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近年來(lái),哈密市伊州區(qū)五堡鎮(zhèn)博斯坦村深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全優(yōu)化多元共治機(jī)制,引導(dǎo)基層各方力量參與矛盾糾紛預(yù)防排查化解工作,推進(jìn)政治、法治、德治、自治和智治“五治融合”,有效化解村民鄰里矛盾糾紛,信訪問(wèn)題源頭治理工作取得較好成效。
服務(wù)群眾“不打烊”。村民于學(xué)然從小隨父母在博斯坦村生活,能夠流利地使用維吾爾語(yǔ)交流溝通,加之為人正直熱情,雖然是村里唯一一個(gè)漢族家庭,但很受周邊村民的信賴和尊重。博斯坦村充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,2020年4月建立了“老于說(shuō)事點(diǎn)”,秉承“把小家的愛(ài)傳遞給大家,誰(shuí)家有困難就幫一把”的宗旨,開(kāi)展政策宣傳、矛盾調(diào)處、思想疏導(dǎo)等工作。無(wú)論家庭糾紛、鄰里糾紛還是民事糾紛,于學(xué)然都能讓大家心平氣和、排排坐、慢慢聊,有效發(fā)揮了“減壓閥”和“穩(wěn)壓器”作用,提高了群眾的幸福指數(shù)。2022年9月,村民阿不力孜·阿不力米提向老于反映鄰居家的棗樹(shù)長(zhǎng)到自家院子里了,由于鄰居不在家,也不愿砍伐棗樹(shù),因此倆人產(chǎn)生分歧。于學(xué)然通過(guò)電話與阿不力孜·阿不力米提的鄰居耐心溝通,對(duì)方同意由調(diào)解員將那棵樹(shù)長(zhǎng)出去的部分砍掉。“老于說(shuō)事點(diǎn)”成立至今,已調(diào)解各類矛盾糾紛200余起,調(diào)解成功率達(dá)到90%以上。
機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)“不斷檔”。常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)是基層治理體系的重要保障。博斯坦村建立了矛盾糾紛調(diào)處站,以網(wǎng)格黨支部書(shū)記、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員為主體,將志愿者、老黨員等納入調(diào)解員隊(duì)伍,收集村情民意、反饋群眾意見(jiàn)、調(diào)解鄰里糾紛、促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧。建立黨群議事制度,議一議全村群眾的操心事、村民家里的煩心事、矛盾集中的揪心事、村委會(huì)發(fā)展的中心事。建立普法宣傳制度,緊緊依靠群眾,發(fā)揮政策宣傳員、民情信息員、民事調(diào)解員等“六員”作用,通過(guò)入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等形式,常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)法知法用法守法,將各類矛盾有效化解在基層。
源頭治理“不掉線”。博斯坦村牢固樹(shù)立“矛盾可解、案件可防”理念,緊盯“排查、化解、教育”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),聯(lián)合警務(wù)室組建“民警+志愿者”聯(lián)防聯(lián)治隊(duì)伍,堅(jiān)持網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員每周必訪低保戶、流動(dòng)人口、特殊群體等重點(diǎn)對(duì)象,了解生產(chǎn)生活中的困難訴求;村民警、安全員、網(wǎng)格員每月必訪消防安全重點(diǎn)部位和人員聚集重點(diǎn)場(chǎng)所,及時(shí)排查解決風(fēng)險(xiǎn)隱患。圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,村“兩委”班子成員、黨員、網(wǎng)格長(zhǎng)分工協(xié)作,落實(shí)責(zé)任到人,推動(dòng)問(wèn)題解決,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,基層組織提前溝通服務(wù),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)助力項(xiàng)目順利實(shí)施。
博斯坦村利用“身邊人摻和身邊事,草根力量化解民間矛盾”的優(yōu)勢(shì),通過(guò)民事民提、民事民議、民事民評(píng)、民事民督,切實(shí)將矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了小事不出村、矛盾不上交,為群眾創(chuàng)造了平安和諧的生活環(huán)境。