管理工作。

【規(guī)范性文件】《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強公墓管理意見的通知》(國辦發(fā)〔1998〕25號)

第二條第六款：各省、自治區(qū)、直轄市民政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)公墓的管理，要建立健全公墓年度檢查制度，要會同有關(guān)部門認(rèn)真開展公墓年度檢查工作。

【規(guī)范性文件】自治區(qū)民政廳、發(fā)改委、國土資源廳、工商行政管理局《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)營性公墓年檢實施辦法>的通知》（新民發(fā)[2015]7號）

第四條：縣級以上民政、發(fā)改、國土、工商部門應(yīng)根據(jù)法定職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)公墓建設(shè)經(jīng)營情況的日常管理監(jiān)督，并聯(lián)合開展經(jīng)營性公墓年檢工作。年檢工作按照屬地管理的原則進(jìn)行。

伊州區(qū)民政局

政權(quán)區(qū)劃科

區(qū)級

負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)公墓的年檢

貫徹執(zhí)行行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法；負(fù)責(zé)行政區(qū)域和鄉(xiāng)級行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、命名、變更和政府駐地遷移初審工作；負(fù)責(zé)區(qū)行政區(qū)域界線的勘定和管理；負(fù)責(zé)地名管理及重要自然地理實體命名、更名的審核報批工作。

直接實施責(zé)任：

1.制定社會團體年度監(jiān)督檢查計劃，開展“雙隨機、一公開”檢查，通過實地核查、書面檢查等多種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、加強與社會團體相關(guān)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合檢查，避免多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。

【規(guī)范性文件】自治區(qū)民政廳、發(fā)改委、國土資源廳、工商行政管理局《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)營性公墓年檢實施辦法>的通知》（新民發(fā)[2015]7號）

第四條：縣級以上民政、發(fā)改、國土、工商部門應(yīng)根據(jù)法定職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)公墓建設(shè)經(jīng)營情況的日常管理監(jiān)督，并聯(lián)合開展經(jīng)營性公墓年檢工作。年檢工作按照屬地管理的原則進(jìn)行。

第七條：年檢程序：（一）公墓單位自查。經(jīng)營性公墓單位每年4月10日前對照年檢內(nèi)容，完成自查工作，形成自檢報告，填寫《經(jīng)營性公墓年檢報告書》（一式四份），由法定代表人簽字并加蓋公章后會同辦法第八條規(guī)定的材料，一并報縣（地）級民政部門。（二）縣級檢查。縣（市區(qū)）民政部門對公墓單位報送的《報告書》及材料進(jìn)行審查，在同級發(fā)改、國土、工商部門的配合下，對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性公墓進(jìn)行檢查。根據(jù)實地查看和評分情況，對公墓年檢提出意見并加蓋公章，于每年4月25日前報地級民政部門。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，處罰權(quán)在縣（市區(qū)）的，應(yīng)依法進(jìn)行查處；處罰權(quán)不在縣（市區(qū)）的，需向上級提出處罰的書面建議。（三）地級年檢。地（州市）民政部門在同級發(fā)改、國土、部門的配合下，聯(lián)合對地（州市）屬經(jīng)營性公墓及縣（市區(qū)）屬經(jīng)營性公墓進(jìn)行年檢。根據(jù)年檢情況及縣級民政部門上報的檢查情況，對公墓年檢提出意見并加蓋公章，于每年5月5日前報自治區(qū)民政廳。對年檢中發(fā)現(xiàn)的問題，處罰權(quán)在地（州市）的，應(yīng)依法進(jìn)行查處；處罰權(quán)不在地（州市）的，需向自治區(qū)民政廳提出處罰的書面建議。（四）自治區(qū)抽檢。自治區(qū)民政廳聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委、國土廳、工商局，共同對全區(qū)經(jīng)營性公墓進(jìn)行抽檢，抽檢比例不少于20%。上一年度年檢（抽檢）不合格的本年度必須抽檢，在審查各級年檢材料和意見以及日常掌握和群眾舉報投訴情況的基礎(chǔ)上，于每年6月15日前作出全區(qū)經(jīng)營性公墓年檢結(jié)論，發(fā)布年檢公告。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.擅自增設(shè)、變更公墓年檢程序和條件的；

2.對不符合年檢要求的公墓作出年檢合格決定的；

3.對年檢中發(fā)現(xiàn)問題，不及時處理的；

4.未在法定時限作出年度檢查結(jié)論，產(chǎn)生不良影響的；

5.在公墓年檢過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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22

對社會組織依法開展活動情況的抽查

行政檢查

【法規(guī)】《社會團體登記管理條例》、（中華人民共和國國務(wù)院令第250號，自1998年10月25日起實施，經(jīng)2016年國務(wù)院令第666號修訂。）

第六條第一款：國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）。

【法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年9月25日國務(wù)院第8次常務(wù)會議通過，1998年9月25日中華人民共和國國務(wù)院令第251號發(fā)布，自1998年10月25日起施行）

第五條第一款：國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）。

【規(guī)范性文件】《社會組織抽查暫行辦法》（2017年3月13日民政部部長辦公會議通過，自2017年3月13日起實施）（民發(fā)〔2017〕45號）

第二條：社會組織登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）按照法定職責(zé)，隨機抽取一定比例的社會組織，對其依法開展活動的情況進(jìn)行檢查，適用本辦法。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)社會組織依法開展活動情況的抽查

承擔(dān)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察責(zé)任。依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織在伊州區(qū)所設(shè)機構(gòu)進(jìn)行登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察。

直接實施責(zé)任：

1.制定年度監(jiān)督檢查計劃，開展“雙隨機、一公開”檢查，通過實地核查、書面檢查等多種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.加強與相關(guān)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合檢查，避免多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。

【規(guī)范性文件】社會組織抽查暫行辦法》（2017年3月13日民政部部長辦公會議通過，自2017年3月13日起實施）（民發(fā)〔2017〕45號）

第十九條：登記管理機關(guān)的工作人員在抽查工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1、未對被抽查的社會組織進(jìn)行抽查的；

2、對抽查中發(fā)現(xiàn)問題，不及時處理的；

3、未在相應(yīng)時限作出抽查結(jié)論，產(chǎn)生不良影響的；

4、侵犯社會組織合法權(quán)益的；

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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對慈善組織的監(jiān)督檢查

行政檢查

【法律】《中華人民共和國慈善法》（2016年3月16日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過，自2016年9月1日起施行）

第六條：國務(wù)院民政部門主管全國慈善工作，縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作；縣級以上人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

第九十二條：縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對慈善活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對慈善行業(yè)組織進(jìn)行指導(dǎo)。

第九十三條：縣級以上人民政府民政部門對涉嫌違反本法規(guī)定的慈善組織，有權(quán)采取下列措施：

（一）對慈善組織的住所和慈善活動發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

（二）要求慈善組織作出說明，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；

（三）向與慈善活動有關(guān)的單位和個人調(diào)查與監(jiān)督管理有關(guān)的情況；

（四）經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以查詢慈善組織的金融賬戶；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

伊州區(qū)民政局

社會組織管理科

區(qū)級

負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)慈善組織的監(jiān)督檢查

組織實施促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)社會捐助和救災(zāi)捐贈工作，監(jiān)管慈善行為。

直接實施責(zé)任：

1.制定年度監(jiān)督檢查計劃，開展“雙隨機、一公開”檢查，通過實地核查、書面檢查等多種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.加強與相關(guān)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合檢查，避免多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。

【法律】《中華人民共和國慈善法》（2016年3月16日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過，自2016年9月1日起施行）

第一百零八條：縣級以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

（一）未依法履行信息公開義務(wù)的；

（二）攤派或者變相攤派捐贈任務(wù)，強行指定志愿者、慈善組織提供服務(wù)的；

（三）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（四）違法實施行政強制措施和行政處罰的；

（五）私分、挪用、截留或者侵占慈善財產(chǎn)的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第一百零九條：違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.具體承辦人；

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1.沒有按照職權(quán)對慈善組織進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

2.違法實施行政強制措施和行政處罰的；

3.侵犯慈善組織合法權(quán)益的；

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)問題，不及時處理的；

5.在慈善組織監(jiān)督管理過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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