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  • 索引號:010614006/2022-01946
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  • 發(fā)文機(jī)關(guān):哈密市自然資源局伊州分局
  • 成文日期:2022-12-15
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關(guān)于辦理用地預(yù)審與規(guī)劃選址意見書的問題解答

發(fā)布時間:2022-12-15   瀏覽次數(shù):   【字體:

一、確實(shí)難以避開生態(tài)保護(hù)紅線的,如何辦理用地預(yù)審與規(guī)劃選址?

1.確實(shí)無法避讓生態(tài)保護(hù)紅線應(yīng)符合關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)[2022]142號中允許開展人為活動并由地州市政府或自然資源主管部門組織相關(guān)部門論證,出具論證意見。

2.確實(shí)無法避讓自然保護(hù)區(qū),應(yīng)由相應(yīng)主管部門出具同意占用意見。

3.生態(tài)保護(hù)紅線批準(zhǔn)前:項(xiàng)目占用擬劃定生態(tài)保護(hù)紅線與自然保護(hù)地完全重疊時,如自然保護(hù)地行政主管部門已經(jīng)出具同意占用意見,則各地不再出具占用擬劃定生態(tài)保護(hù)紅線論證意見。

4.生態(tài)保護(hù)紅線批準(zhǔn)后:嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、哪些項(xiàng)目需要重新用地預(yù)審?

1.對土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)重新預(yù)審。

2.預(yù)審時不占用永久基本農(nóng)田,預(yù)審后涉及占用永久基本農(nóng)田的,應(yīng)重新預(yù)審。

3.用地報(bào)批面積大于預(yù)審面積達(dá)到一定比例的,應(yīng)重新預(yù)審。

4.如涉及重新預(yù)審的,在申請報(bào)告中應(yīng)將重新預(yù)審的原因予以說明。

三、項(xiàng)目用地是否符合供地政策,用地面積和功能分區(qū)是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)等節(jié)約集約用地要求?

如項(xiàng)目申請用地規(guī)模超過其建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定,或該類型項(xiàng)目未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2021〕14號)要求開展節(jié)地評價。

四、涉及地方和兵團(tuán)的項(xiàng)目,如何判斷企業(yè)需要申請用地預(yù)審與規(guī)劃選址的項(xiàng)目向哪一級自然資源主管部門申請?

申請用地單位向項(xiàng)目所在地(區(qū)、縣)級自然資源主管部門提交用地預(yù)審和規(guī)劃選址材料。按照《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規(guī)〔2019) 2號)要求,用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)權(quán)限在地(州、市)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門,涉及占用“兵地”雙方土地的建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地(州、市)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門會同兵團(tuán)師市自然資源主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書。

五、建設(shè)項(xiàng)目選址和布局是否科學(xué)合理?

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第二十八條:“國家和自治區(qū)確定的重大建設(shè)項(xiàng)目,確需在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外選址的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證,委托城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位出具選址論證報(bào)告,將建設(shè)項(xiàng)目選址意見與編制或者修改的規(guī)劃一并報(bào)規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批”。需要進(jìn)行規(guī)劃選址論證的項(xiàng)目,應(yīng)依法組織開展項(xiàng)目規(guī)劃選址論證。建設(shè)單位應(yīng)委托具有乙級及以上規(guī)劃編制資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具規(guī)劃選址論證報(bào)告,并經(jīng)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門組織論證,出具論證結(jié)論,作為項(xiàng)目規(guī)劃選址許可的依據(jù),確保規(guī)劃選址科學(xué)合理。

六、落實(shí)用地相關(guān)費(fèi)用包括哪些?

將征地補(bǔ)償、土地復(fù)墾、耕地補(bǔ)充等相關(guān)費(fèi)用足額納入項(xiàng)目工程概算。

七、項(xiàng)目代碼賦碼如何獲取及使用?

項(xiàng)目代碼作為項(xiàng)目整個建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識,項(xiàng)目單位在辦理第一項(xiàng)行政手續(xù)之前,通過相應(yīng)的在線平臺申請項(xiàng)目代碼,其賦碼機(jī)關(guān)為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)部門。項(xiàng)目單位在辦理用地預(yù)審與選址之前,應(yīng)通過相應(yīng)平臺獲取項(xiàng)目代碼。項(xiàng)目單位在向自然資源部門申請辦理用地預(yù)審、規(guī)劃選址時,要在申請表中填寫項(xiàng)目代碼;自然資源部門在出具用地預(yù)審意見或用地預(yù)審與選址意見書時,要相應(yīng)地標(biāo)注項(xiàng)目代碼。

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