序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 權(quán)力類型 | 實(shí)施依據(jù) | 行使 主體 |
承辦機(jī)構(gòu) | 實(shí)施層級(jí) 及權(quán)限 |
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1 | 延期移交檔案審批 | 行政 許可 |
【法規(guī)】《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(1990年10月24日國務(wù)院批準(zhǔn),1990年11月19日國家檔案局令第1號(hào)發(fā)布,根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正) 第十三條:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)按照國家檔案局關(guān)于檔案移交的規(guī)定,定期向有關(guān)的國家檔案館移交檔案。 屬于中央級(jí)和省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)國家檔案館接收范圍的檔案,立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿20年即向有關(guān)的國家檔案館移交;屬于縣級(jí)國家檔案館接收范圍的檔案,立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿10年即向有關(guān)的縣級(jí)國家檔案館移交。 經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門檢查和同意,專業(yè)性較強(qiáng)或者需要保密的檔案,可以延長向有關(guān)檔案館移交的期限;已撤銷的單位的檔案或者由于保管條件惡劣可能導(dǎo)致不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的檔案,可以提前向有關(guān)檔案館移交。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》(1999年12月25日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過,自2000年3月1日起施行。根據(jù)2005年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》的決定修正) 第十八條:因特殊情況需要提前或者延期移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)檔案行政管理部門同意。 |
伊州區(qū)委辦公室(區(qū)檔案局) | 檔案 文書室 |
區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)各單位提前或延期向檔案館移交檔案的審批。 |
2 | 對丟失屬于國家所有的檔案的;擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布屬于國家所有的檔案的;買賣或者非法轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的;篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷毀檔案的;將檔案出賣、贈(zèng)送給外國人或者外國組織等行為的處罰 | 行政 處罰 |
【法律】《中華人民共和國檔案法》(1987年9月5日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,根據(jù)2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂,2021年1月1日實(shí)施) 第四十八條:單位或者個(gè)人有下列行為之一,由縣級(jí)以上檔案主管部門、有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)丟失屬于國家所有的檔案的;(二)擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布屬于國家所有的檔案的;(三)買賣或者非法轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的;(四)篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷毀檔案的;(五)將檔案出賣、贈(zèng)送給外國人或者外國組織的;(六)不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案,被責(zé)令改正而拒不改正的;(七)不按規(guī)定向社會(huì)開放、提供利用檔案的;(八)明知存在檔案安全隱患而不采取補(bǔ)救措施,造成檔案損毀、滅失,或者存在檔案安全隱患被責(zé)令限期整改而逾期未整改的;(九)發(fā)生檔案安全事故后,不采取搶救措施或者隱瞞不報(bào)、拒絕調(diào)查的;(十)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損毀、滅失的。 第四十九條:利用檔案館的檔案,有本法第四十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)違法行為之一的,由縣級(jí)以上檔案主管部門給予警告,并對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款。檔案服務(wù)企業(yè)在服務(wù)過程中有本法第四十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)違法行為之一的,由縣級(jí)以上檔案主管部門給予警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。單位或者個(gè)人有本法第四十八條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)違法行為之一的,由縣級(jí)以上檔案主管部門給予警告,沒收違法所得,并對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款;并可以依照本法第二十二條的規(guī)定征購所出賣或者贈(zèng)送的檔案。 |
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區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)檔案違法違紀(jì)行為的處罰。 |
序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 權(quán)力類型 | 實(shí)施依據(jù) | 行使 主體 |
承辦機(jī)構(gòu) | 實(shí)施層級(jí) 及權(quán)限 |
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3 | 檔案工作監(jiān)督檢查 | 行政 檢查 |
法律】《中華人民共和國檔案法》(1987年9月5日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,根據(jù)2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂,2021年1月1日實(shí)施) 第四十二條:檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定,可以對檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查:(一)檔案工作責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況;(二)檔案庫房、設(shè)施、設(shè)備配置使用情況;(三)檔案工作人員管理情況;(四)檔案收集、整理、保管、提供利用等情況;(五)檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況;(六)對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。 【法規(guī)】《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(1990年10月24日國務(wù)院批準(zhǔn)1990年11月19日國家檔案局令第1號(hào)發(fā)布,1999年5月5日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂,1999年6月7日國家檔案局令第5號(hào)重新發(fā)布。根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正) 第八條:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府檔案行政管理部門依照《中華人民共和國檔案法》第六條第二款的規(guī)定,履行下列職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策;(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和檔案工作規(guī)章制度,并組織實(shí)施;(三)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,依法查處檔案違法行為;(四)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓(xùn)。 |
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區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)檔案工作監(jiān)督檢查。 |
4 | 對在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面作出突出貢獻(xiàn)的或者向國家捐獻(xiàn)重要、珍貴檔案的單位和個(gè)人的表彰、獎(jiǎng)勵(lì) | 行政 獎(jiǎng)勵(lì) |
【法律】《中華人民共和國檔案法》(1987年9月5日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,根據(jù)2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂,2021年1月1日實(shí)施) 第七條第二款:對在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 【法規(guī)】《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(1990年10月24日國務(wù)院批準(zhǔn)、1990年11月19日國家檔案局令第1號(hào)發(fā)布,根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正) 第六條:有下列事跡之一的,由人民政府、檔案行政管理部門或者本單位給予獎(jiǎng)勵(lì):(一)對檔案的收集、整理、提供利用作出顯著成績的;(二)對檔案保護(hù)和現(xiàn)代化管理作出顯著成績的;(三)對檔案學(xué)研究做出重要貢獻(xiàn)的;(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈(zèng)給國家的;(五)同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》(1999年12月25日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過,自2000年3月1日起施行。2005年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》的決定修正) 第六條:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對向國家捐獻(xiàn)重要珍貴檔案或者在檔案工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 |
伊州區(qū)委辦公室(區(qū)檔案局) | 檔案 文書室 |
區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 |
5 | 設(shè)置專門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館的備案以及設(shè)置部門檔案館的審核 | 其他行政權(quán)力 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》(1999年12月25日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過,自2000年3月1日起施行。根據(jù)2005年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》的決定修正) 第九條:綜合檔案館按縣級(jí)以上行政區(qū)劃設(shè)置,由本級(jí)人民政府批準(zhǔn);專門檔案館的設(shè)置由本級(jí)人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)檔案行政管理部門備案;部門檔案館根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置,由本級(jí)檔案行政管理部門審核,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置檔案館,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,報(bào)本級(jí)檔案行政管理部門備案。 |
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區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域企業(yè)事業(yè)單位檔案館的備案以及設(shè)置部門檔案館的審核。 |
序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 權(quán)力類型 | 實(shí)施依據(jù) | 行使 主體 |
承辦機(jī)構(gòu) | 實(shí)施層級(jí) 及權(quán)限 |
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6 | 國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審核 | 其他行政權(quán)力 | 【規(guī)章】《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(2012年12月17日國家檔案局令第10號(hào)公布,自2013年2月1日起施行) 第三條:各級(jí)檔案行政管理部門依照企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系分別負(fù)責(zé)對企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 第十六條第二款:地方國有企業(yè)總部編制的文件材料歸檔范圍和管理類檔案保管期限表,報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門同意后執(zhí)行。 |
伊州區(qū)委辦公室(區(qū)檔案局) | 檔案文書室 | 區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審核。 |
7 | 重點(diǎn)建設(shè)工程和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案驗(yàn)收 | 其他行政權(quán)力 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》(1999年12月25日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過,自2000年3月1日起施行。根據(jù)2005年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》的決定修正) 第十七條第二款:縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的檔案,由同級(jí)檔案行政管理部門和有關(guān)專業(yè)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。 |
伊州區(qū)委辦公室(區(qū)檔案局) | 檔案 文書室 |
區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)工程和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。 |
8 | 對重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo) | 其他行政權(quán)力 | 【規(guī)章】《重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案管理辦法》(2020年12月12日國家檔案局令第16號(hào)公布,自2021年6月1日起施行) 第八條:檔案主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案工作清單,對檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 |
伊州區(qū)委辦公室(區(qū)檔案局) | 檔案 文書室 |
區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)建立本級(jí)重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案工作清單,對檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 |
9 | 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中國公民利用檔案館保存的未開放檔案的審查 | 其他行政權(quán)力 | 【法規(guī)】《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(1990年10月24日國務(wù)院批準(zhǔn),1990年11月19日國家檔案局令第1號(hào)發(fā)布,根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正) 第二十一條:《中華人民共和國檔案法》所稱檔案的利用,是指對檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄。中華人民共和國公民和組織,持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明,可以利用已開放的檔案。外國人或者外國組織利用中國已開放的檔案,須經(jīng)中國有關(guān)主管部門介紹以及保存該檔案的檔案館同意。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及中國公民利用檔案館保存的未開放的檔案,須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意,必要時(shí)還須經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門審查同意。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的尚未向檔案館移交的檔案,其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和組織以及中國公民需要利用的,須經(jīng)檔案保存單位同意。各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)為社會(huì)利用檔案創(chuàng)造便利條件。提供社會(huì)利用的檔案,可以按照規(guī)定收取費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家檔案局會(huì)同國務(wù)院價(jià)格管理部門制定。 |
伊州區(qū)委辦公室(區(qū)檔案局) | 檔案 文書室 |
區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)檔案館未開放檔案利用的審查。 |
序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 權(quán)力類型 | 實(shí)施依據(jù) | 行使 主體 |
承辦機(jī)構(gòu) | 實(shí)施層級(jí) 及權(quán)限 |
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10 | 國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置方案的審核 | 其他行政權(quán)力 | 【法律】《中華人民共和國檔案法》(1987年9月5日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,根據(jù)2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂,2021年1月1日實(shí)施) 第十六條:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)生機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者撤銷、合并等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)單位或者檔案館移交檔案。 【規(guī)章】《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置辦法》(2021年8月20日國家檔案局局務(wù)會(huì)議審議通過,2021年11月1日施行) 第十條:中央管理企業(yè)總部編制的檔案處置方案,報(bào)國家檔案局審核同意后執(zhí)行。地方國有企業(yè)總部編制的檔案處置方案,報(bào)同級(jí)檔案主管部門審核同意后執(zhí)行。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)隸屬關(guān)系指導(dǎo)所屬企業(yè)編制檔案處置方案并進(jìn)行審核。 負(fù)責(zé)檔案處置方案審核的單位應(yīng)當(dāng)對方案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。 |
伊州區(qū)委辦公室(區(qū)檔案局) | 檔案 文書室 |
區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置審核。 |
11 | 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審查 | 其他行政權(quán)力 | 【規(guī)章】《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》(2006年12月18日國家檔案局令第8號(hào)公布,自頒布之日起施行) 第十二條:各機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本機(jī)關(guān)職能和各部門工作實(shí)際,編制本機(jī)關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。 【規(guī)章】《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》(2018年10月23日國家檔案局令第13號(hào)公布,自2019年1月1日起施行) 第二十八條:機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審查同意后施行。機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)或工作職能發(fā)生變化時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂,經(jīng)重新審查同意后施行。 |
伊州區(qū)委辦公室(區(qū)檔案局) | 檔案 文書室 |
區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審查。 |
12 | 對從事檔案中介服務(wù)人員的備案 | 其他行政權(quán)力 | 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》(1999年12月25日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過,自2000年3月1日起施行。2005年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》的決定修正) 第十三條:從事檔案鑒定、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的從業(yè)條件。 【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見>的通知》(新黨辦發(fā)〔2015〕5號(hào)) 第一部分第六條:加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格實(shí)行檔案中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗制度,規(guī)范檔案中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。 |
伊州區(qū)委辦公室(區(qū)檔案局) | 檔案 文書室 |
區(qū)級(jí) | 負(fù)責(zé)本級(jí)檔案中介服務(wù)人員的監(jiān)督管理工作。 |