為貫徹落實最嚴格水資源管理制度,進一步加強我區(qū)水資源管理與保護,促進水資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《地下水管理條例》《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)將各用水戶使用水資源有關(guān)權(quán)利義務(wù)告知如下:
一、權(quán)利與義務(wù)
依法應(yīng)當安裝計量設(shè)施及保證正常運行方面:
《中華人民共和國水法》第四十九條 用水應(yīng)當計量,并按照批準的用水計劃用水。
《取水許可管理辦法》第四十一條 ?取水單位或者個人應(yīng)當安裝符合國家法律法規(guī)或者技術(shù)標準要求的計量設(shè)施,對取水量和退水量進行計量,并定期進行檢定或者核準,保證計量設(shè)施正常使用和量值的準確、可靠。利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開機時間、電表度數(shù)計算水量的,應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行測定。
《新疆維吾爾自治區(qū)取水許可管理辦法》第二十一條 取水單位和個人應(yīng)當安裝符合國家標準的取、退水計量設(shè)施,并保證計量設(shè)施正常使用。
新建取水工程計量設(shè)施應(yīng)當與取水工程同時設(shè)計、同時安裝、同時投入使用。
用水實行計量收費和超定額累進加價制度。
《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》第十九條 地下水取水工程建成后,取水單位或者個人應(yīng)當安裝符合標準的計量設(shè)施,保證計量設(shè)施正常使用,并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織驗收。
??取水單位或者個人組織驗收后三十日內(nèi),向取水許可機關(guān)報送地下水取水工程試運行材料和驗收情況;取水許可機關(guān)應(yīng)當自收到相關(guān)材料之日起二十個工作日內(nèi),對取水工程及其計量設(shè)施、節(jié)水設(shè)施以及污廢水排放等情況進行現(xiàn)場核驗,合格后發(fā)放取水許可證。
《地下水管理條例》第二十二條 新建、改建、擴建地下水取水工程,應(yīng)當同時安裝計量設(shè)施。已有地下水取水工程未安裝計量設(shè)施的,應(yīng)當按照縣級以上地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。
單位和個人取用地下水量達到取水規(guī)模以上的,應(yīng)當安裝地下水取水在線計量設(shè)施,并將計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布,并報國務(wù)院水行政主管部門備案。
第四十七條 任何單位和個人不得侵占、毀壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備及其標志。
新建、改建、擴建建設(shè)工程應(yīng)當避開地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備;確實無法避開、需要拆除地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當由縣級以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照有關(guān)技術(shù)要求組織遷建,遷建費用由建設(shè)單位承擔。
任何單位和個人不得篡改、偽造地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)。
《哈密市水資源保護條例》第二十九條??取水單位和個人應(yīng)當安裝符合井電雙控技術(shù)要求的取水計量設(shè)施和遠程監(jiān)控裝置。未安裝計量設(shè)施或者計量設(shè)施運行不正常的,取水量按照取水設(shè)施最大取水能力計算。
取水單位和個人不得損毀或者擅自拆除、改裝、更換計量設(shè)施。
二、法律責任
1.對侵占、毀壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測標志的;
?《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》?第四十一條違反本條例規(guī)定,故意移動地下水監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測標志的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正;造成監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測標志損毀的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并依法承擔賠償責任。
《地下水管理條例》第六十條 侵占、毀壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備及其標志的,由縣級以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取補救措施的,由縣級以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門組織補救,所需費用由違法行為人承擔。
2.對侵占、損毀、擅自移動水量、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施,阻礙、干擾監(jiān)測工作的行為的;
《新疆維吾爾自治區(qū)取水許可管理辦法》第二十三條?縣(市)以上水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機構(gòu)應(yīng)當加強水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全水資源監(jiān)測網(wǎng)站,完善水量、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。
任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自移動水量、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施,不得阻礙、干擾監(jiān)測工作。
第二十七條??違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,侵占、損毀、擅自移動水量、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的,由縣(市)以上水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機構(gòu)責令改正,并處3萬元以下罰款。
3.對取水單位或者個人擅自停用節(jié)水設(shè)施、取退水計量設(shè)施或不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的;
《取水許可管理辦法》?第五十條??取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由取水審批機關(guān)責令其限期改正,并可處1000元以下罰款:
?(一)擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;
?(二)擅自停止使用取退水計量設(shè)施的;
?(三)不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的。
4.對未安裝計量設(shè)施、計量設(shè)施不合格和計量設(shè)施運行不正常的;
?《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條??未安裝計量設(shè)施的,責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
計量設(shè)施不合格或者運行不正常的,責令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
《地下水管理條例》??第五十六條 地下水取水工程未安裝計量設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量計征相關(guān)費用,處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
計量設(shè)施不合格或者運行不正常的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計算的取水量計征相關(guān)費用,處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》第二十二條 任何單位和個人不得擅自鑿井開采地下水,不得損毀地下水取水工程設(shè)施及破壞和污染地下水資源。
??對未安裝符合國家技術(shù)標準要求計量設(shè)施的機井,水行政主管部門不予核發(fā)取水許可證,供電部門不予供電。
??《哈密市實施井電雙控取用地下水管理辦法》(試行)
第十二條 轄區(qū)內(nèi)機電井有下列情形之一的,市、區(qū)縣水行政主管部門會同電力主管部門,向用水單位和個人、供電企業(yè)下達停止取水、停止供電通知。
(一)未取得水行政主管部門新增機井和更新機井批準文件的;
(二)年度取水計劃未獲得水行政主管部門批準的;
(三)未經(jīng)水行政主管部門批準進行取水用途變更或轉(zhuǎn)供水的;
(四)用水單位個人單井取水量及電量指標使用完畢的,以及用水單位和個人超指標取水的;
(五)拒不安裝符合井電雙控要求的計量設(shè)施或有意破壞、擅自拆除、改裝、更換計量設(shè)施的;
(六)拒不繳納電費、水資源費的;
(七)水行政主管部門依法依規(guī)作出關(guān)停或填埋機井處理決定的。
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