伊州區(qū)人民政府
伊州區(qū)人民政府
| 伊州區(qū)水利局行政執(zhí)法事項清單 | ||||||||
| 序號 | 行政權力 類別 |
項目編碼 | 事項名稱 | 實施 主體 |
實施依據(jù) | 實施 對象 |
辦理 時限 |
備注 |
| 1 | 行政許可 | 取水許可 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第七條：國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的除外。 ????第四十八條：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第二條第二款：取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。 ????第三條：縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權限負責取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。 ????第十四條：取水許可實行分級審批。 ????第二十三條：取水工程或者設施竣工后，申請人應當按照國務院水行政主管部門的規(guī)定，向取水審批機關報送取水工程或者設施試運行情況等相關材料；經(jīng)驗收合格的，由審批機關核發(fā)取水許可證。直接利用已有的取水工程或者設施取水的，經(jīng)審批機關審查合格，發(fā)給取水許可證。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)取水許可管理辦法》（2014年7月1日起施行） ????第三條：縣（市）以上水行政主管部門按照分級管理權限，負責取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。 ????有關流域管理機構按照本辦法和水行政主管部門規(guī)定的權限，實施取水許可和監(jiān)督管理工作。?? |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 2 | 行政許可 | 水利基建項目初步設計文件審批??? | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《政府投資條例》（2018年12月5日國務院第33次常務會議通過，中華人民共和國國務院令第712號發(fā)布，自2019年7月1日起施行） ????第十一條：投資主管部門或者其他有關部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關領域專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等，從下列方面對政府投資項目進行審查，作出是否批準的決定：1．項目建議書提出的項目建設的必要性；2．可行性研究報告分析的技術經(jīng)濟可行性、社會效益以及項目資金等主要建設條件的落實情況；3．初步設計及其提出的投資概算是否符合可行性研究報告批復以及國家有關標準和規(guī)范的要求；4．依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定應當審查的其他事項。 【國務院決定】《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） ????附件第172項：水利基建項目初步設計文件審批。實施機關為縣級以上人民政府水行政主管部門。 【規(guī)章】《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》（1998年1月7日水利部水建〔1998〕16號發(fā)布，根據(jù)2019年5月10日《水利部關于修改部分規(guī)章的決定》第四次修正） ????第七條：初步設計階段1．初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確的設計資料，對設計對象進行通盤研究，闡明擬建工程在技術上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，規(guī)定項目的各項基本技術參數(shù)，編制項目的總概算。初步設計任務應擇優(yōu)選擇有項目相應資格的設計單位承擔，依照有關初步設計編制規(guī)定進行編制；2．初步設計報告應按照《水利水電工程初步設計報告編制規(guī)程》編制；3．初步設計文件報批前，一般須由項目法人委托有相應資格的工程咨詢機構或組織行業(yè)各方面（包括管理、設計、施工、咨詢等方面）的專家，對初步設計中的重大問題，進行咨詢論證。設計單位根據(jù)咨詢論證意見，對初步設計文件進行補充、修改、優(yōu)化。初步設計由項目法人組織審查后，按國家現(xiàn)行規(guī)定權限向主管部門申報審批。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 3 | 行政許可 | 城市建設填堵水域、廢除圍堤審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過并公布，自公布之日起施行；根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正，自2016年9月1日起施行） ????第三十四條：城市建設不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤。確需填堵或者廢除的，應當經(jīng)城市人民政府批準。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 4 | 行政許可 | 洪水影響評價類審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第十九條：建設水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設水工程，未取得有關流域管理機構簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設單位不得開工建設；在其他江河、湖泊上建設水工程，未取得縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設單位不得開工建設。水工程建設涉及防洪的，依照防洪法的有關規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設單位應當事先征求有關地區(qū)和部門的意見。 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1998年8月1日施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議作出修改） ????第十七條：在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站等，應當符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應當按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設單位不得開工建設。 【規(guī)章】《水工程建設規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》（2007年11月水利部令第31號發(fā)布,2017年修正） ????第八條：審查簽署機關對受理的水工程建設規(guī)劃同意書申請，應當依據(jù)有關法律、法規(guī)以及流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃進行審查；對符合下列條件的，作出批準的決定，并簽署水工程建設規(guī)劃同意書：（一）水工程建設規(guī)模、任務符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃的總體要求；（二）建設規(guī)模等級（別）和標準符合《防洪標準》及其他有關技術和管理規(guī)定的要求；（三）不影響其他水工程，或者有消除影響的補救措施。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 4 | 行政許可 | 洪水影響評價類審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過并公布，自公布之日起施行,根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正，自2016年9月1日起施行） ????第三十八條：在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依照防洪法的有關規(guī)定報經(jīng)有關水行政主管部門審查同意。 【法規(guī)】新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國防洪法》辦法（2007年11月23日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過，2007年11月23日新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告第45號公布，自2008年1月1日起施行，根據(jù)2010年7月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正） ????第二十一條：在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭、閘壩和其他攔河、跨河、穿河、穿堤、臨河建筑物、構筑物，鋪設管道、電纜等建設工程，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關的要求， 按照防洪法的有關規(guī)定，報經(jīng)有管轄權的水行政主管部門或流域管理機構審查同意，方可辦理其他建設審批手續(xù)。? |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 4 | 行政許可 | 洪水影響評價類審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第十九條：建設水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設水工程，未取得有關流域管理機構簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設單位不得開工建設；在其他江河、湖泊上建設水工程，未取得縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設單位不得開工建設。水工程建設涉及防洪的，依照防洪法的有關規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設單位應當事先征求有關地區(qū)和部門的意見。 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1998年8月1日施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議作出修改） ????第十七條：在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站等，應當符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應當按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設單位不得開工建設。 【規(guī)章】《水工程建設規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》（2007年11月水利部令第31號發(fā)布,2017年修正） ????第八條：審查簽署機關對受理的水工程建設規(guī)劃同意書申請，應當依據(jù)有關法律、法規(guī)以及流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃進行審查；對符合下列條件的，作出批準的決定，并簽署水工程建設規(guī)劃同意書：（一）水工程建設規(guī)模、任務符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃的總體要求；（二）建設規(guī)模等級（別）和標準符合《防洪標準》及其他有關技術和管理規(guī)定的要求；（三）不影響其他水工程，或者有消除影響的補救措施。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | 補充增加子項事項 | |
| 5 | 行政許可 | 河道管理范圍內特定活動審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月10日中華人民共和國國務院令第3號發(fā)布，2018年3月7日中華人民共和國國務院令第698號第四次修訂） ????第二十五條：在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準： （一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥； （二）爆破、鉆探、挖筑魚塘； （三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施； （四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)河道管理條例》（1996年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人大常委會第二十二次會議通過） ????第二十二條：在河道管理范圍內（堤防和護堤地除外）進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準： （一）采砂、取土、采石、淘金； （二）爆破、鉆探、挖筑魚塘； （三）在河道灘地存放物料、修建廠房或其他建筑設施； （四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 6 | 行政許可 | 蓄滯洪區(qū)避洪設施建設審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過并公布，自公布之日起施行；根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正，自2016年9月1日起施行） ????第三十三條 第二款 在蓄滯洪區(qū)內建設的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設施和管道，其洪水影響評價報告應當包括建設單位自行安排的防洪避洪方案。建設項目投入生產(chǎn)或使用時，其防洪工程設施應當經(jīng)水行政主管部門驗收。 【法規(guī)】《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第161項 【規(guī)范性文件】《國務院批轉水利部關于蓄滯洪區(qū)安全與建設指導綱要的通知》（國發(fā)〔1988〕74號全文 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 7 | 行政許可 | 在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《水庫大壩安全管理條例》(1991年3月22日中華人民共和國國務院令第77號發(fā)布，2018年3月19日國務院令第698號第二次修訂) ????第十七條：禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 8 | 行政許可 | 生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第二十五條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。 ????第二十六條：依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產(chǎn)建設項目不得開工建設。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（1994年9月24日頒布實施，2013年7月修訂） ????第十八條：開辦生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當編制水土保持方案，報項目批準部門的同級水行政主管部門審批，并按照批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施，防止水土流失。生產(chǎn)建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產(chǎn)建設項目不得開工建設。生產(chǎn)建設單位在項目開工建設時，應當向項目所在的地縣級人民政府水行政主管部門或者有關流域管理機構書面報告開工信息。? |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 9 | 行政許可 | 河道采砂許可 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第三十九條：國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規(guī)定。 在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期，并予以公告。 【規(guī)范性文件】《河道采砂收費管理辦法》（1990年6月20日水利部、財政部、國家物價局水財〔1990〕16號） ????第三條：河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度，按河道管理權限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權的河道管理單位負責發(fā)放。??? |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 10 | 行政許可 | 占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第三十五條：從事工程建設，占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設單位應當采取相應的補救措施；造成損失的，依法給予補償。??????????????????????????????????????????? 【國務院決定】《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年6月29日國務院令第412號公布? 自2004年7月1日起施行） ????第170項：權限內占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批由各級人民政府水行政主管部門、流域管理機構審批。 【國務院決定】《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號） ????附件第28項：占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批。備注：僅取消水利部審批權，地方各級人民政府水行政主管部門審批權仍然保留。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 11 | 行政許可 | 利用堤頂、戧臺兼作公路審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月3日國務院第七次常務會議通過，根據(jù)2018年3月19日國務院令第698號第四次修訂） ????第十五條：確需利用堤頂或者戧臺兼作公路的，須經(jīng)縣級以上地方人民政府河道主管機關批準。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關商交通部門制定。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 12 | 行政許可 | 壩頂兼作公路審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《水庫大壩安全管理條例》(1991年3月22日中華人民共和國國務院令第77號發(fā)布，2018年3月19日國務院令第698號第二次修訂) ????第十六條：大壩壩頂確需兼作公路的，須經(jīng)科學論證和縣級以上地方人民政府大壩主管部門批準，并采取相應的安全維護措施。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 13 | 行政許可 | 農村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過并公布，自公布之日起施行,根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正，自2016年9月1日起施行） ????第二十五條：農村集體經(jīng)濟組織或者其成員依法在本集體經(jīng)濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設施的，按照誰投資建設誰管理和誰受益的原則，對水工程設施及其蓄水進行管理和合理使用。農村集體經(jīng)濟組織修建水庫應當經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 14 | 行政處罰 | 對未經(jīng)批準擅自取水、未按取水許可條件取水的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第六十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證：（一）未經(jīng)批準擅自取水的；（二）未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的。 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第四十八條：未經(jīng)批準擅自取水，或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的，依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應當排除妨礙、賠償損失。 |
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| 15 | 行政處罰 | 對取水單位或個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第七十條：拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂）????????????? ????第五十四條：取水單位或者個人拒不繳納、拖欠水資源費的，依據(jù)《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 16 | 行政處罰 | 對建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第七十一條：建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。 |
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| 17 | 行政處罰 | 對侵占、毀壞水工程設施及水文、水文地質監(jiān)測、通訊、防汛備用設施，從事影響水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第七十二條：有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質監(jiān)測設施的。（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1998年8月1日施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議作出修改） ????第六十條：違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【法規(guī)】《中華人民共和國水文條例》（2007年4月國務院令第 496 號公布，2017年3月國務院令第676號修改）???? ????第四十二條：違反本條例規(guī)定，侵占、毀壞水文監(jiān)測設施或者未經(jīng)批準擅自移動、擅自使用水文監(jiān)測設施的，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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| 18 | 行政處罰 | 對向河流、湖泊、水庫、渠道傾倒垃圾的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水法>辦法》（1992年5月8日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2003年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂）? ????第三十八條：違反本辦法第十九條規(guī)定，向河流、湖泊、水庫、渠道傾倒垃圾的，由水行政主管部門或者流域管理機構予以制止，責令其清除，情節(jié)嚴重阻礙防洪的，可處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成水體污染的，提請環(huán)境保護主管部門依法處理。 |
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| 19 | 行政處罰 | 對超出規(guī)定水域從事旅游開發(fā)和養(yǎng)殖等經(jīng)營活動的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水法>辦法》（1992年5月8日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2003年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂）? ????第二十二條：利用河流、湖泊等水域從事旅游開發(fā)和養(yǎng)殖等經(jīng)營活動，應當在有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構規(guī)定的區(qū)域內進行，并采取措施對廢水、固體廢棄物等污染物進行處理，達到水功能區(qū)劃和水資源保護的要求，防止對水體的污染。????????????????????????????? ????第三十九條：違反本辦法第二十二條規(guī)定，超出規(guī)定水域從事旅游開發(fā)和養(yǎng)殖等經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令其限期改正，逾期不改正的，可處以二萬元以下的罰款；污染水體的，由當?shù)乜h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法予以處理。 |
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| 20 | 行政處罰 | 對未經(jīng)許可在河流、湖泊上扒口設泵取水及修筑臨時設施取水的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水法>辦法》（1992年5月8日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2003年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂） ????第二十七條：直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的（含水力、火力發(fā)電取用水），應當依法向縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構申請取水許可，并繳納水資源費。?????????????????????????????????????????????????? ????第四十條：違反本辦法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)許可在河流、湖泊上扒口設泵或者修筑臨時設施取水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，采取補救措施，可處以二萬元以下的罰款。 |
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| 21 | 行政處罰 | 對擅自鑿井、修建地下水取水工程、損毀地下水取水工程、未按規(guī)定關停承壓水取水工程等活動的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》（2002年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2017年修訂） ????第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款： ????（一）未按規(guī)定關停承壓水取水工程的； ????（二）更新井、將勘探井變?yōu)槿∷褂玫模?br> ????（三）關停、報廢地下水取水工程未辦理注銷手續(xù)或者未按規(guī)定封填報廢地下水取水工程的； ????（四）未安裝取水計量設施或者取水計量設施不能正常運行的； ????（五）取水單位或者個人拒不提供或者不如實提供取水數(shù)據(jù)資料的； ????（六）擅自鑿井、修建取水工程的； ????（七）損毀地下水取水工程的。 ????違反前款第（二）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的，還應當按照取水工程或者設施的最大取水能力計算取水量，收取水資源費。 |
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| 22 | 行政處罰 | 對造成地下水監(jiān)測設施和監(jiān)測標志損毀的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》（2002年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2017年修訂） ?????第四十一條? 違反本條例規(guī)定，故意移動地下水監(jiān)測設施和監(jiān)測標志的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正；造成監(jiān)測設施和監(jiān)測標志損毀的，處一萬元以上五萬元以下罰款，并依法承擔賠償責任。 |
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| 23 | 行政處罰 | 對未經(jīng)批準擅自改變取水用途的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》（2002年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2017年修訂） ????第四十二條? 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準擅自改變取水用途的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，并處二萬元以上十萬元以下罰款。 |
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| 24 | 行政處罰 | 對未按照批準的取水地點、開采深度、層段開采地下水的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》（2002年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2017年修訂） ????第四十三條? 違反本條例規(guī)定，未按照批準的取水地點、開采深度、層段開采地下水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
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| 25 | 行政處罰 | 對在地下水超采區(qū)、禁采區(qū)興建地下水取水工程或者在禁采區(qū)不執(zhí)行關停方案的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》（2002年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2017年修訂） ????第四十四條? 違反本條例規(guī)定，在地下水超采區(qū)、禁采區(qū)興建地下水取水工程或者在禁采區(qū)不執(zhí)行關停方案的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 |
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| 26 | 行政處罰 | 對取水申請未經(jīng)審批，擅自建設取水工程或設施的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第四十九條：未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。 |
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| 27 | 行政處罰 | 對申請人提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第五十條：申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，處2萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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| 28 | 行政處罰 | 對拒不執(zhí)行審批機關作出的取水量限制決定及未經(jīng)批準擅自轉讓取水權的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第五十一條：拒不執(zhí)行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準擅自轉讓取水權的，責令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 29 | 行政處罰 | 對不按規(guī)定報送年度取水情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假及退水水質達不到規(guī)定要求的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第五十二條：有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（一）不按照規(guī)定報送年度取水情況的；（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；（三）退水水質達不到規(guī)定要求的。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 30 | 行政處罰 | 對未安裝計量設施、計量設施不合格和計量設施運行不正常的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第五十三條：未安裝計量設施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。 ????計量設施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復；逾期不更換或者不修復的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 31 | 行政處罰 | 對偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第五十六條：偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的，責令改正，沒收違法所得和非法財物，并處2萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 32 | 行政處罰 | 對從事建設項目水資源論證工作的單位在建設項目水資源論證工作中弄虛作假的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | ?【規(guī)章】《建設項目水資源論證管理辦法》(2017年12月22日水利部令第49號) ????第十二條：業(yè)主單位或者其委托的從事建設項目水資源論證工作的單位，在建設項目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門處違法所得3倍以下，最高不超過3萬元的罰款。違反《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十條的，依照其規(guī)定處罰。 |
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| 33 | 行政處罰 | 對水庫、水閘（引水樞紐）、水電站管理單位不服從水量調度和防汛抗旱調度的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程管理和保護辦法》(2011年) ????第二十三條：違反本辦法第十四條規(guī)定，水庫、水閘（引水樞紐）、水電站管理單位不服從水量調度和防汛抗旱調度的，由縣（市）以上水行政主管部門或者流域管理機構責令改正；拒不改正的，采取強制調度措施，并處1萬元以上3萬元以下罰款。 |
公民、法人和其他社會組織 | 法定時限 | ||
| 34 | 行政處罰 | 對擅自移動和破壞水利工程管理和保護范圍標志的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程管理和保護辦法》(2011年) ????第十九條：水利工程管理單位應當在水利工程管理和保護范圍的邊界設置固定標志；對有可能造成人身安全危險的水庫、水電站、水閘等水利工程，應當設立明顯的警示標志。 ????任何單位和個人不得擅自移動、破壞水利工程管理和保護范圍標志。 ????第二十四條：違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，擅自移動和破壞水利工程管理和保護范圍標志的，由縣（市）以上水行政主管部門或者流域管理機構責令恢復原狀，并處200元以上1000元以下罰款。 |
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| 35 | 行政處罰 | 對機動車擅自在堤頂、壩頂、戧臺、水閘工作橋、渠岸、護堤上通行的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程管理和保護辦法》(2011年) ????第二十二條第一款：水行政主管部門或者流域管理機構應當在堤頂、壩頂、戧臺、水閘工作橋、渠岸、護堤上設置機動車輛禁行標志，禁止防汛搶險、水利工程管理和維護車輛以外的其他機動車輛通行。 ????第二十五條：違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，機動車擅自在堤頂、壩頂、戧臺、水閘工作橋、渠岸、護堤上通行的，由縣（市）以上水行政主管部門或者流域管理機構責令改正，并處100元以上500元以下罰款。 |
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| 36 | 行政處罰 | 對取水單位或者個人擅自停用節(jié)水設施、取退水計量設施或不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《取水許可管理辦法》(2017年修正) ????第四十九條：取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由取水審批機關責令其限期改正，并可處1000元以下罰款：（一）擅自停止使用節(jié)水設施的；（二）擅自停止使用取退水計量設施的；（三）不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的。 |
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| 37 | 行政處罰 | 對不具備從事水文、水資源調查評價工作條件的單位從事水文活動的行政處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國水文條例》（2017年3月第三次修正） ????第二十四條：縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，會同有關部門組織相關單位開展水資源調查評價工作。 從事水文、水資源調查評價的單位，應當具備下列條件： （一）具有法人資格和固定的工作場所； （二）具有與所從事水文活動相適應的專業(yè)技術人員； （三）具有與所從事水文活動相適應的專業(yè)技術裝備； （四）具有健全的管理制度； （五）符合國務院水行政主管部門規(guī)定的其他條件。 ????第三十八條：不符合本條例第二十四條規(guī)定的條件從事水文活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款。 第三十九條：違反本條例規(guī)定，使用不符合規(guī)定的水文專用技術裝備和水文計量器具的，責令限期改正。 |
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| 38 | 行政處罰 | 對拒不匯交水文監(jiān)測資料、非法向社會傳播水文情報預報的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國水文條例》（2017年修正） ????第四十條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，處1萬元以上5萬元以下罰款：（一）拒不匯交水文監(jiān)測資料的；（二）非法向社會傳播水文情報預報，造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的。 |
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| 39 | 行政處罰 | 對侵占、毀壞水文監(jiān)測設施或者未經(jīng)批準擅自移動、擅自使用水文監(jiān)測設施的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國水文條例》（2017年修正） ????第四十一條：違反本條例規(guī)定，侵占、毀壞水文監(jiān)測設施或者未經(jīng)批準擅自移動、擅自使用水文監(jiān)測設施的，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處5萬元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【規(guī)章】 《地下水管理條例》(2021年9月15日國務院第149次常務會議通過 2021年10月21日中華人民共和國國務院令第748號公布 自2021年12月1日起施行) ?第四十七條 任何單位和個人不得侵占、毀壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設施設備及其標志。 ?新建、改建、擴建建設工程應當避開地下水監(jiān)測設施設備；確實無法避開、需要拆除地下水監(jiān)測設施設備的，應當由縣級以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照有關技術要求組織遷建，遷建費用由建設單位承擔。 ?任何單位和個人不得篡改、偽造地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)。 ?第六十條 侵占、毀壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設施設備及其標志的，由縣級以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不采取補救措施的，由縣級以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門組織補救，所需費用由違法行為人承擔。 《新疆維吾爾自治區(qū)取水許可管理辦法》（2014年4月17日自治區(qū)第十二屆人民政府第15次常務會議通過，2014年5月1日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第189號發(fā)布，自2014年7月1日起施行） ????第二十三條：縣（市）以上水行政主管部門或者有關流域管理機構應當加強水資源管理信息系統(tǒng)建設，建立健全水資源監(jiān)測網(wǎng)站，完善水量、水質監(jiān)測設施。 ????任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自移動水量、水質監(jiān)測設施，不得阻礙、干擾監(jiān)測工作。 ????第二十七條：違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，侵占、損毀、擅自移動水量、水質監(jiān)測設施的，由縣（市）以上水行政主管部門或者有關流域管理機構責令改正，并處3萬元以下罰款。 |
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| 40 | 行政處罰 | 對在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內從事破壞或者影響監(jiān)測環(huán)境的違法行為的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國水文條例》（2017年修正） ????第三十二條：禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內從事下列活動：（一）種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只；（二）取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物；（三）在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設線路；（四）其他對水文監(jiān)測有影響的活動。 ????第四十二條：違反本條例規(guī)定，從事本條例第三十二條所列活動的，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處1萬元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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| 41 | 行政處罰 | 對在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第四十八條：違反本法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（1994年9月24日頒布實施，2013年7月修訂） ????第三十一條：違反本辦法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并按下列規(guī)定予以罰款：（一）對個人，五十立方米以下的處一千元的罰款，五十立方米以上一百立方米以下的處一千元以上五千元以下的罰款，一百立方米以上的處五千元以上一萬元以下的罰款；（二）對單位，五十立方米以下的處二萬元的罰款，五十立方米以上一百立方米以下的處二萬元以上十萬元以下的罰款，一百立方米以上的處十萬元以上二十萬元以下的罰款。 |
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| 42 | 行政處罰 | 對在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農作物或在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內開墾、開發(fā)的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第四十九條：違反本法規(guī)定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內開墾、開發(fā)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施；按照開墾或者開發(fā)面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。 |
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| 43 | 行政處罰 | 對在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、麻黃等違法行為的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第二十一條：禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。 ????第五十一條：違反本法規(guī)定，采集發(fā)菜，或者在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。在草原地區(qū)有前款規(guī)定違法行為的，依照《中華人民共和國草原法》的有關規(guī)定對處罰。 |
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| 44 | 行政處罰 | 對在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第五十二條：在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。 |
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| 45 | 行政處罰 | 對違反水土保持方案編制規(guī)定的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第五十三條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產(chǎn)建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設的；（二）生產(chǎn)建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關批準的；（三）水土保持方案實施過程中，未經(jīng)原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的。 |
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| 46 | 行政處罰 | 對水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第五十四條： 違反本法規(guī)定，水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（1994年9月24日頒布實施，2013年7月修訂） ????第三十三條：違反本辦法規(guī)定，將未經(jīng)驗收或者驗收不合格的水土保持設施的生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，并按下列規(guī)定予以罰款：（一）水土保持設施驗收不合格的處五萬元以上三十萬元以下的罰款；（ 二）水土保持設施未經(jīng)驗收的處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。 |
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| 47 | 行政處罰 | 對在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第五十五條：違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法行為人承擔。 |
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| 48 | 行政處罰 | 對拒不繳納、逾期不繳納水土保持補償費的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第五十七條：違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（1994年9月24日頒布實施，2013年7月修訂） ????第二十八條：開辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當依法繳納水土保持補償費，專項用于水土保持工作。任何單位和個人不得擅自減免水土保持補償費。 ????第三十五條：違反本辦法規(guī)定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以按下列規(guī)定予以罰款:（一）逾期三十日以下的處應繳水土保持補償費一倍的罰款；（二）逾期三十日以上六十日以下的處應繳水土保持補償費二倍的罰款；（三）逾期六十日以上的處應繳水土保持補償費三倍的罰款。 |
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| 49 | 行政處罰 | 對非法從事開墾、開發(fā)，破壞植被、沙殼、結皮等原生地貌的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（1994年9月24日頒布實施，2013年7月修訂） ????第三十二條：違反本辦法規(guī)定，非法從事開墾、開發(fā)等活動，破壞植被、沙殼、結皮等原生地貌的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施，并按照破壞面積對個人處每平方米二元的罰款，對單位處每平方米十元的罰款。 |
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| 50 | 行政處罰 | 對未開展水土保持監(jiān)測工作的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（1994年9月24日頒布實施，2013年7月修訂） ????第三十四條：違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)建設單位有下列情形之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，并處罰款：（一）項目建設期間未開展水土保持監(jiān)測工作的，責令整改，逾期未整改的，處以批準的水土保持監(jiān)測費用額度一倍以下的罰款；（二）主體工程已完工未開展水土保持監(jiān)測工作的，處以批準的水土保持監(jiān)測費用額度一倍以上三倍以下的罰款。 |
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| 51 | 行政處罰 | 對違反防洪規(guī)劃要求建設防洪工程和其他水工程、水電站等的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1998年8月1日施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議作出修改）???????????????????????????????????????????? ????第十七條：在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站等，應當符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應當按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設單位不得開工建設。 ????第五十三條：違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站的，責令停止違法行為，補辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，責令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
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| 52 | 行政處罰 | 對未按照規(guī)劃治導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1998年8月1日施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議作出修改） ????第十九條：整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，應當兼顧上下游、左右岸的關系，按照規(guī)劃治導線實施，不得任意改變河水流向。國家確定的重要江河的規(guī)劃治導線由流域管理機構擬定，報國務院水行政主管部門批準。其他江河、河段的規(guī)劃治導線由縣級以上地方人民政府水行政主管部門擬定，報本級人民政府批準；跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、河段和省、自治區(qū)、直轄市之間的省界河道的規(guī)劃治導線由有關流域管理機構組織江河、河段所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門擬定，經(jīng)有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后，報國務院水行政主管部門批準。 ????第五十四條:違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
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| 53 | 行政處罰 | 對在河道、湖泊管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第六十六條：有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：(一)在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的； (二)圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1998年8月1日施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議作出修改） ????第五十五條：違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的；（三）在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 |
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| 54 | 行政處罰 | 對違法圍湖造地、圍墾河道的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第六十六條：有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1998年8月1日施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議作出修改） ????第五十六條：違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款；既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。 |
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| 55 | 行政處罰 | 對擅自或未按審批要求在河道管理范圍內修建建設項目的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第六十五條：在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 ????未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 ????雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1998年8月1日施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議作出修改） ????第五十七條：違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照有關水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內從事工程設施建設活動的，責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續(xù)；工程設施建設嚴重影響防洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位承擔；影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
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| 56 | 行政處罰 | 對在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內建設非防洪建設項目，未編制洪水影響評價報告的及防洪工程設施未經(jīng)驗收即將建設項目投入生產(chǎn)或者使用的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1998年8月1日施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議作出修改） ????第三十三條：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內建設非防洪建設項目，應當就洪水對建設項目可能產(chǎn)生的影響和建設項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。洪水影響評價報告未經(jīng)有關水行政主管部門審查批準的，建設單位不得開工建設。 ????在蓄滯洪區(qū)內建設的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設施和管道，其洪水影響評價報告應當包括建設單位自行安排的防洪避洪方案。建設項目投入生產(chǎn)或者使用時，其防洪工程設施應當經(jīng)水行政主管部門驗收。 ????在蓄滯洪區(qū)內建造房屋應當采用平頂式結構。 ????第五十八條：違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內建設非防洪建設項目，未編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經(jīng)審查批準開工建設的，責令限期改正;逾期不改正的，處五萬元以下的罰款。 ????違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設施未經(jīng)驗收，即將建設項目投入生產(chǎn)或者使用的，責令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗收防洪工程設施，可以處五萬元以下的罰款。 |
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| 57 | 行政處罰 | 對損毀水工程設施及其附屬設施和設備、防汛器材物料，在堤防安全保護區(qū)內打井、挖筑魚塘，采石等影響堤防安全，非管理人員操作操作涵閘閘門、干擾河道管理正常進行的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第七十二條：有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質監(jiān)測設施的。（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 【法規(guī)】《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月10日中華人民共和國國務院令第3號發(fā)布，2018年3月7日中華人民共和國國務院令第 698號第四次修訂） ????第四十四條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的。（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿易活動的。（三）未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設施的。（四）未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關的規(guī)定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的。（五）未經(jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施，以及開采地下資源或者進行考古發(fā)掘的。（六）違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的。（七）擅自砍伐護堤護岸林木的。（八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。 ????第四十五條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外，可以并處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質監(jiān)測設施以及通信照明等設施；（二）在堤防安全保護區(qū)內進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的；（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。 |
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| 58 | 行政處罰 | 侵占、破壞水源和抗旱設施的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國抗旱條例》（2009年2月11日國務院第49次常務會議通過，2009年2月26日發(fā)布，自公布之日起施行） ????第三十二條：禁止非法引水、截水和侵占、破壞、污染水源。禁止破壞、侵占、毀損抗旱設施。 ????第六十一條：違反本條例規(guī)定，侵占、破壞水源和抗旱設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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| 59 | 行政處罰 | 對違反水利建設項目質量規(guī)定的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《建設工程質量管理條例》（2000年1月10日國務院第25次常務會議通過，2000年1月30日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；根據(jù)2019年4月23日國務院令第714號《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正，自發(fā)布之日起施行） ????第五十四條：違反本條例規(guī)定，建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款； ????第五十五條：違反本條例規(guī)定，建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項 目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付； ????第五十六條：違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：（一）迫使承包方以低于成本的價格競標的；（二）任意壓縮合理工期的；（三）明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；（四）施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；（五）建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的；（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；（八）未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。 ????第五十七條：違反本條例規(guī)定，建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款； ????第五十八條：違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；（二）驗收不合格，擅自交付使用的；（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。 ????第五十九條：違反本條例規(guī)定，建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。 |
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| 60 | 行政處罰 | 對違反水利建設項目質量規(guī)定的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | （接上一頁實施依據(jù)） 【規(guī)章】《水利工程質量管理規(guī)定》（1997年12月21日水利部令第7號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；根據(jù)2017年12月22日中華人民共和國水利部令第49號《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正） ????第四十條：水利工程發(fā)生重大工程質量事故，應嚴肅處理。對責任單位予以通報批評、降低資質等級或收繳資質證書；對責任人給予行政紀律處分，構成犯罪的，移交司法機關進行處理。 ????第四十一條：因水利工程質量事故造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，責任單位應按有關規(guī)定，給予受損方經(jīng)濟賠償。 ????第四十二條：項目法人（建設單位）有下列行為之一的，由其主管部門予以通報批評或其他紀律處理。（一）未按規(guī)定選擇相應資質等級的勘測設計、施工、監(jiān)理單位的；（二）未按規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的；（三）未按規(guī)定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗收，而將工程交付使用的；（四）發(fā)生重大工程質量事故沒有按有關規(guī)定及時向有關部門報告的。 ????第四十三條：勘測設計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書，經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國家有關法律處理：（一）無證或超越資質等級承接任務的；（二）不接受水利工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督的；（三）設計文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的；（四）竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的；（五）未按規(guī)定實行質量保修的；（六）使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；（七）發(fā)生重大工程質量事故沒有及時按有關規(guī)定向有關部門報告的；（八）工程質量等級評定為不合格，或者工程需加固、拆除的。 ????第四十四條：檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書。因偽造行為造成嚴重后果的，按國家有關規(guī)定處理。 ???? |
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| 61 | 行政處罰 | 對水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2002年11月1日實施，2021年6月10日修訂，2021年9月1日起施行） ????第九條：縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。 【法規(guī)】《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年11月國務院令第393號) ????第四十條：縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 ????第五十四條：違反本條例的規(guī)定，建設單位未提供建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。 【規(guī)章】《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(2005年7月22日水利部令第26號發(fā)布,自2005年9月1日起施行,根據(jù)2014年8月19日《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第一次修正,根據(jù)2019年5月10日《水利部關于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正）) ????第二十六條：水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限，負責水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。 |
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| 62 | 行政處罰 | 對違反水利建設項目招標投標規(guī)定的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國招標投標法》（1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，1999年8月30日公布，2000年1月1日起實施；根據(jù)2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改<中華人民共和國招標投標法>、<中華人民共和國計量法>的決定》修正) ????第四十九條：違反本法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 ????第五十條：招標代理機構違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，禁止其一年至二年內代理依法必須進行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。 【法規(guī)】《中華人民共和國招標投標法實施條例》（2011年11月30日國務院第183次常務會議通過，2011年12月20日國務院令第613號發(fā)布，自2012年2月1日起施行；根據(jù)2019年3月2日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務院令第709號）修訂) ????第六十三條：招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰：（一）依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告；（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標。依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預審公告或者招標公告，構成規(guī)避招標的，依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰。 |
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| 63 | 行政處罰 | 對違反水利建設項目監(jiān)理規(guī)定的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》(2006年11月9日水利部會議審議通過，2006年12月18日水利部令第28號發(fā)布，自2007年2月1日起施行；根據(jù)2017年12月22日《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正并公布) ????第二十五條：項目法人將水利工程建設監(jiān)理業(yè)務委托給不具有相應資質的監(jiān)理單位，或者必須實行建設監(jiān)理而未實行的，依照《建設工程質量管理條例》第五十四條、第五十六條處罰。項目法人對監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準要求的，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條處罰。 ????第二十六條：項目法人及其工作人員收受監(jiān)理單位賄賂、索取回扣或者其他不正當利益的，予以追繳，并處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構成犯罪的，依法追究有關責任人員的刑事責任。 ????第二十七條：監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《建設工程質量管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十七條、第六十八條處罰：（一）超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍承攬監(jiān)理業(yè)務的；（二）未取得相應資質等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務的；（三）以欺騙手段取得的資質等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務的；（四）允許其他單位或者個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務的；（五）轉讓監(jiān)理業(yè)務的；（六）與項目法人或者被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；（七）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的；（八）與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項工程建設監(jiān)理業(yè)務的。 ????第二十八條：監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，給予警告；無違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，予以追繳，處違法所得3倍以下且不超過3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級；構成犯罪的，依法追究有關責任人員的刑事責任：（一）以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務的；（二）利用工作便利與項目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位串通，牟取不正當利益的。 ????第二十九條：監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條處罰：（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； |
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| 64 | 行政處罰 | 對違反水利建設項目監(jiān)理規(guī)定的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | （接上一頁實施依據(jù)） ????（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。?? ????第三十條：監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，降低資質等級：（一）聘用無相應監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務的；（二）隱瞞有關情況、拒絕提供材料或者提供虛假材料的。 ????第三十一條：監(jiān)理人員從事水利工程建設監(jiān)理活動，有下列行為之一的，責令改正，給予警告；其中，監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴重的，注銷注冊證書，2年內不予注冊；有違法所得的，予以追繳，并處1萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）利用執(zhí)（從）業(yè)上的便利，索取或者收受項目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位財物的；（二）與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位串通，牟取不正當利益的；（三）非法泄露執(zhí)（從）業(yè)中應當保守的秘密的。 ????第三十二條：監(jiān)理人員因過錯造成質量事故的，責令停止執(zhí)（從）業(yè)1年，其中，監(jiān)理工程師因過錯造成重大質量事故的，注銷注冊證書，5年內不予注冊，情節(jié)特別嚴重的，終身不予注冊。監(jiān)理人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)（從）業(yè)3個月以上1年以下，其中，監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴重的，注銷注冊證書，5年內不予注冊，造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 ????第三十四條：依法給予監(jiān)理單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上、百分之十以下的罰款。監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關工程建設質量管理規(guī)定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。 ????第三十五條:降低監(jiān)理單位資質等級、吊銷監(jiān)理單位資質等級證書的處罰以及注銷監(jiān)理工程師注冊證書，由水利部決定；其他行政處罰，由有關水行政主管部門依照法定職權決定。 |
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| 65 | 行政處罰 | 對違反水利項目質量檢測規(guī)定的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水利工程質量檢測管理規(guī)定》(2008年8月28日水利部會議審議通過，2008年11月3日水利部令第36號公布，自2009年1月1日起施行；2017年12月22日水利部令第49號《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正并公布) ????第二十四條：違反本規(guī)定，未取得相應的資質，擅自承擔檢測業(yè)務的，其檢測報告無效，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款； ????第二十五條：隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，審批機關不予受理或者不予批準，并給予警告或者通報批評,二年之內不得再次申請資質。 ????第二十六條：以欺騙、賄賂等不正當手段取得《資質等級證書》的，由審批機關予以撤銷，3年內不得再次申請，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任； ????第二十七條：檢測單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）超出資質等級范圍從事檢測活動的；（二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的；（三）使用不符合條件的檢測人員的；（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；（五）未按規(guī)定在質量檢測報告上簽字蓋章的；（六）未按照國家和行業(yè)標準進行檢測的；（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；（八）轉包、違規(guī)分包檢測業(yè)務的。 ????第二十八條：檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假質量檢測報告的，由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告，并處3萬元罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任； ????第二十九條：違反本規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）委托未取得相應資質的檢測單位進行檢測的；（二）明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；（三）送檢試樣弄虛作假的。 ????第三十條：檢測人員從事質量檢測活動中，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，給予警告，可并處1千元以下罰款： ???（一）不如實記錄，隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的；（二）弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的； |
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| 66 | 行政處罰 | 大壩有關安全的數(shù)據(jù)和情況發(fā)生變更而未及時申報換證或在具體事項辦理中有弄虛作假行為的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《水庫大壩安全管理條例》（1991年3月22日中華人民共和國國務院令第77號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；根據(jù)2018年3月19日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修正，自公布之日起施行） ????第三條：國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關主管部門對本行政區(qū)域內的大壩安全實施監(jiān)督。 ????各級水利、能源、建設、交通、農業(yè)等有關部門，是其所管轄的大壩的主管部門。 【規(guī)章】《水庫大壩注冊登記辦法》（1995年12月28日水利部水管〔1995〕290號發(fā)布，1996年1月1日起施行；根據(jù)1997年12月25日《水利部關于修改并重新發(fā)布〈水庫大壩注冊登記辦法〉的通知》修訂） ????第十一條：經(jīng)發(fā)現(xiàn)已登記的大壩有關安全的數(shù)據(jù)和情況發(fā)生變更而未及時申報換證或在具體事項辦理中有弄虛作假行為，由縣級以上水庫大壩主管部門對大壩管理單位處以警告或1000元以下罰款，對有關責任人員由其上級主管部門給予行政處分。 |
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| 67 | 行政處罰 | 水利工程事故處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》（1999年3月4日水利部第9號令發(fā)布并實施） ????第三十條：對工程事故責任人和單位需進行行政處罰的，由縣以上水行政主管部門或經(jīng)授權的流域機構按照第五條規(guī)定的權限和《水行政處罰實施辦法》進行處罰。 【規(guī)章】《水行政處罰實施辦法》（1997年12月26日水利部令第8號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行） ????第八條：依據(jù)法律、法規(guī)設定的罰款實施水行政處罰的，罰款限額按法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 依據(jù)國務院水行政主管部門規(guī)章設定的罰款實施水行政處罰的，罰款限額按以下標準執(zhí)行： （一）對非經(jīng)營活動中的違法行為，罰款不得超過一千元； （二）對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，罰款不得超過違法所得的三倍，但是最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，罰款不得超過一萬元。 國務院另有規(guī)定或者特別批準的除外。 |
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| 68 | 行政處罰 | 未經(jīng)水行政許可，擅自從事依法應當取得水行政許可的活動的處罰 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《水行政許可實施辦法》（2005年7月8日水利部令第23號發(fā)布） ????第五十八條：公民、法人或者其他組織未經(jīng)水行政許可，擅自從事依法應當取得水行政許可的活動的，水行政許可實施機關應當責令停止違法行為，并給予警告。當事人從事非經(jīng)營活動的，可以處一千元以下罰款；當事人從事經(jīng)營活動，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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| 69 | 行政強制 | 對未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的強制拆除或者封閉的強制措施 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第十一條：申請取水應當提交下列材料：（一）申請書；（二）與第三者利害關系的相關說明；（三）屬于備案項目的，提供有關備案材料；（四）國務院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。建設項目需要取水的，申請人還應當提交建設項目水資源論證報告書。論證報告書應當包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內容。 ????第四十九條：未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。 |
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| 70 | 行政強制 | 對擅自設立水文測站或未經(jīng)同意在國家基本水文測站上下游建設影響水文監(jiān)測的工程的強行拆除 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國水文條例》（2007年4月25日國務院令第496號發(fā)布，根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修改）? ????第三十七條：未經(jīng)批準擅自設立水文測站或者未經(jīng)同意擅自在國家基本水文測站上下游建設影響水文監(jiān)測的工程的，責令停止違法行為，限期采取補救措施，補辦有關手續(xù)；無法采取補救措施、逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人承擔。 |
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| 71 | 行政強制 | 對在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、廢渣等的清理 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第五十五條：違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法行為人承擔。 |
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| 72 | 行政強制 | 對造成嚴重水土流失違法行為的工具及施工機械、設備等的查封、扣押 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第四十四條第二款：被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，報經(jīng)水行政主管部門批準，可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設備等。 |
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| 73 | 行政強制 | 對嚴重影響防洪，且擅自或未按審批要求在河道管理范圍內修建建設項目工程設施的強行拆除 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第六十五條：在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過;2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議對《中華人民共和國防洪法》作出修改） ????第五十八條：違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照有關水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內從事工程設施建設活動的，責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續(xù)；工程設施建設嚴重影響防洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位承擔；影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
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| 74 | 行政檢查 | 對水資源的監(jiān)督檢查 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第五十九條：縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對違反本法的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處。 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第三十八條：縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當依照本條例規(guī)定，加強對取水許可制度實施的監(jiān)督管理。縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門應當加強對水資源費征收、使用情況的監(jiān)督管理。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》（2002年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2017年5月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂） ????第十八條第一款：取水許可申請批準后，需要建設地下水取水工程的，取水工程施工單位應當在施工前向當?shù)乜h（市、區(qū)）水行政主管部門提交其資質證明和工程施工方案，接受監(jiān)督檢查。 |
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| 75 | 行政檢查 | 對水土保持情況的監(jiān)督檢查 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過2010年12月25日第十一屆全國人民代表 大會常務委員會第十八次會議修訂）??? 第二十九條：縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構，應當對生產(chǎn)建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 ????第四十三條：縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水土保持情況進行監(jiān)督檢查。流域管理機構在其管轄范圍內可以行使國務院水行政主管部門的監(jiān)督檢查職權。 |
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| 76 | 行政檢查 | 對河道、湖泊管理范圍內有關活動及建設項目的監(jiān)督檢查 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過;2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議對《中華人民共和國防洪法》作出修改） ???? 第二十八條：對于河道、湖泊管理范圍內依照本法規(guī)定建設的工程設施，水行政主管部門有權依法檢查；水行政主管部門檢查時，被檢查者應當如實提供有關的情況和資料。 【法規(guī)】《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月10日中華人民共和國國務院令第3號發(fā)布，2018年3月7日中華人民共和國國務院令第698號第四次修訂） ????第十四條：堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建筑物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。在堤防上新建前款所指建筑物及設施，必須經(jīng)河道主管機關驗收合格后方可啟用，并服從河道主管機關的安全管理。 【規(guī)章】《河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定》（1992年4月3日水利部、國家計委水政〔1992〕7號發(fā)布，2017年12月22《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正） ????第十三條：河道主管機關應定期對河道管理范圍內的建筑物和設施進行檢查，凡不符合工程安全要求的，應提出限期改建的要求，有關單位和個人應當服從河道主管機關的安全管理。 |
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| 77 | 行政檢查 | 對水工程安全的監(jiān)督檢查 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第四十二條：縣級以上地方人民政府應當采取措施，保障本行政區(qū)域內水工程，特別是水壩和堤防的安全，限期消除險情。水行政主管部門應當加強對水工程安全的監(jiān)督管理。 【法規(guī)】《水庫大壩安全管理條例》(1991年3月22日中華人民共和國國務院令第77號發(fā)布，2018年3月19日國務院令第698號第二次修訂) ????第三條：國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關主管部門對本行政區(qū)域內的大壩安全實施監(jiān)督。各級水利、能源、建設、交通、農業(yè)等有關部門，是其所管轄的大壩的主管部門。 ????第十一條第一款：大壩開工后，大壩主管部門應當組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設驗收規(guī)程參與質量檢查以及大壩分部、分項驗收和蓄水驗收工作。 |
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| 78 | 行政檢查 | 水利工程質量監(jiān)督管理 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《建設工程質量管理條例》(2019年4月23日，中華人民共和國國務院令（第714號）公布，對《建設工程質量管理條例》部分條款予以修改。） ????第四十三條：國家實行建設工程質量監(jiān)督管理制度。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程質量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。 ????第四十四條：國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 ????第四十六條：建設工程質量監(jiān)督管理，可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督檢查機構具體實施。從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監(jiān)督的機構，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門考核；從事專業(yè)建設工程質量監(jiān)督的機構，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實施質量監(jiān)督。 ????第四十八條：縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）要求被檢查的單位提供有關工程質量文件和資料；（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時，責令改正。????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 【規(guī)章】《水利工程質量管理規(guī)定》（1997年12月21日水利部令第7號發(fā)布 根據(jù)2017年12月22日《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正） ????第六條:水利工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質量管理體制。 ????第十條:政府對水利工程的質量實行監(jiān)督的制度。 ????水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監(jiān)督機構實施質量監(jiān)督。 |
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| 79 | 行政征收 | 對水土保持補償費的征收 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第五條第三款：縣級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????第三十二條：開辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動造成水土流失的，應當進行治理。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預防和治理。專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院水行政主管部門制定。生產(chǎn)建設項目在建設過程中和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土保持費用，按照國家統(tǒng)一的財務會計制度處理。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（1994年9月24日頒布實施，2013年7月修訂） ????第二十八條：開辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當依法繳納水土保持補償費，專項用于水土保持工作。任何單位和個人不得擅自減免水土保持補償費。 【規(guī)范性文件】《水土保持補償費征收使用管理辦法》（2014年4月29日財政部、發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)，財綜〔2014〕8號） ????第五條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的單位和個人，應當繳納水土保持補償費。” |
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| 80 | 行政征收 | 對水資源費的征收 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第四十八條：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法，由國務院規(guī)定。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水法>辦法》（1992年5月8日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2003年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂） ????第二十七條：直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的（含水力、火力發(fā)電取用水），應當依法向縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構申請取水許可，并繳納水資源費。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第二十八條：取水單位或者個人應當繳納水資源費。取水單位或者個人應當按照經(jīng)批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。水資源費征收標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定，報本級人民政府批準，并報國務院價格主管部門、財政部門和水行政主管部門備案。其中，由流域管理機構審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標準，由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、水行政主管部門制定。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)水資源費征收管理辦法》（2000年5月11日自治區(qū)第九屆人民政府第10次常務會議討論通過，2004年修正）????? ????第二條：在自治區(qū)行政區(qū)域內直接從地下、河流、湖泊取用水資源的單位和個人，按本辦法規(guī)定繳納水資源費。 |
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| 81 | 行政獎勵 | 對在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人的獎勵 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第十一條：在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年2月21日國務院令第460號發(fā)布；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂） ????第九條：任何單位和個人都有節(jié)約和保護水資源的義務。對節(jié)約和保護水資源有突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。 |
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| 82 | 行政確認 | 水庫大壩（水閘）安全鑒定意見審定 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《水庫大壩安全管理條例》(1991年3月22日中華人民共和國國務院令第77號發(fā)布；根據(jù)2018年3月19日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修正) ????第二十二條：大壩主管部門應當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。 【規(guī)章】《水庫大壩安全鑒定辦法》(2003年6月24日水利部水建管〔2003〕271號發(fā)布) ????第三條：省級水行政主管部門審定大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定意見；市(地)級水行政主管部門審定其他中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定意見；縣級水行政主管部門審定其他小型水庫的大壩安全鑒定意見。 ????第四條：大壩主管部門(單位)負責組織所管轄大壩的安全鑒定工作；農村集體經(jīng)濟組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織(以下稱鑒定組織單位)。水庫管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關工作。 ????第五條：大壩實行定期安全鑒定制度，首次安全鑒定應在竣工驗收后5年內進行，以后應每隔6～10年進行一次。運行中遭遇特大洪水、強烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象后，應組織專門的安全鑒定。 【規(guī)章】《水閘安全鑒定管理辦法》(2008年6月水利部水建管〔2008〕214號發(fā)布) ????第三條：水閘實行定期安全鑒定制度。首次安全鑒定應在竣工驗收后5年內進行，以后應每隔10年進行一次全面安全鑒定。運行中遭遇超標準洪水、強烈地震、增水高度超過校核潮位的風暴潮、工程發(fā)生重大事故后，應及時進行安全檢查，如出現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象的，應及時進行安全鑒定。 ???第四條：縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內所轄的水閘安全鑒定工作的監(jiān)督管理。流域管理機構負責其直屬水閘安全鑒定工作的監(jiān)督管理，并對所管轄范圍內的水閘安全鑒定工作進行監(jiān)督檢查。 ????第六條：縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構按分級管理原則對水閘安全鑒定意見進行審定（以下稱鑒定審定部門）。 省級地方人民政府水行政主管部門審定大型及其直屬水閘的安全鑒定意見；市（地）級及以上地方人民政府水行政主管部門審定中型水閘安全鑒定意見。 流域管理機構審定其直屬水閘的安全鑒定意見。 |
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| 83 | 行政確認 | 對水利工程質量事故處理方案的審定 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》（1999年3月4日水利部第9號令發(fā)布并實施） ????第五條：水利工程質量事故處理實行分級管理的制度。各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負責本轄區(qū)水利工程質量事故處理管理工作和所屬水利工程質量事故處理工作。 ????第二十三條：發(fā)生質量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關單位審定后實施； ????第二十四條：一般事故，由項目法人負責組織有關單位制定處理方案并實施，報上級主管部門備案； ????第二十五條：較大質量事故，由項目法人負責組織有關單位制定處理方案，經(jīng)上級主管部門審定后實施，報省級主管部門或流域機構備案。 ????第二十六條：重大質量事故，由項目法人負責組織有關單位提出處理方案，征得事故調查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構審定后實施。 ????第二十七條：特大質量事故，由項目法人負責組織有關單位提出處理方案，征得事故調查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構審定后實施，并報水利部備案。 |
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| 84 | 行政裁決 | 對水事糾紛爭議的裁決 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第五十六條：不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區(qū)域交界線兩側一定范圍內，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水法>辦法》（1992年5月新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過。2003年12月新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂） ????第十四條：飲水、開采地下水，截（蓄）水、排水以及建設其他水資源開發(fā)利用項目，應當兼顧上下游、左右岸和有關各方的利益。在不同行政區(qū)域之間的邊界河流、跨界河流上建設水資源開發(fā)利用項目，未經(jīng)有關各方協(xié)商一致，并報經(jīng)其共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關流域管理機構批準，任何一方不得單方面建設水資源開發(fā)利用項目。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)河道管理條例》（1996年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人大常委會第二十二次會議通過） ????第十四條：州、市（地）之間的界河，以及跨行政區(qū)域的河道，未經(jīng)有關各方達成協(xié)議或上級河道主管機關批準，禁止單方面修建排、攔、引、蓄等水工程及河道整治工程。協(xié)議一經(jīng)達成，各方應嚴格執(zhí)行。在執(zhí)行協(xié)議過程中發(fā)生爭議的，應當報請上一級河道主管機關處理，在未處理前，任何一方不得擅自變更協(xié)議，強行施工。 |
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| 85 | 行政裁決 | 對水事糾紛爭議的裁決 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第五十六條：不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區(qū)域交界線兩側一定范圍內，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過；2010年12月中華人民共和國主席令第三十九號修訂。） ????第四十六條：不同行政區(qū)域之間發(fā)生水土流失糾紛應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府裁決。 |
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| 86 | 行政裁決 | 對水事糾紛爭議的裁決 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第五十六條：不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區(qū)域交界線兩側一定范圍內，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水法>辦法》（1992年5月新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過。2003年12月新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂） ????第十四條：飲水、開采地下水，截（蓄）水、排水以及建設其他水資源開發(fā)利用項目，應當兼顧上下游、左右岸和有關各方的利益。在不同行政區(qū)域之間的邊界河流、跨界河流上建設水資源開發(fā)利用項目，未經(jīng)有關各方協(xié)商一致，并報經(jīng)其共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關流域管理機構批準，任何一方不得單方面建設水資源開發(fā)利用項目。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》（2002年5月新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過；2017年5月新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂。） ????第十六條：在同一水文地質單元內的相鄰區(qū)域開采地下水，開采方所在地水行政主管部門在批準取水許可申請前，應當征求相鄰方水行政主管部門的意見；不能達成一致意見的，開采方水行政主管部門不得單方面批準開采地下水。確需開采地下水的，取水許可由其共同的上一級水行政主管部門受理并審批。 |
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| 87 | 行政裁決 | 對水事糾紛爭議的裁決 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國防汛條例》（1991年7月國務院令第86號公布；2011年1月第二次修訂。） ????第十九條：地區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛，由發(fā)生糾紛地區(qū)共同的上一級人民政府或其授權的主管部門處理。前款所指人民政府或者部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時，有權采取臨時緊急處置措施，有關當事各方必須服從并貫徹執(zhí)行。? 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》（2007年11月新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過；2010年7月新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修正。） ????第十五條：任何單位和個人不得擅自在河道內修建導流壩等可能造成洪水流向變化、侵害他人利益的水工程。確需修建的，應當征求利害關系人的意見，并經(jīng)有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意，報共同的上一級防汛指揮機構批準。 |
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| 88 | 行政裁決 | 對水事糾紛爭議的裁決 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2016年7月第二次修正） ????第五十六條：不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區(qū)域交界線兩側一定范圍內，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。 【法規(guī)】《中華人民共和國抗旱條例》（2009年2月國務院令第552號公布。） ????第五十一條：因抗旱發(fā)生的水事糾紛，依照《中華人民共和國水法》有關規(guī)定處理。 |
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| 89 | 其他行政權力 | 水利工程建設項目驗收 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《建設工程質量管理條例》(2000年1月30日國務院發(fā)布施行，2019年4月國務院令第714號《關于修改部分行政法規(guī)的決定》修改） ????第四十九條第二款：建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 【規(guī)章】《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》（2006年12月18日水利部令第30號發(fā)布，2017年12月22日《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第三次修正） ????第三條第一款：水利工程建設項目驗收，按驗收主持單位性質不同分為法人驗收和政府驗收兩類。 ????第三條第三款：政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其他有關部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????第十條第三款：縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域內水利工程建設項目驗收的監(jiān)督管理工作。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????第二十條第三款 ：除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設項目，竣工驗收主持單位按照以下原則確定：（三）地方負責初步設計審批的項目，竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門。 |
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| 90 | 其他行政權力 | 對水利建設市場主體的不良信息的記錄及監(jiān)督管理 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《企業(yè)信息公示暫行條例》（2014年8月7日發(fā)布，2014年10月1日起施行） ????第五條第二款：縣級以上地方人民政府有關部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示工作。 ????第七條 ：工商行政管理部門以外的其他政府部門（以下簡稱其他政府部門）應當公示其在履行職責過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：（一）行政許可準予、變更、延續(xù)信息；（二）行政處罰信息；（三）其他依法應當公示的信息。 ? 其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，也可以通過其他系統(tǒng)公示前款規(guī)定的企業(yè)信息。工商行政管理部門和其他政府部門應當按照國家社會信用信息平臺建設的總體要求，實現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。 ????第十八條：縣級以上地方人民政府及其有關部門應當建立健全信用約束機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。 |
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| 91 | 其他行政權力 | 對水利行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2002年11月1日實施，2021年6月10日修訂，2021年9月1日起施行） ????第十條：國務院應急管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府應急管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、民航等有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。 ????第六十五條：應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權:進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用;對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。 |
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| 92 | 其他行政權力 | 權限內水庫、水電站、攔河閘壩等工程汛期調度運用計劃（方案）的審批 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國防汛條例》（1991年7月2日中華人民共和國國務院令第86號發(fā)布中華人民共和國防汛條例，2005年7月15日《國務院關于修訂〈中華人民共和國防汛條例〉的決定》修訂發(fā)布） ???第十四條：水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門，應當根據(jù)工程規(guī)劃設計、經(jīng)批準的防御洪水方案和洪水調度方案以及工程實際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調度運用計劃，經(jīng)上級主管部門審查批準后，報有管轄權的人民政府防汛指揮部備案，并接受其監(jiān)督。 |
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| 93 | 其他行政權力 | 生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收報備回執(zhí) | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂） ????第二十七條：依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設項目不得投產(chǎn)使用。 【國務院文件】《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號） ????國務院決定取消的國務院部門行政許可事項目錄第38項，取消審批后，水利部通過以下措施加強事中事后監(jiān)管： ????1．制定完善水土保持的有關標準和要求，生產(chǎn)建設單位按標準執(zhí)行。 ????2．明確要求生產(chǎn)建設單位應當加強水土流失監(jiān)測，在生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用前，依據(jù)經(jīng)批復的水土保持方案及批復意見，組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告，向社會公開并向水土保持方案審批機關報備。 ????3．水利部強化生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批，加強對水土保持方案實施情況的跟蹤檢查，依法查處水土保持違法違規(guī)行為，處罰結果納入國家信用平臺，實行聯(lián)合懲戒。 |
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| 94 | 行政強制 | 先行登記保存 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水行政處罰實施辦法》（1997年12月26日水利部令第8號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行） ????第二十八條：水政監(jiān)察人員收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)水行政處罰機關負責人批準，可以先行登記保存。水行政處罰機關對先行登記保存的證據(jù)，應當在七日內作出下列處理決定： ???（一）需要進行技術檢驗或者鑒定的送交檢驗或者鑒定； ???（二）依法應當移送有關部門處理的，移送有關部門； ???（三）依法需退還當事人的，退還當事人； ???（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他處理方式。 |
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| 95 | 行政強制 | 對違法圍湖、圍墾河道、采砂取土等代為恢復原狀 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過并公布，自1998年1月1日起施行；根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》第二次修訂，自修訂之日起施行) ????第五十六條：違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款；既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。 |
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| 96 | 行政強制 | 對在江河、湖泊等水域設置不符合水功能區(qū)劃要求和規(guī)定排放標準的排污口的強行拆除 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水法>辦法》（1992年5月8日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，2003年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂，2003年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告第8號公布，自2004年3月1日起施行） ????第十七條：在河流、湖泊新建、改建、擴大排污口，應當經(jīng)有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，由環(huán)境保護行政主管部門對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。 排入河流、湖泊等水域的廢水、污水，應當符合水功能區(qū)劃的要求和規(guī)定的排放標準。有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構應當進行監(jiān)測和監(jiān)督。 ????第三十七條第一款：違反本辦法第十七條規(guī)定排放污水、廢水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構責令停止違法行為；逾期不改正的，報本級人民政府批準后，責令其限期拆除排污口；逾期不拆除的，應當強行拆除，拆除費用由違法責任者承擔。 |
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| 97 | 行政檢查 | 水權交易的檢查 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水權交易管理暫行辦法》（2016年4月19日水利部水政發(fā)〔2016〕156號公布） ????第四條：國務院水行政主管部門負責全國水權交易的監(jiān)督管理，其所屬流域管理機構依照法律法規(guī)和國務院水行政主管部門授權，負責所管轄范圍內水權交易的監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內水權交易的監(jiān)督管理。 ????第二十六條：縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當加強對水權交易實施情況的跟蹤檢查，完善計量監(jiān)測設施，適時組織水權交易后評估工作。 |
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| 98 | 行政檢查 | 對大中型水利水電工程移民安置和水庫移民后期扶持的監(jiān)督檢查 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（2006年3月29日國務院第130常務會議通過，2006年7月7日中華人民共和國國務院令第471號公布，自2006年9月1日起施行，2017年4月14日第三次修訂） ????第五條：縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領導；省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機構，負責本行政區(qū)域內大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。 【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)大中型水庫移民后期扶持項目管理暫行辦法》（新移字〔2014〕96號） ????第九條：各級移民管理機構負責后扶項目的管理工作。編制大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要，對項目申報書或可行性研究報告進行初步評估、篩選的基礎上，建立后扶項目庫，并實行動態(tài)管理，組織開展對后扶項目的監(jiān)督、檢查、考核、驗收和績效評價、協(xié)調相關事宜和其他日常管理工作。 ????第十條：各級財政部門參與建立后扶項目庫工作，會同移民管理機構對后扶項目的監(jiān)督、檢查、驗收和績效評價。 ????第二十六條：各級移民管理機構要加強后扶項目實施和資金使用過程中的日常檢查監(jiān)督。縣（市）移民管理機構要定期不定期組織有關部門進行后扶項目自查，地州移民管理機構要對縣（市）移民管理機構檢查情況進行全面復查，自治區(qū)移民管理局對后扶項目實行稽查、審計，對于發(fā)現(xiàn)的問題應及時糾正。同時應積極配合審計部門和其他機構開展的監(jiān)督檢查，并按要求認真整改。 |
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| 99 | 行政獎勵 | 對水土保持工作先進單位及先進個人的獎勵 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過、發(fā)布并施行；2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂，2011年3月1日起施行） ????第九條：國家鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作。對水土保持工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（1994年9月24日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過，2013年7月31日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議修訂，2013年7月31日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會公告第1號公布，自2013年10月1日起施行） ????第七條：任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務，并有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。 鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作。對在水土保持工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。 |
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| 100 | 行政獎勵 | 對水利工程質量工作先進單位和個人的獎勵 | 伊州區(qū)水利局 | 【法律】《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》（1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，1993年9月1日起施行；根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產(chǎn)品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正） ????第六條：國家鼓勵推行科學的質量管理方法，采用先進的科學技術，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質量達到并且超過行業(yè)標準、國家標準和國際標準。對產(chǎn)品質量管理先進和產(chǎn)品質量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人，給予獎勵。 【規(guī)章】《水利工程質量管理規(guī)定》（1997年12月21日水利部令第7號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；根據(jù)2017年12月22日中華人民共和國水利部令第49號《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正） ????第八條：各級水行政主管部門要對提高工程質量作出貢獻的單位和個人實行獎勵。 |
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| 101 | 行政獎勵 | 對在水利和防汛抗旱工作中有突出貢獻、成績顯著的單位和個人的表彰和獎勵 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《中華人民共和國抗旱條例》（2009年2月11日國務院第49次常務會議通過，2009年2月26日發(fā)布，自公布之日起施行） ????第十二條：對在抗旱工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。 ????第四十二條：有下列事跡之一的單位和個人，可以由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵： ???（一）在執(zhí)行抗洪搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，防守得力，奮力搶險，出色完成任務者； ????（二）堅持巡堤查險，遇到險情及時報告，奮力抗洪搶險，成績顯著者； ????（三）在危險關頭，組織群眾保護國家和人民財產(chǎn)，搶救群眾有功者； ????（四）為防汛調度、抗洪搶險獻計獻策，效益顯著者； ????（五）氣象、雨情、水情測報和預報準確及時，情報傳遞迅速，克服困難，搶測洪水，因而減輕重大洪水災害者； ????（六）及時供應防汛物料和工具，愛護防汛器材，節(jié)約經(jīng)費開支，完成防汛搶險任務成績顯著者； ????（七）有其他特殊貢獻，成績顯著者。 |
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| 102 | 行政確認 | 水權交易的確認 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水權交易管理暫行辦法》（2016年4月19日水利部水政發(fā)〔2016〕156號公布） ????第六條：開展水權交易，用以交易的水權應當已經(jīng)通過水量分配方案、取水許可、縣級以上地方人民政府或者其授權的水行政主管部門確認，并具備相應的工程條件和計量監(jiān)測能力。 |
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| 103 | 其他行政權力 | 上報和下達調整取用水計劃 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年1月24日國務院第123次常務會議通過，2006年2月21日中華人民共和國國務院令第460號公布，自2006年4月15日起施行；根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號公布的《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正，自公布之日起施行） ????第四十一條：有下列情形之一的，審批機關可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制： ???（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的； ???（二）取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的； ???（三）地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的； ???（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。發(fā)生重大旱情時，審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。 ????第四十條：取水審批機關依照本地區(qū)下一年度取水計劃、取水單位或者個人提出的下一年度取水計劃建議，按照統(tǒng)籌協(xié)調、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或者個人下達下一年度取水計劃。取水單位或者個人因特殊原因需要調整年度取水計劃的，應當經(jīng)原審批機關同意。 【規(guī)章】《取水許可管理辦法》（2008年3月13日水利部會議審議通過，2008年4月9日水利部令第34號公布，自公布之日起施行；根據(jù)2017年12月22日中華人民共和國水利部令第49號《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正，自公布之日起施行） ????第三十五條：取水審批機關應當于每年的1月31日前向取水單位或者個人下達當年取水計劃。 ????第三十六條：新建、改建、擴建建設項目，取水單位或者個人應當在取水工程或者設施經(jīng)驗收合格后、開始取水前30日內，向取水審批機關提出其該年度的取水計劃建議。取水審批機關批準后，應當及時向取水單位或者個人下達年度取水計劃。 ????第三十七條：取水單位或者個人應當嚴格按照批準的年度取水計劃取水。因擴大生產(chǎn)等特殊原因需要調整年度取水計劃的，應當報經(jīng)原取水審批機關同意。 ????第三十四條：取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向取水審批機關報送其本年度的取水情況總結（表）和下一年度的取水計劃建議（表）。水力發(fā)電工程，還應當報送其下一年度發(fā)電計劃。公共供水工程，還應當附具供水范圍內重要用水戶下一年度用水需求計劃。取水情況總結（表）和取水計劃建議（表）的格式及填報要求，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或者流域管理機構制定。 |
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| 104 | 其他行政權力 | 臨時應急取（排）水備案 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《取水許可管理辦法》（2008年3月13日水利部會議審議通過，2008年4月9日水利部令第34號公布，自公布之日起施行；根據(jù)2017年12月22日中華人民共和國水利部令第49號《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正，自公布之日起施行） ????第十四條：《取水條例》第四條規(guī)定的為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急取（排）水的以及為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的，取水單位或者個人應當在危險排除或者事后10日內，將取水情況報取水口所在地縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。 |
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| 105 | 其他行政權力 | 水利工程安全生產(chǎn)措施方案備案 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年11月12日國務院第28次常務會議通過，2003年11月24日公布，自2004年2月1日起施行） ????第十條：建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。 【規(guī)范性文件】《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（2005年7月22日水利部令第26號公布，自2005年9月1日起施行；根據(jù)2019年5月10日《水利部關于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正） ????第九條：項目法人應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準之日起15日內報有管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機構）備案。建設過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時，應當及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調整，并報原備案機關； ????第十一條：項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案。 ???（一）施工單位資質等級證明； ???（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明； ???（三）施工組織方案； ???（四）堆放、清除廢棄物的措施； ???（五）生產(chǎn)安全事故的應急救援預案。 |
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| 106 | 其他行政權力 | 水利工程開工備案 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水利工程建設項目管理規(guī)定（試行）》（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128號印發(fā)并實施；2014年8月19日水利部令第46號《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改） ????第十三條：水利工程具備開工條件后，主體工程方可開工建設。項目法人或者建設單位應當自工程開工之日起15個工作日內，將開工情況的書面報告報項目主管單位和上一級主管單位備案。 【規(guī)章】《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》(1998年1月7日水利部水建〔1998〕16號公布并實施，2017年12月水利部令第49號《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改) ????第八條：水利工程具備《水利工程建設項目管理規(guī)定（試行）》規(guī)定的開工條件后，主體工程方可開工建設。項目法人或者建設單位應當自工程開工之日起15個工作日內，將開工情況的書面報告報項目主管單位和上一級主管單位備案。 |
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| 107 | 其他行政權力 | 水利工程驗收備案 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《建設工程質量管理條例》（2000年1月10日國務院第25次常務會議通過，2000年1月30日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；根據(jù)2019年4月23日國務院令第714號《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正，自發(fā)布之日起施行） ????第四十九條：建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。 【規(guī)章】《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》（2006年12月18日水利部令第30號發(fā)布，自2007年4月1日起施行；根據(jù)2017年12月22日中華人民共和國水利部令第49號《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第三次修正) ? 第十條：水利部負責全國水利工程建設項目驗收的監(jiān)督管理工作。 ? 水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）按照水利部授權，負責流域內水利工程建設項目驗收的監(jiān)督管理工作。 ? 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域內水利工程建設項目驗收的監(jiān)督管理工作。??????????? |
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| 108 | 其他行政權力 | 對水利工程質量事故調查結果的核備 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》（1999年3月4日水利部令第9號發(fā)布并實施） ????第十五條：一般事故由項目法人組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行調查，調查結果報項目主管部門核備。 ????第十六條：較大質量事故由項目主管部門組織調查組進行調查，調查結果報上級主管部門批準并報省級水行政主管部門核備。 |
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| 109 | 其他行政權力 | 灌溉用水戶水權交易超期備案 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水權交易管理暫行辦法》（2016年4月19日水利部水政發(fā)〔2016〕156號公布） ????第二十二條：灌溉用水戶水權交易期限不超過一年的，不需審批，由轉讓方與受讓方平等協(xié)商，自主開展；交易期限超過一年的，事前報灌區(qū)管理單位或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門備案。 |
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| 110 | 其他行政權力 | 水權交易協(xié)議備案 | 伊州區(qū)水利局 | 【規(guī)章】《水權交易管理暫行辦法》（2016年4月19日水利部水政發(fā)〔2016〕156號公布） ????第十一條：轉讓方與受讓方達成協(xié)議后，應當將協(xié)議報共同的上一級地方人民政府水行政主管部門備案；跨省交易但屬同一流域管理機構管轄范圍的，報該流域管理機構備案；不屬同一流域管理機構管轄范圍的，報國務院水行政主管部門備案。 |
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| 111 | 其他行政權力 | 對征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的監(jiān)督管理 | 伊州區(qū)水利局 | 【法規(guī)】《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（2006年3月29日國務院第130常務會議通過，2006年7月7日中華人民共和國國務院令第471號公布，自2006年9月1日起施行，2017年4月14日第三次修訂） ????第四十九條第二款：縣級以上地方人民政府或者其移民管理機構應當加強對征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的管理，定期向上一級人民政府或者其移民管理機構報告并向項目法人通報有關資金撥付、使用和管理情況。 【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》（新財企〔2013〕144號） ????第十五條：各級財政部門和移民管理機構要按照自治區(qū)專項資金內部監(jiān)督檢查管理的要求，加強后扶資金的財務管理，按規(guī)定用途使用資金，提高資金使用效益。 ????第十七條：地州市財政部門、移民管理機構負責對所轄縣市后扶資金使用情況進行檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改。 【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)大中型水庫移民后期扶持項目管理暫行辦法》（新移字〔2014〕96號 ） ????第二十六條：各級移民管理機構要加強后扶項目實施和資金使用過程中的日常檢查監(jiān)督。縣（市）移民管理機構要定期不定期組織有關部門進行后扶項目自查，地州移民管理機構要對縣（市）移民管理機構檢查情況進行全面復查，自治區(qū)移民管理局對后扶項目實行稽查、審計，對于發(fā)現(xiàn)的問題應及時糾正。同時應積極配合審計部門和其他機構開展的監(jiān)督檢查，并按要求認真整改。 |
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