政府信息公開

（區(qū)發(fā)改委黨組副書記、主任 楊瑞）

根據(jù)工作要求，現(xiàn)述法如下：

一、履行職責情況

（一）2022年度述法問題整改情況。針對2022年度述法中存在的問題，我單位從深入學習貫徹習近平法治思想、提升依法行政理念、創(chuàng)新法治建設工作等方面制定整改方案和臺賬，逐條逐項細化措施，確保問題改實改細改到位。今后的工作中，要積極創(chuàng)新學習方法，通過積極開展法治培訓，提高干部執(zhí)法意識、規(guī)范執(zhí)法行為，加深對相關政策法規(guī)的理解，為發(fā)展改革工作提供堅實的法治保障。

（二）完善學法用法制度，提升法治思維。把學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結合，制定落實《伊州區(qū)發(fā)改委黨組中心組學法制度》、《伊州區(qū)發(fā)改委個性學法清單》、《伊州區(qū)發(fā)改委干部應知應會法律法規(guī)清單》，通過主題黨日、中心組學習、集中學習等學習渠道常態(tài)化開展法律法規(guī)學習宣傳活動，切實把學習成效轉化為依法執(zhí)政、依法行政的思想武器，確保我委法治建設工作扎實有序開展。

（三）履行“第一責任人”職責，提高法治建設水平。一是加強組織領導，嚴格落實法治政府責任制。將推動法治建設工作擺在重要位置，專題研究部署普法依法治理工作，切實履行“第一責任人職責”。二是深化“放管服”改革，加快構建法治化營商環(huán)境。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，強化法治意識、服務意識，推動建設項目并聯(lián)審批，提高辦事效率，助推經(jīng)濟高質量發(fā)展。三是強力推進能耗“雙控”工作，推動綠色低碳發(fā)展。組織24家重點用能企業(yè)開展能效對標，動態(tài)監(jiān)測能源消費情況。制定《伊州區(qū)2023年全社會節(jié)能監(jiān)察計劃》，聯(lián)合哈密市先后對6家火電企業(yè)、10個固定資產(chǎn)投資項目、3家重點用能單位開展節(jié)能監(jiān)察。四是全面做好涉企法治工作，扎實做好安全生產(chǎn)執(zhí)法。嚴格落實安全生產(chǎn)責任，健全完善雙重預防機制，著力補短板、強弱項、堵漏洞，著力提升能源安全生產(chǎn)總體水平。

（四）加大法治宣傳教育，提高法治素養(yǎng)。一是加強對能源行業(yè)法治宣傳教育工作，要求能源企業(yè)在所在公司辦公樓前、主廠房、生產(chǎn)現(xiàn)場主干道等區(qū)域懸掛宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》等標語、橫幅、看板等宣傳法律法規(guī)知識，切實推動企業(yè)安全發(fā)展的思想自覺和行動自覺。二是舉辦節(jié)能宣傳周和低碳日宣傳活動，動員全社會深入?yún)⑴c，形成崇尚節(jié)約、合理用能的社會風尚，推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

（五）恪守廉潔自律規(guī)定，強化黨性意識。通過法律方面的學習，不斷提高自身的思想政治水平和業(yè)務素質，完善管理制度，加強對廉政建設的日常管理和監(jiān)督檢查。嚴格落實廉政工作紀律，自覺遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔從政各項規(guī)定，堅持廉潔自律。將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，落實“第一議題”制度，用好主題教育“重要抓手”，高效服務伊州區(qū)發(fā)改委黨組、機關黨支部工作，讓干部理論水平和業(yè)務能力穩(wěn)步提升。

二、存在問題

雖然在工作各種取得了一些成績，但也存在著一些不足和問題。

一是雖然通過中心組學習、干部集中學習、專題講座等形式學習宣傳，但是對習近平法治思想的精髓要義理解還不夠透徹，將習近平法治思想自覺運用在日常工作上需要不斷加強。

二是受業(yè)務工作比較繁重等原因，普法宣傳教育落實的廣度和深度優(yōu)先，普法宣傳力度需深入推進。

三是各項法律法規(guī)學習仍缺乏系統(tǒng)性，碎片化學習比較多，精研深思少，導致理論學習不深入，依法行政能力有待提高，執(zhí)法水平需進一步提升。

四是對發(fā)改系統(tǒng)法治建設監(jiān)督指導力度還需進一步加大，法治建設工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)研究對策不夠、提出辦法不多。

五是行政執(zhí)法能力有待提高，行政執(zhí)法培訓力度有待加強。執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)強化法治思維，落實法治建設主體責任。深入思考學習聯(lián)系實際，學懂弄懂法律法規(guī)。最大限度地用好現(xiàn)有法律法規(guī)，堅持以身作則，團結帶領班子成員，組織干部繼續(xù)深入學習習近平法治思想，開展學習研討活動。嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，不斷加強法治建設的組織領導，保障法治建設工作有力有序開展。

（二）規(guī)范執(zhí)法人員行為，提升依法行政能力。一是重點做好在基本法律知識以及管理和執(zhí)法標準規(guī)范、法律適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法方式等方面加強培訓，在選人、用人方面把好關。二是進一步強化監(jiān)督檢查，健全行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法權力事項管理制度，逐步實現(xiàn)行政權力陽光運行，行政事項公開透明，行政行為合法有效。積極開展“以案釋法”培訓，提高干部職工執(zhí)法意識、規(guī)范執(zhí)法行為，加深對相關政策法規(guī)的理解，為今后開展執(zhí)法工作奠定堅實基礎。

（三）提升項目審批效能，推進法治政府建設。對辦事程序、申報材料、承諾時限一次告知企業(yè)，認真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案等程序，嚴禁違規(guī)審批項目。認真執(zhí)行《政府核準投資項目管理辦法》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》等有關法律法規(guī)，激發(fā)社會投資活力。

（四）持續(xù)深化改革，依法履行政府職能。一是落實權力清單、負面清單和責任清單，做到法無授權不可為，法定責任必須為。二是深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，增強投資吸引力，推動“放管服”改革再深化、精準監(jiān)管舉措再細化、法治化建設進程再加快。