一、確實(shí)難以避開生態(tài)保護(hù)紅線的,如何辦理用地預(yù)審與規(guī)劃選址?
1.確實(shí)無法避讓生態(tài)保護(hù)紅線應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)[2022]142號)中允許開展的人為活動,并由地州市政府或自然資源主管部門組織相關(guān)部門論證,出具論證意見。
2.確實(shí)無法避讓自然保護(hù)區(qū),應(yīng)由相應(yīng)主管部門出具同意占用意見。
3.生態(tài)保護(hù)紅線批準(zhǔn)前:項(xiàng)目占用擬劃定生態(tài)保護(hù)紅線與自然保護(hù)地完全重疊時,如自然保護(hù)地行政主管部門已經(jīng)出具同意占用意見,則各地不再出具占用擬劃定生態(tài)保護(hù)紅線論證意見。
4.生態(tài)保護(hù)紅線批準(zhǔn)后:嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、哪些項(xiàng)目需要重新用地預(yù)審?
1.對土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)重新預(yù)審。
2.預(yù)審時不占用永久基本農(nóng)田,預(yù)審后涉及占用永久基本農(nóng)田的,應(yīng)重新預(yù)審。
3.用地報(bào)批面積大于預(yù)審面積達(dá)到一定比例的,應(yīng)重新預(yù)審。
4.如涉及重新預(yù)審的,在申請報(bào)告中應(yīng)將重新預(yù)審的原因予以說明。
三、項(xiàng)目用地是否符合供地政策,用地面積和功能分區(qū)是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)等節(jié)約集約用地要求?
如項(xiàng)目申請用地規(guī)模超過其建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定,或該類型項(xiàng)目未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2021〕14號)要求開展節(jié)地評價。
四、涉及地方和兵團(tuán)的項(xiàng)目,如何判斷企業(yè)需要申請用地預(yù)審與規(guī)劃選址的項(xiàng)目向哪一級自然資源主管部門申請?
申請用地單位向項(xiàng)目所在地(區(qū)、縣)級自然資源主管部門提交用地預(yù)審和規(guī)劃選址材料。按照《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規(guī)〔2019) 2號)要求,用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)權(quán)限在地(州、市)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門,涉及占用“兵地”雙方土地的建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地(州、市)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門會同兵團(tuán)師市自然資源主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書。
五、建設(shè)項(xiàng)目選址和布局是否科學(xué)合理?
根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第二十八條:“國家和自治區(qū)確定的重大建設(shè)項(xiàng)目,確需在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外選址的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證,委托城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位出具選址論證報(bào)告,將建設(shè)項(xiàng)目選址意見與編制或者修改的規(guī)劃一并報(bào)規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批”。需要進(jìn)行規(guī)劃選址論證的項(xiàng)目,應(yīng)依法組織開展項(xiàng)目規(guī)劃選址論證。建設(shè)單位應(yīng)委托具有乙級及以上規(guī)劃編制資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具規(guī)劃選址論證報(bào)告,并經(jīng)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門組織論證,出具論證結(jié)論,作為項(xiàng)目規(guī)劃選址許可的依據(jù),確保規(guī)劃選址科學(xué)合理。
六、落實(shí)用地相關(guān)費(fèi)用包括哪些?
將征地補(bǔ)償、土地復(fù)墾、耕地補(bǔ)充等相關(guān)費(fèi)用足額納入項(xiàng)目工程概算。
七、項(xiàng)目代碼賦碼如何獲取及使用?
項(xiàng)目代碼作為項(xiàng)目整個建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識,項(xiàng)目單位在辦理第一項(xiàng)行政手續(xù)之前,通過相應(yīng)的在線平臺申請項(xiàng)目代碼,其賦碼機(jī)關(guān)為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)部門。項(xiàng)目單位在辦理用地預(yù)審與選址之前,應(yīng)通過相應(yīng)平臺獲取項(xiàng)目代碼。項(xiàng)目單位在向自然資源部門申請辦理用地預(yù)審、規(guī)劃選址時,要在申請表中填寫項(xiàng)目代碼;自然資源部門在出具用地預(yù)審意見或用地預(yù)審與選址意見書時,要相應(yīng)地標(biāo)注項(xiàng)目代碼。