伊區(qū)政辦發(fā)〔2022〕7號
關(guān)于印發(fā)《2022年伊州區(qū)城市生活垃圾分類
工作推進(jìn)方案》的通知
各街道辦事處,區(qū)直各部門(單位):
《2022年伊州區(qū)城市生活垃圾分類工作推進(jìn)方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
伊州區(qū)人民政府辦公室
2022年3月29日
(此件主動(dòng)公開,聯(lián)系人:陳建軍 聯(lián)系電話:15809022188)
2022年伊州區(qū)城市生活垃圾分類工作
推進(jìn)方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要批示指示精神,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見的通知》(建城〔2020〕93號)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自治區(qū)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》(新建城〔2021〕43號)要求,根據(jù)《2022年推進(jìn)哈密市城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,結(jié)合伊州區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及第三次中央新疆工作座談會精神,按照自治區(qū)和哈密市安排部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建基層社會治理新格局,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,深入推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ),政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類長效機(jī)制,持續(xù)提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,加快改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗和諧伊州。
(二)基本原則
——科學(xué)管理,綠色發(fā)展。普遍實(shí)行生活垃圾分類和資源化利用制度,堅(jiān)持源頭減量,建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
——黨政推動(dòng),全民參與。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制,廣泛開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育和督促引導(dǎo),形成全社會人人動(dòng)手的良好氛圍。
——示范引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)。轉(zhuǎn)化推廣先行先試成果,發(fā)揮生活垃圾分類示范工作的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)生活垃圾分類技術(shù)研發(fā),提高末端分類處理能力,促進(jìn)源頭分類投放,持之以恒推進(jìn)生活垃圾分類工作。
——制度保障,長效管理。完善生活垃圾分類相關(guān)制度,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動(dòng)的工作體系,加快形成生活垃圾分類全過程管理系統(tǒng)。
——因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)分類指導(dǎo),從伊州區(qū)實(shí)際出發(fā),合理制定工作措施,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,有序推進(jìn)生活垃圾分類工作,不搞“一刀切”,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)的生活垃圾分類系統(tǒng)。
(三)主要目標(biāo)
伊州區(qū)作為哈密市生活垃圾分類試點(diǎn)推進(jìn)工作的主要實(shí)施區(qū)域,2022年要在伊州區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)率先全面實(shí)施生活垃圾分類工作,特別是在黨政機(jī)關(guān)率先開展生活垃圾分類投放、收集工作,同時(shí)將生活垃圾分類工作納入創(chuàng)建“精神文明單位”“全國文明衛(wèi)生城市”及年底績效考核工作中,全過程跟進(jìn)督查指導(dǎo)。各街道轄區(qū)內(nèi)生活小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、公共區(qū)域、商業(yè)綜合體、餐飲企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,實(shí)現(xiàn)垃圾分類前端收集設(shè)施建設(shè)全覆蓋。至2022年12月底,實(shí)現(xiàn)全民對垃圾分類的知曉率、參與率顯著提升,投放準(zhǔn)確率逐步提高,生活垃圾分類收運(yùn)體系和終端處理設(shè)施基本建成的工作目標(biāo)。
二、工作措施
(一)全面加強(qiáng)科學(xué)管理,加快生活垃圾分類體系建設(shè)
1.強(qiáng)化科學(xué)分類,統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)直各部門(單位)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《在自治區(qū)地級城市全面開展生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》,以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”四類為生活垃圾分類基本類型,確保有害垃圾單獨(dú)投放,提高可回收物的單獨(dú)投放比例,逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;依據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T 19095—2019)、《自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(XJJ094-2018),因地制宜制定相對統(tǒng)一的生活垃圾分類類別,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目的生活垃圾分類標(biāo)志,方便居民分類投放生活垃圾。(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、市場監(jiān)督管理局等各相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí))
2.推動(dòng)源頭減量,加強(qiáng)污染防治。區(qū)直各部門(單位)要推行生態(tài)設(shè)計(jì),提高產(chǎn)品可回收性。推動(dòng)建立垃圾分類標(biāo)識制度,逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類標(biāo)識。鼓勵(lì)和引導(dǎo)實(shí)體銷售、電商快遞、外賣等企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)限制商品過度包裝的有關(guān)規(guī)定,避免過度包裝,采取押金、以舊換新等措施,加強(qiáng)產(chǎn)品包裝回收處置,加強(qiáng)產(chǎn)品包裝分類回收處置和資源化利用。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號)、《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕1146號)有關(guān)要求,禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。旅游、住宿、餐飲等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品。引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)、文明消費(fèi)、綠色消費(fèi),倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”,積極推行凈菜等潔凈農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,有效減少居民家庭廚余垃圾的產(chǎn)生,鼓勵(lì)使用再生紙制品,綜合運(yùn)用信息化手段,加速推動(dòng)無紙化辦公,營造勤儉節(jié)約、全民參與的良好氛圍。(市生態(tài)環(huán)境局伊州分局,區(qū)發(fā)改委、科工信局、住建局、商務(wù)局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、供銷社等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
3.合理規(guī)劃布局,加快推進(jìn)分類投放收集系統(tǒng)建設(shè)。各街道、區(qū)直各部門(單位)按照《自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(XJJ094-2018),堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便使用”的原則,選擇符合各垃圾投放點(diǎn)實(shí)際的生活垃圾分類投放、收集設(shè)施設(shè)備,合理規(guī)劃布局居住社區(qū)、商業(yè)和辦公場所的分類收集容器、箱房、桶站等設(shè)施設(shè)備。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)及綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,完善生活垃圾分類投放收集設(shè)施,努力打造設(shè)施配套、功能完善、管理有序的生活垃圾分類示范小區(qū)。依靠街道、社區(qū)黨組織,發(fā)動(dòng)社區(qū)、物業(yè)、社區(qū)黨員骨干、志愿者等共同參與,做好垃圾分類投放的現(xiàn)場宣傳和引導(dǎo),糾正不規(guī)范的投放行為,推動(dòng)開展定時(shí)定點(diǎn)分類投放,確保有害垃圾單獨(dú)投放,提高玻璃等低值可回收物收集比例,逐步提升生活垃圾分類質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾有效分離。(各街道,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、商務(wù)局、供銷社等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
4.完善分類運(yùn)輸系統(tǒng),加強(qiáng)分類運(yùn)輸監(jiān)管。各街道、區(qū)直各部門(單位)加快建立與分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),合理確定分類運(yùn)輸站點(diǎn)、頻次、時(shí)間和線路,配足、配齊分類運(yùn)輸車輛,統(tǒng)一運(yùn)輸車輛標(biāo)識標(biāo)志,規(guī)范垃圾分類運(yùn)輸許可,由專業(yè)的運(yùn)輸單位或運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸,專車專用。推行市場化分類運(yùn)輸服務(wù),逐步壯大社會化、專業(yè)化分類運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)伍,提高生活垃圾分類運(yùn)輸效率。加強(qiáng)分類運(yùn)輸過程監(jiān)管。充分發(fā)揮街道、社區(qū)(村)在環(huán)境整治、生活垃圾清運(yùn)等方面的積極作用,強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)和生活垃圾清運(yùn)單位之間的有序銜接,加強(qiáng)城市生活垃圾分類運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管的要求,嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類運(yùn)輸?shù)囊螅乐股罾?/font>“先分后混、混裝混運(yùn)”。逐步推行“車載桶裝、換桶直運(yùn)”等密閉、高效的廚余垃圾收運(yùn)體系,減少裝車運(yùn)輸過程中的“拋灑滴漏”。優(yōu)化完善分類轉(zhuǎn)運(yùn)站(點(diǎn))布局,升級改造現(xiàn)有的轉(zhuǎn)運(yùn)站(點(diǎn)),增設(shè)有害垃圾暫存點(diǎn)和可回收物分揀設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)可回收物和其他垃圾分類計(jì)量、分類轉(zhuǎn)運(yùn)等功能。規(guī)范垃圾分類運(yùn)輸許可,由專業(yè)的運(yùn)輸單位或運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸,在發(fā)生重大疫情等應(yīng)急狀態(tài)下,區(qū)直各相關(guān)部門(單位)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求做好生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。(各街道,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、科工信局、民政局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健委、供銷社,市生態(tài)環(huán)境局伊州分局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
5.補(bǔ)齊設(shè)施短板,努力提升分類處理能力。各街道、區(qū)直各部門(單位)要統(tǒng)籌規(guī)劃布局,編制并發(fā)布生活垃圾分類及無害化處理和資源化利用的設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并制定年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,分步實(shí)施,加快建設(shè)。科學(xué)預(yù)估本地生活垃圾的產(chǎn)生量,按照適度超前的原則,加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊廚余垃圾和有害垃圾的末端處理設(shè)施短板,開展生活垃圾分類及無害化處理市場化運(yùn)營模式試點(diǎn)。在2022年底前完善廚余垃圾處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)工作,并進(jìn)一步擴(kuò)大廚余垃圾收集范圍,做到區(qū)域統(tǒng)籌、資源共享。(區(qū)發(fā)改委、住建局、科工信局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,市生態(tài)環(huán)境局伊州分局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
6.突出試點(diǎn)引領(lǐng),加強(qiáng)分類處理產(chǎn)品資源化利用。區(qū)直各部門(單位)要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同與共享機(jī)制,采取集中處理和分散處理相結(jié)合的方式,加快推進(jìn)生活垃圾無害化處理及資源化利用設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營。加快推進(jìn)伊州區(qū)餐廚垃圾、家庭廚余垃圾、其他廚余垃圾集中處置工藝和項(xiàng)目建設(shè)。(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、發(fā)改委、商務(wù)局、科工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、供銷社,市生態(tài)環(huán)境局伊州分局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)加大教育引導(dǎo),努力推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成
1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),引導(dǎo)群眾普遍參與。將生活垃圾分類作為加強(qiáng)基層治理的重要載體,強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,充分依靠街道、社區(qū)黨組織,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的力量,加強(qiáng)對社區(qū)干部、物業(yè)人員開展有關(guān)生活垃圾分類工作的培訓(xùn),加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳和引導(dǎo),普及分類知識,聽取居民意見,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)和生活習(xí)慣。產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人,要積極依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放的社會文明義務(wù)。(各街道負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn),區(qū)住建局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、民政局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
2.加強(qiáng)學(xué)校教育,切實(shí)從娃娃抓起。以青少年為重點(diǎn),將生活垃圾分類知識納入中小學(xué)宣傳教育內(nèi)容,全面普及生活垃圾分類知識,著力提高廣大青少年學(xué)生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護(hù)意識,使學(xué)生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約、垃圾減量、低碳環(huán)保的行為習(xí)慣。依托各級少先隊(duì)、學(xué)校團(tuán)組織等,積極開展“小手拉大手”等知識普及和社會實(shí)踐活動(dòng),帶動(dòng)家庭積極參與。支持有條件的學(xué)校、社區(qū)建立生活垃圾分類青少年志愿服務(wù)隊(duì),形成教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)整個(gè)社會的良好社會氛圍。(區(qū)教育局、城市管理行政執(zhí)法局、住建局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
3.動(dòng)員社會力量,建立健全社會服務(wù)體系。各街道、區(qū)直各部門(單位)要積極創(chuàng)造條件,廣泛動(dòng)員并調(diào)動(dòng)社會力量參與生活垃圾分類。鼓勵(lì)產(chǎn)品生產(chǎn)、實(shí)體銷售、快遞、外賣和資源回收等企業(yè),積極參與生活垃圾分類工作,主動(dòng)開展社會服務(wù)。鼓勵(lì)探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)端APP等技術(shù)手段,推進(jìn)生活垃圾分類相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合智慧環(huán)衛(wèi)和智慧社區(qū)(小區(qū))建設(shè),加快生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理信息化平臺建設(shè),提升生活垃圾分類智慧化、智能化管理水平。積極開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動(dòng)和公益活動(dòng),組織建立公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類志愿者隊(duì)伍,廣泛動(dòng)員各級公共機(jī)構(gòu)開展“五個(gè)一”志愿服務(wù)活動(dòng)(壓實(shí)一個(gè)責(zé)任,建強(qiáng)一個(gè)保障,織密一個(gè)網(wǎng)絡(luò),形成一套機(jī)制,開設(shè)一個(gè)宣傳網(wǎng)),加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)督。(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、發(fā)改委、科工信局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
4.加大宣傳引導(dǎo),營造全社會參與的良好氛圍。注重典型引路、正面引導(dǎo),通過報(bào)紙、廣播、電視及新媒體平臺,全面客觀宣傳報(bào)道生活垃圾分類政策及其成效,營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會及社會組織作用,建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),共同推進(jìn)生活垃圾分類。深入開展生活垃圾分類“八進(jìn)”主題公益活動(dòng)(即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)公共場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭),不斷提升垃圾分類的知曉率、參與率和準(zhǔn)確投放率,切實(shí)提高廣大人民群眾對生活垃圾分類的認(rèn)識,養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。(區(qū)委宣傳部,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn))
(三)完善保障措施,加快形成長效機(jī)制
1.完善法規(guī)制度,推動(dòng)法治化和規(guī)范化管理。貫徹落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過程管理,減少廢物產(chǎn)生量和排放量。依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。結(jié)合伊州區(qū)實(shí)際,建立健全生活垃圾分類法規(guī)體系,細(xì)化生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、發(fā)改委、司法局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)局,市生態(tài)環(huán)境局伊州分局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
2.實(shí)施多措并舉,加大資金保障力度。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要積極爭取國家及援疆省市資金支持,將生活垃圾分類體系建設(shè)項(xiàng)目納入專項(xiàng)規(guī)劃及重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。在有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,采取申請地方政府專項(xiàng)債券、社會融資、銀行貸款等多種方式加快做好資金保障。結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排預(yù)算資金支持生活垃圾分類體系項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營。落實(shí)生活垃圾分類工作相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。研究制定生活垃圾分類收集和減量化激勵(lì)政策,研究建立垃圾資源化利用推進(jìn)機(jī)制和廢品回收補(bǔ)貼機(jī)制,落實(shí)國家對資源化綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。積極吸引社會資本參與生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)、改造和運(yùn)營,鼓勵(lì)探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司,積極推進(jìn)市場化運(yùn)行機(jī)制。(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、財(cái)政局、稅務(wù)局、發(fā)改委、住建局、商務(wù)局,市生態(tài)環(huán)境局伊州分局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
3.完善收費(fèi)制度,健全收費(fèi)機(jī)制。區(qū)直各相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度(生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)結(jié)合伊州區(qū)實(shí)際,根據(jù)生活垃圾分類情況,體現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理,并充分征求公眾意見)。生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理等,不得挪作他用。(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
4.加大應(yīng)用研究,提升科技支撐能力。開展生活垃圾分類技術(shù)專題研究,推動(dòng)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理等技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)生活垃圾分類處理技術(shù)研發(fā)和集成示范應(yīng)用,重點(diǎn)解決小型焚燒處理、焚燒飛灰處置、滲濾液處理、廚余垃圾處理等問題,構(gòu)建生活垃圾從源頭到末端、從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程分類技術(shù)支撐體系。(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、科工信局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
5.加強(qiáng)成效評估,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)直各部門(單位)要建立健全生活垃圾分類工作激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,工作成效評估聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依據(jù)《自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作評價(jià)細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定,采取聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研、第三方監(jiān)管、社會監(jiān)督和群眾滿意度調(diào)查等方式,對生活垃圾分類工作落實(shí)情況、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、分類體系建設(shè)運(yùn)行情況、資金投入使用情況等開展評估。將生活垃圾分類工作納入“衛(wèi)生城市”“園林城市”“節(jié)約型機(jī)關(guān)”等創(chuàng)建重要內(nèi)容和城市建設(shè)管理考核內(nèi)容,按照“一年一體檢,兩年一評估”的方式加強(qiáng)監(jiān)管。(區(qū)委宣傳部,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)健委,市生態(tài)環(huán)境局伊州分局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
1.建立工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。建立黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,伊州區(qū)生活垃圾分類工作由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)總責(zé),各街道、區(qū)直各部門(單位)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。各街道、區(qū)直各部門(單位)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)將生活垃圾分類工作納入重要議事日程,納入精神文明建設(shè)和績效考核內(nèi)容。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局作為伊州區(qū)生活垃圾分類日常管理機(jī)構(gòu),要不斷加強(qiáng)管理力量建設(shè),健全區(qū)、街道、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各城市生活垃圾分類成員單位的責(zé)任清單,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的工作局面。(各街道,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局會同有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn))
2.形成工作合力,健全協(xié)同管理機(jī)制。各街道、區(qū)直各相關(guān)部門(單位)要將生活垃圾分類作為基層治理的一項(xiàng)重要工作來抓,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(環(huán)境衛(wèi)生)要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門(單位)要按照職責(zé)分工積極參與,強(qiáng)化部門聯(lián)席會議制度,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推動(dòng)公共服務(wù)下沉到社區(qū),形成工作合力,使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾,推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系。(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、住建局、民政局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn))
附件: |
1.伊州區(qū)城市生活垃圾分類協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)分工 |
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2.伊州區(qū)生活小區(qū)垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則 |
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3.伊州區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則 |
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4.伊州區(qū)各部門(單位)城市生活垃圾分類職責(zé)分解清單 |
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5.各部門(單位)報(bào)送生活垃圾分類工作資料清單 |
附件1
伊州區(qū)城市生活垃圾分類協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組
成員及職責(zé)分工
組 長: |
亞迪卡爾·吐爾洪 |
區(qū)委副書記、區(qū)政府黨組書記、區(qū)長 |
副組長: |
于建民 |
區(qū)委副書記、區(qū)政府黨組副書記、常務(wù)副區(qū)長 |
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李建勇 |
區(qū)政府副區(qū)長 |
成 員: |
鄭連明 |
區(qū)政協(xié)副主席,區(qū)財(cái)政局黨組副書記、局長 |
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謝曉勇 |
市教育局黨組成員、副局長, 區(qū)教育黨組副書記、局長 |
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魯海燕 |
區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長 |
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肖 麗 |
團(tuán)區(qū)委書記 |
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張 輝 |
區(qū)婦聯(lián)黨組書記 |
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梁 斌 |
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局黨組副書記、局長 |
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張 軍 |
區(qū)住建局黨組副書記、局長 |
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楊 瑞 |
區(qū)發(fā)改委黨組副書記、主任 |
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潘存教 |
區(qū)文旅局黨組副書記、局長 |
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樊明華 |
市生態(tài)環(huán)境局伊州分局局長 |
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韓煒杰 |
市自然資源局伊州分局局長 |
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阿巴白克熱·依米提 |
區(qū)民政局黨組副書記、局長 |
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王松萍 |
區(qū)公安局黨委委員、副局長 |
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王艷芳 |
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心黨支部副書記、主任 |
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劉曉強(qiáng) |
區(qū)商務(wù)局黨組副書記、局長 |
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王麗梅 |
區(qū)衛(wèi)健委黨組副書記、主任 |
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劉 虎 |
區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組副書記、局長 |
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郭 賓 |
區(qū)交通運(yùn)輸局黨組副書記、局長 |
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谷 軍 |
區(qū)司法局黨組副書記、局長 |
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張愛國 |
區(qū)園林綠化中心黨支部書記、主任 |
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趙 亮 |
區(qū)供銷社黨支部副書記、主任 |
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阿不列力木·玉素甫 |
區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中心黨支部書記、副主任 |
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邱昌海 |
區(qū)政府辦公室督查科科長 |
各街道辦事處主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,辦公室主任由梁斌同志兼任,副主任由張軍同志及各街道辦事處主任兼任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員從各成員單位抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)、督促全區(qū)生活垃圾分類收運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)和完善工作。定期對各行業(yè)領(lǐng)域、部門系統(tǒng)、單位場所垃圾分類工作進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、檢查、考核、評比、通報(bào)以及年底績效考核,并向社會公開,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。建立聯(lián)席會議制度,研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)會同區(qū)住建局制定全區(qū)生活垃圾分類宣傳方案,加大對生活垃圾分類不到位的不文明行為進(jìn)行監(jiān)督和曝光。動(dòng)員組織志愿者參加推進(jìn)生活垃圾分類的公益志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),提升市民垃圾分類文明素養(yǎng)。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾分類工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。研究制定生活垃圾分類相關(guān)的配套政策,部署全區(qū)生活垃圾分類工作任務(wù),指導(dǎo)各相關(guān)部門開展生活垃圾分類工作。了解掌握生活垃圾分類工作進(jìn)展情況,對各成員單位進(jìn)行督促和考核。負(fù)責(zé)對城區(qū)生活垃圾分類收運(yùn)、分類處理實(shí)施監(jiān)督、管理、考核。負(fù)責(zé)區(qū)餐廚垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目的建設(shè)和管理,對不按規(guī)定分類投放、收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾的行為進(jìn)行行政執(zhí)法管理和處罰。
區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)生活垃圾分類相關(guān)項(xiàng)目的審批和備案工作。指導(dǎo)做好流通環(huán)節(jié)中包裝材料循環(huán)使用,探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度。積極推進(jìn)城市生活垃圾收費(fèi)方式改革,探索研究符合伊州區(qū)實(shí)際的垃圾分類市場化收運(yùn)、處理收費(fèi)的價(jià)格體系。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各學(xué)校做好生活垃圾分類工作,推動(dòng)垃圾分類進(jìn)校園。編制校園生活垃圾分類宣傳材料及“小手拉大手”活動(dòng)方案,將生活垃圾分類內(nèi)容納入各學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)生開展生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)生活垃圾運(yùn)輸車輛的安全管理,依法查處倒賣地溝油等危害環(huán)境與人身健康的犯罪違法行為,配合相關(guān)部門處理垃圾分類工作中的違法行為。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)引導(dǎo)、監(jiān)督社會團(tuán)體參加生活垃圾分類工作,規(guī)范建設(shè)全區(qū)可利用廢舊衣物收運(yùn)處體系,建立追溯機(jī)制,公示廢舊衣物去向。
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類規(guī)范性文件合法性審查工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的資金保障;配合區(qū)住建局制定垃圾分類補(bǔ)貼機(jī)制和減量激勵(lì)機(jī)制。
市自然資源局伊州分局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類及處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地及規(guī)劃審核、審批,做好用地計(jì)劃安排,保障項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)。
市生態(tài)環(huán)境局伊州分局:負(fù)責(zé)建立家庭源危險(xiǎn)廢物(有害垃圾)處置渠道,加強(qiáng)有害垃圾收運(yùn)處體系監(jiān)督。負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批,監(jiān)督垃圾處理單位污染防治設(shè)施正常運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放,有效防止二次污染。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)會同區(qū)城市管理行政執(zhí)法局共同指導(dǎo)、督促各街道、區(qū)直各部門(單位)同步配套建設(shè)生活垃圾分類投放、收集、中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、終端處理設(shè)施,并納入工程驗(yàn)收項(xiàng)目。會同區(qū)財(cái)政局制定垃圾分類補(bǔ)貼機(jī)制和減量激勵(lì)機(jī)制。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)區(qū)直各部門(單位)生活垃圾分類投放設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)督管理。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督客運(yùn)站開展垃圾分類工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)會同區(qū)城市管理行政執(zhí)法局做好再生資源回收行業(yè)運(yùn)營及場所的規(guī)范管理。
區(qū)文旅局:牽頭做好本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作,負(fù)責(zé)公共文化、體育場所的垃圾分類設(shè)施設(shè)置等工作。督促引導(dǎo)伊州區(qū)旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社認(rèn)真落實(shí)生活垃圾處理分類工作,統(tǒng)計(jì)報(bào)送旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社名稱、地址、數(shù)量等信息。組織動(dòng)員星級飯店減少一次性用品的使用,將生活垃圾分類納入星級飯店評比的內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)健委:牽頭做好本系統(tǒng)生活垃圾分類工作,負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療廢物與生活垃圾的分流、分類管理,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療行業(yè)垃圾分類,加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)管。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)督促餐飲服務(wù)單位與有收運(yùn)處置資質(zhì)的單位簽訂餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議,建立餐廚垃圾處置臺賬。督促指導(dǎo)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、商業(yè)綜合體開展垃圾分類工作。按照“限塑令”要求落實(shí)相關(guān)規(guī)定,積極推廣凈菜上市,推廣使用“菜籃子、布袋子”。負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者做好生活垃圾分類工作。引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)開展綠色餐飲,推廣使用可循環(huán)利用餐具。
團(tuán)區(qū)委:負(fù)責(zé)定期組織各級團(tuán)組織和青年志愿者隊(duì)伍參與垃圾分類工作。
區(qū)婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)全區(qū)婦女及家庭積極參與垃圾分類工作。
區(qū)政府辦公室督查科:負(fù)責(zé)建成區(qū)范圍內(nèi)垃圾分類工作貫徹落實(shí)情況的督查檢查工作。
各街道:負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)生活垃圾分類工作,建立三級(街道級、社區(qū)級和物業(yè)級)指導(dǎo)員隊(duì)伍,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)居民和物業(yè)開展生活垃圾分類工作,開展生活垃圾分類宣傳教育工作。
其他各區(qū)直部門(單位)要按照各自職責(zé)分工切實(shí)履職,做好本系統(tǒng)的生活垃圾分類管理工作。
附件2
伊州區(qū)生活小區(qū)垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則
序號 |
項(xiàng)目分值 |
考核內(nèi)容 |
評分細(xì)則 |
考核方式 |
得分 |
合計(jì) |
1 |
組織領(lǐng)導(dǎo)(15分) |
領(lǐng)導(dǎo)體制(7分) |
1.各街道、區(qū)直各部門(單位)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類的重要指示批示精神(2分);根據(jù)組織學(xué)習(xí)、研究制定落實(shí)措施的情況酌情給分。2.各街道、區(qū)直各部門(單位)成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處(部)室,使經(jīng)費(fèi)有保障,責(zé)任有落實(shí)(2分);未完成本項(xiàng)不得分。3.建立例會制度。各街道、區(qū)直各部門(單位)每月至少召開一次會議,研究解決垃圾分類工作中出現(xiàn)的問題(3分)。(要有相關(guān)文件、會議紀(jì)要、簽到表、會議照片等印證資料)未按要求完成的,每少一次扣0.5分,至扣完為止。 |
以材料審核為主 |
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工作機(jī)制(8分) |
1.按要求出臺生活垃圾分類工作方案,制定年度工作計(jì)劃并有效執(zhí)行(2.5分);未完成本項(xiàng)不得分。2.建立督促檢查機(jī)制,定期不定期對垃圾分類工作情況進(jìn)行督促檢查,根據(jù)檢查情況,及時(shí)下發(fā)通報(bào)進(jìn)行整改(2.5分);未建立督促檢查機(jī)制的,本項(xiàng)不得分,建立機(jī)制未開展檢查的,扣2分,檢查中發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)通報(bào)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分,至扣完為止。3.落實(shí)工作情況報(bào)告制度,每月按時(shí)向生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作推進(jìn)情況表,每季度按時(shí)報(bào)告工作自查報(bào)告,及時(shí)提供上級需要的數(shù)據(jù)、信息材料等(3分)。要求內(nèi)容詳實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,未按時(shí)報(bào)送或報(bào)送材料存在與實(shí)際情況不一致的,每次扣0.2分,未報(bào)送的,每次扣0.5分,至扣完為止。 |
以材料審核為主 |
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2
2 |
生活小區(qū)垃圾分類特色模式創(chuàng)建(25分)
生活小區(qū)垃圾分類特色模式創(chuàng)建(25分) |
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1.以“社區(qū)”為單位,開展特色模式垃圾分類小區(qū),“2022年3月底前,完成街道特色模式垃圾分類小區(qū)”的目標(biāo),制定特色模式垃圾分類小區(qū)創(chuàng)建方案或者工作計(jì)劃,積極開展創(chuàng)建活動(dòng)(3分);要求明確創(chuàng)建名單及完成時(shí)限,未開展的不得分。2.按照“四分法”,完成分類投放、分類收集,每個(gè)社區(qū)建成特色模式垃圾分類小區(qū)(4分),要求滿足分類需求。3.垃圾分類小區(qū)要建立生活垃圾分類工作臺賬,內(nèi)容包括:分類投放、收集、運(yùn)輸、處理責(zé)任主體;統(tǒng)計(jì)分類工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的居民戶數(shù);分類投放、收集、運(yùn)輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時(shí)間等;廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的數(shù)量、分類準(zhǔn)確率等(6分)。未建立基礎(chǔ)臺賬的不得分,根據(jù)臺賬編制情況酌情給分。4.明確垃圾分類宣傳員及督導(dǎo)員,并于顯眼位置進(jìn)行公示(2分),未開展的不得分。5.開展入戶宣傳,向每家每戶發(fā)放致居民的一封信、生活垃圾分類手冊等宣傳資料,做到家喻戶曉(2分),每月至少一次,未開展的不得分。6.明確“社區(qū)”工作職責(zé),定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高分類工作水平(3分),未開展的不得分。7.組織志愿者,調(diào)動(dòng)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司等力量參與垃圾分類工作(2分),形成良好的工作運(yùn)行機(jī)制。未開展的不得分,根據(jù)開展情況酌情給分。8.垃圾分類工作參與率高,其他垃圾中不混入廚余垃圾、有害垃圾(3分)。參與率低于50%不得分,高于50%按比例計(jì)分。 |
材料審核與實(shí)地檢查相結(jié)合
材料審核與實(shí)地檢查相結(jié)合 |
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3 |
宣傳引導(dǎo)工作 (15分) |
保障措施 (5分) |
1.制定生活垃圾分類宣傳工作方案或計(jì)劃,并組織實(shí)施(1.5分)。未制定的不得分,制定未組織實(shí)施的,扣0.5分。2.每月在街道進(jìn)行生活垃圾分類宣傳,利用微信公眾號、自媒體等手段開展宣傳(1.5分)。3.宣傳經(jīng)費(fèi)落實(shí)有保障(2分),未落實(shí)不得分。 |
以材料審核為主 |
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宣傳活動(dòng)(6分) |
1.利用戶外顯示屏、廣告等載體,在小區(qū)公共區(qū)域、樓道、電梯、單元門廣告區(qū)域,開展生活垃圾分類公益廣告和分類常識宣傳(2分)。2.組織文藝演出、趣味活動(dòng)、有獎(jiǎng)活動(dòng)、知識競賽、分類金點(diǎn)子等形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng),吸引群眾參與垃圾分類的積極性(2分)。小型活動(dòng)每月一次,大型活動(dòng)每季度1次。未開展的不得分,少一次扣0.5分,扣完為止。3.組織開展生活垃圾分類知識培訓(xùn)活動(dòng)(2分)。小型培訓(xùn)活動(dòng)每月1次,大型培訓(xùn)活動(dòng)每季度一次(培訓(xùn)人數(shù)不低于200人)。未開展的不得分,少一次扣0.5分,扣完為止。 |
以材料審核為主 |
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教育活動(dòng)(4分) |
1.積極推進(jìn)生活垃圾分類知識進(jìn)校園,開展生活垃圾分類知識課堂教育(2分)。2.積極開展“小手拉大手”等學(xué)校、家庭、社區(qū)互動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)(2分),未開展的不得分。 |
以材料審核為主 |
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4
4 |
硬件配置(15分)
硬件配置(15分) |
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1.設(shè)置專用宣傳欄(4分)。根據(jù)實(shí)施區(qū)域大小設(shè)置1個(gè)或多個(gè)宣傳欄,內(nèi)容要突出生活垃圾分類的意義目標(biāo)、責(zé)任義務(wù)和分類程序等,未設(shè)置不得分。2.設(shè)置公示欄(牌)(4分)。在實(shí)施區(qū)域醒目位置設(shè)置1個(gè)或多個(gè)公示欄(牌),內(nèi)容為本區(qū)域分類投放點(diǎn)的布局引導(dǎo)圖,小區(qū)分類投放管理責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人員及責(zé)任分工、督導(dǎo)員姓名、聯(lián)系電話、投訴電話等。未設(shè)置的不得分,設(shè)置不符合規(guī)范的,每少一項(xiàng)扣0.2分,至扣完為止。3.分類垃圾桶配置合理,廚余垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾投放設(shè)施標(biāo)識清楚,投放設(shè)施完備,能夠滿足投放需求(4分)。出現(xiàn)垃圾桶數(shù)量(容量)不足,導(dǎo)致垃圾滿溢的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分,至扣完為止;分類標(biāo)示存在設(shè)置不規(guī)范、印刷模糊、顏色不正確的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,至扣完為止;4.分類垃圾桶設(shè)置點(diǎn)規(guī)范整潔(3分);地面未硬化處理,分類垃圾桶擺放雜亂、桶身外觀不干凈、殘缺、破損、不密閉的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,至扣完為止。 |
以實(shí)地檢查為主
以實(shí)地檢查為主 |
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5 |
分類作業(yè)(6分) |
/ |
1.按分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置要求,與相關(guān)企業(yè)或單位做好對接,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分類轉(zhuǎn)運(yùn),日產(chǎn)日清(3分);隨機(jī)抽查,未按要求組織分類轉(zhuǎn)運(yùn)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分,至扣完為止。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站操作規(guī)范,群眾無投訴(3分)。群眾投訴1次并查實(shí)的扣0.5分,至扣完為止。 |
以實(shí)地檢查為主 |
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6 |
組織動(dòng)員(6分) |
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1.將生活垃圾分類工作納入基層黨建工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)施生活垃圾分類(2分)。未開展的不得分。2.發(fā)動(dòng)志愿者參與垃圾分類工作,組織開展相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)(2分)。3.建立垃圾分類獎(jiǎng)懲榜、公示榜等激勵(lì)督促制度(2分),未建立的不得分。 |
材料審核與實(shí)地檢查相結(jié)合 |
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7 |
分類效果8分) |
知曉率(4分) |
1.推行生活垃圾分類的區(qū)域,街道居民知曉率分別不低于70%、80%、90%。知曉率檢查方式為隨機(jī)抽查,知曉率=知曉人數(shù)/抽查人數(shù),每少1%扣0.5分。 |
以實(shí)地檢查為主 |
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覆蓋率(4分) |
1.以“社區(qū)”為單位推進(jìn)生活垃圾分類特色模式垃圾分類小區(qū)打造,2022年5月底前,建成社區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%(覆蓋率=垃圾分類覆蓋小區(qū)數(shù)量/區(qū)域小區(qū)總數(shù)量*100%)。覆蓋標(biāo)準(zhǔn):督導(dǎo)員到位、分類收集設(shè)施到位、四類垃圾實(shí)現(xiàn)分類運(yùn)輸。按照任務(wù)總量,每減少1%,扣0.5分。 |
以實(shí)地檢查為主 |
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8 |
加(減)分(10分) |
加分項(xiàng)(10分) |
1.工作中有創(chuàng)新性舉措(5分),例如在生活垃圾分類的組織實(shí)施模式、相關(guān)設(shè)施設(shè)備改進(jìn)及配備等方面,形成創(chuàng)新成果。2.生活垃圾分類工作受到市領(lǐng)導(dǎo)或市級以上(含市)單位肯定表揚(yáng)的。(5分)。 |
以文件資料、設(shè)備實(shí)物等佐證。 |
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減分項(xiàng) (10分) |
1.被哈密市及伊州區(qū)督查通報(bào)批評的(-5分)。2.生活垃圾分類工作未實(shí)際開展,弄虛作假的(-5分)。 |
以文件資料佐證。 |
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附件3
伊州區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則
序號 |
項(xiàng)目分值 |
考核內(nèi) 容 |
評分細(xì)則 |
考核方 式 |
得分 |
合計(jì) |
1 |
組織領(lǐng)導(dǎo)(20分) |
領(lǐng)導(dǎo)體制(8分) |
1.本單位或者行業(yè)管理系統(tǒng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全(2分);責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職工作人員是否明確(2分),未明確的不得分。2.是否定期組織召開專題會議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)、市有關(guān)生活垃圾分類相關(guān)政策文件及會議精神(2分);研究本單位或者本系統(tǒng)生活垃圾分類工作(3分);要有會議印證材料,并根據(jù)組織學(xué)習(xí)、研究制定落實(shí)措施的情況酌情給分。 |
以材料審核為主 |
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工作機(jī)制(12分) |
1.制定本單位或者本系統(tǒng)行業(yè)管理生活垃圾分類實(shí)施方案或者工作計(jì)劃,確定行業(yè)試點(diǎn)單位或區(qū)域(3分)。未制定的不得分,2.建立本單位或者本系統(tǒng)生活垃圾分類行業(yè)管理督促檢查機(jī)制(2分),未建立的不得分;定期對各街道、區(qū)直各部門(單位)單位開展督促檢查(2分),未開展的不得分;3.建立本單位或者行業(yè)管理系統(tǒng)生活垃圾工作臺賬,分別統(tǒng)計(jì)四類垃圾產(chǎn)量(5分),未建立的不得分,已建立的視臺賬完整程度酌情給分。4.每月按時(shí)報(bào)送本單位生活垃圾分類工作信息或進(jìn)度表(4分)。未按時(shí)報(bào)送或報(bào)送材料敷衍,存在與實(shí)際情況不一致的,每次扣0.2分,未報(bào)送的,每次扣0.5分,扣完為止。 |
以材料審核為主 |
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2 |
宣傳工作(20分) |
/ |
1.明確本單位及系統(tǒng)行業(yè)管理單位垃圾分類宣傳員及督導(dǎo)員(3分),根據(jù)人員明確情況及工作開展情況酌情給分。2.在本單位或者本系統(tǒng)所轄區(qū)域,結(jié)合實(shí)際組織開展生活垃圾分類宣傳活動(dòng)(4分),宣傳活動(dòng)要求每月至少1次,未開展的不得分。3.本單位或者本系統(tǒng)行業(yè)管理單位組織開展垃圾分類培訓(xùn)活動(dòng)(4分),培訓(xùn)活動(dòng)要求每月至少1次,未開展的不得分,少一次扣0.5分,至扣完為止。4.發(fā)動(dòng)志愿者參與垃圾分類工作,組織開展相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)(2分)。未開展的不得分。5.利用媒體、報(bào)紙、QQ群、微信公眾號等手段進(jìn)行宣傳(2分),未開展的不得分。6.單位人員知曉率達(dá)到100%,行業(yè)管理單位知曉率達(dá)90%,(3分),每發(fā)現(xiàn)一人不知曉,扣0.2分,至扣完為止。7.黨員干部是否帶頭參與生活垃圾分類(2分),無相關(guān)印證資料的不得分。 |
以材料審核為主 |
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3 |
配套設(shè)施建設(shè)(10分) |
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1.本單位或者行業(yè)管理系統(tǒng)設(shè)置關(guān)于生活垃圾分類宣傳設(shè)施,比如宣傳欄、公示牌等(3分),未設(shè)置或設(shè)置內(nèi)容不具備指導(dǎo)性的不得分。2.本單位或者行業(yè)管理系統(tǒng)分類垃圾桶配置合理,廚余垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾投放設(shè)施標(biāo)識清楚,投放設(shè)施完備,能夠滿足投放需求(5分)。出現(xiàn)垃圾桶數(shù)量(容量)不足,導(dǎo)致垃圾滿溢的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分,至總分扣完為止;分類標(biāo)示存在設(shè)置不規(guī)范、印刷模糊、顏色不正確的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,至總分扣完為止;3.分類垃圾桶設(shè)置點(diǎn)規(guī)范整潔,擺放整齊,桶身潔凈,周圍環(huán)境干凈(2分)。地面未硬化處理,分類垃圾桶擺放雜亂、桶身外觀不凈、殘缺、破損、不密閉的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,至扣完為止。 |
材料審核與實(shí)地檢查相結(jié) 合 |
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4 |
分類作業(yè)(20分) |
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1.按照《哈密市推進(jìn)城市生活垃圾分類實(shí)施方案》(哈政辦發(fā)[2020]45號)要求,明確分類投放責(zé)任主體(2分),未明確的不得分。2.按分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置要求,與相關(guān)企業(yè)或單位做好對接,明確分類收運(yùn)責(zé)任主體(2分),結(jié)合實(shí)際制定分類收運(yùn)作業(yè)時(shí)間(2分),未開展的不得分。3.廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾實(shí)現(xiàn)分類轉(zhuǎn)運(yùn),其中除有害垃圾、可回收物可進(jìn)行暫存,定期清運(yùn)外,其余垃圾需日產(chǎn)日清(5分)。隨機(jī)抽查,未按要求落實(shí)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分,至扣完為止。暫存區(qū)域未分類,環(huán)境臟亂的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分,至扣完為止,4.按照伊州區(qū)生活垃圾分類工作部署,配合區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建,垃圾分類體系建設(shè)等相關(guān)工作(4分)。視工作開展情況酌情給分。 |
材料審核與實(shí)地檢查相結(jié) 合 |
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5 |
分類效果(20分) |
/ |
1.宣傳工作認(rèn)同度高,分類工作參與率高(3分)。隨機(jī)抽查,每發(fā)現(xiàn)一人反映問題扣0.2分,至扣完為止。2.其他垃圾中不混入廚余垃圾、有害垃圾(4分)。隨機(jī)抽查,每發(fā)現(xiàn)1次混合投放扣0.5分。3.不存在亂扔垃圾、垃圾混合收運(yùn)問題(4分)。隨機(jī)抽查,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣0.5分,至扣完為止。4.分類準(zhǔn)確率達(dá)60%以上(6分)(分類準(zhǔn)確率=已分類垃圾量/全部垃圾量*100%)。每減少5%扣0.5分,至扣完為止。5.垃圾分類工作取得進(jìn)展成效,并及時(shí)向區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映工作動(dòng)態(tài)(3分),未開展的不得分。 |
材料審核與實(shí)地檢查相結(jié) 合 |
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6 |
加分項(xiàng)(10分) |
/ |
1.結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作(5分),工作中有創(chuàng)新性舉措例,如樹立了分類工作先進(jìn)典型并積極推廣,在生活垃圾分類的組織實(shí)施、激勵(lì)措施、示范帶動(dòng)等方面形成有效模式。2.生活垃圾分類工作受到區(qū)以上領(lǐng)導(dǎo)或市級及以上單位肯定表揚(yáng)的,或以文件形式推廣其經(jīng)驗(yàn)做法的(5分)。 |
材料審核與實(shí)地檢查相結(jié) 合 |
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附件4
伊州區(qū)各部門(單位)城市生活垃圾分類職責(zé)分解清單
序號 |
責(zé)任單位 |
各單位共性任務(wù) |
各單位重點(diǎn)工作任務(wù) |
責(zé)任人 |
1 |
區(qū)委宣傳部 |
1.建立本單位相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé),至少確定1名生活垃圾分類工作督導(dǎo)員。制定本系統(tǒng)、本行業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案; 2.成立本單位的垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,并將垃圾分類納入個(gè)人年度考核考評管理,將垃圾分類知識納入本單位機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,干部職工生活垃圾分類知曉率和參與率均達(dá)到100%。 3.按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)在本單位合理設(shè)置分類收集容器及相關(guān)暫存設(shè)施,垃圾分類標(biāo)識設(shè)置準(zhǔn)確、規(guī)范; 4.細(xì)化本單位垃圾分類、存放、回收、處置等環(huán)節(jié)流程和制度,按規(guī)定對“四類垃圾”分類進(jìn)行處置,干部職工分類投放準(zhǔn)確率不低于80%; 5.建立生活垃圾分類臺賬制度,詳細(xì)記錄可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的數(shù)量和去向,并每周通過環(huán)衛(wèi)云平臺向生活垃圾分類辦公室報(bào)送數(shù)據(jù)臺賬; 6.每月末向垃圾分類辦公室報(bào)送工作進(jìn)展及相關(guān)印證資料(文件、圖片、視頻等)、投遞相關(guān)宣傳稿件1篇,要求報(bào)送及時(shí),資料完整。
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1.區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類宣傳方案; 2.結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市工作,加大對生活垃圾分類不到位等不文明行為進(jìn)行監(jiān)督和曝光,每周組織志愿者參加推進(jìn)生活垃圾分類的公益志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),提升居民垃圾分類文明素養(yǎng); 3.將生活垃圾分類納入宣傳任務(wù)中,每月牽頭組織開展多中形式的主題宣傳活動(dòng)4次,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體資源,廣泛宣傳垃圾分類知識,擴(kuò)大垃圾分類工作影響力。 |
魯海燕 |
2 |
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(環(huán)境衛(wèi)生中心) |
1.建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)、檢查、評估等機(jī)制; 2.推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋和生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè); 3.組織培訓(xùn)各公共機(jī)構(gòu)及社區(qū)生活垃圾分類督導(dǎo)員隊(duì)伍; 4.指導(dǎo)各公共機(jī)構(gòu)及社區(qū)內(nèi)生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范,分類標(biāo)識設(shè)置準(zhǔn)確、清晰; 5.指導(dǎo)督促各單位建立生活垃圾分類工作臺賬,內(nèi)容包括:分類投放、收集、運(yùn)輸、處理責(zé)任主體;分類投放、收集、運(yùn)輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時(shí)間;“四類垃圾”的處置數(shù)量及分類準(zhǔn)確率等; 6.按照生活垃圾分類需求配備相應(yīng)運(yùn)輸車輛,做到標(biāo)識統(tǒng)一; 7.積極配合宣傳部開展形式多樣的生活垃圾分類宣傳; 8.做好和各級各部門對接工作,按要求上報(bào)垃圾分類工作報(bào)告總結(jié); 9.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對垃圾分類開展不利的單位和個(gè)人進(jìn)行執(zhí)法檢查。 |
梁斌 阿不列木·玉素普 |
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3 |
區(qū)住建局 |
1.負(fù)責(zé)對物業(yè)管理小區(qū)的垃圾分類工作實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,督促物業(yè)企業(yè)執(zhí)行相關(guān)政策指令。配合街道、社區(qū)、業(yè)主委員會及相關(guān)職能部門做好物業(yè)管理小區(qū)生活垃圾分類宣傳指導(dǎo)、設(shè)施維護(hù)及分類實(shí)施等工作,并將垃圾分類納入物業(yè)企業(yè)考核內(nèi)容; 2.負(fù)責(zé)將城市棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造及新改擴(kuò)建的商用、行政、住宅工程按規(guī)劃要求同步配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施,并納入工程驗(yàn)收項(xiàng)目。 |
張軍 |
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4
4 |
區(qū)教育 局
區(qū)教育 局 |
1.督促中小學(xué)成立生活垃圾分類工作小組,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任明確; 2.督促指導(dǎo)中小學(xué)結(jié)合本校的實(shí)際情況做出垃圾分類實(shí)施方案,方案內(nèi)容包括,組織體系、責(zé)任體系、考核體系,實(shí)施方法、目標(biāo)設(shè)定、階段完成工作計(jì)劃、實(shí)施推進(jìn)方法、本校垃圾分類特色、垃圾分類課件大綱編制、數(shù)據(jù)臺賬表格設(shè)置等,方案制定中如有問題可由伊州區(qū)城市管理行政執(zhí)法局進(jìn)行指導(dǎo); 3.統(tǒng)一安排各學(xué)校制定啟動(dòng)會策劃方案,安排啟動(dòng)會時(shí)間、會議地點(diǎn)及參會人員。 4.將垃圾分類教育與學(xué)校健康教育、德育工作、環(huán)保教育相結(jié)合,讓廣大師生了解和掌握生活垃圾分類處理的方法,提倡校園垃圾減量,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為規(guī)范,各類學(xué)校生活垃圾分類知識普及率達(dá)到100%; 5.將生活垃圾分類相關(guān)知識分別納入校長任職培訓(xùn)、環(huán)保師資培訓(xùn)、衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn),以課程實(shí)施能力和指導(dǎo)能力為重點(diǎn),培養(yǎng)一批骨干力量,組建專業(yè)師資團(tuán)隊(duì); 6.組織少年宮、青少年課外活動(dòng)中心開展生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)校、學(xué)生自主創(chuàng)新、推廣生活垃圾分類與減量的科技發(fā)明,鼓勵(lì)學(xué)生開展廢物利用的創(chuàng)新項(xiàng)目和藝術(shù)創(chuàng)造; 7.可回收物由學(xué)校收集聯(lián)系有資質(zhì)的回收機(jī)構(gòu)處理;有害垃圾在環(huán)衛(wèi)部門指導(dǎo)下由專業(yè)機(jī)構(gòu)回收處理;廚余垃圾聯(lián)系有資質(zhì)的廚余垃圾收集企業(yè)收集和處理;其他垃圾學(xué)校交由環(huán)衛(wèi)部門處理。鼓勵(lì)學(xué)校聯(lián)系、對接垃圾回收公益組織共同做好校園生活垃圾的分類處理; 8.督促中小學(xué)結(jié)合各自實(shí)際,在教室、辦公室、食堂等場所合理設(shè)置的生活垃圾分類收集容器,滿足實(shí)際分類需要。 9.學(xué)校、青少年宮、青少年課外活動(dòng)中心在顯著位置至少有2處生活垃圾分類宣傳圖; 10.每月組織“小手拉大手”活動(dòng)至少1次。積極推動(dòng)學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合多形式、多途徑開展以垃圾分類為主要內(nèi)容的宣傳互動(dòng)活動(dòng),帶動(dòng)身邊的家庭成員和社區(qū)成員參與、踐行垃圾減量與分類收集工作,讓垃圾分類成為生活習(xí)慣。每周組織開展志愿行動(dòng)1次。鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)履行生活垃圾減量和分類的責(zé)任與義務(wù),積極參加生活垃圾分類和減量公益活動(dòng)。經(jīng)常性組織參觀體驗(yàn)活動(dòng)。每學(xué)期組織學(xué)生實(shí)地參觀垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠等生活垃圾處理場所1次,促使廣大學(xué)生增強(qiáng)生活垃圾分類意識并積極參與生活垃圾分類活動(dòng)。 |
謝曉勇
謝曉勇 |
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5 |
區(qū)財(cái)政局 |
負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的資金保障;配合相關(guān)部門制定垃圾分類補(bǔ)貼機(jī)制和減量激勵(lì)機(jī)制。 |
鄭連明 |
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6 |
市生態(tài)環(huán)境局伊州區(qū)分局 |
1.建立家庭源危險(xiǎn)廢物(有害垃圾)處置渠道。負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。 2.監(jiān)督垃圾處理單位污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放,有效防止二次污染。 3.做好有害垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作,建立有害垃圾的數(shù)據(jù)臺賬報(bào)表,加強(qiáng)有害垃圾收、運(yùn)全體系監(jiān)督。 |
樊明華 |
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7 |
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心 |
1.督促各機(jī)關(guān)事業(yè)單位制定符合本單位實(shí)際的生活垃圾分類工作實(shí)施方案,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員,制定年度計(jì)劃,設(shè)定工作目標(biāo),提出垃圾減量化措施,并要求各相關(guān)單位于一周內(nèi)上交具體方案。 2.督促各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要定期組織召開專題會議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)、市有關(guān)生活垃圾分類相關(guān)政策文件及會議精神,研究本單位生活垃圾分類工作,并做好會議記錄。 3.開展日常監(jiān)督檢查,督促各公共機(jī)構(gòu)工作人員掌握生活垃圾分類投放方法,垃圾容器的收集物與分類標(biāo)識相符,及時(shí)分類清運(yùn)容器內(nèi)的垃圾。 4.督促各公共機(jī)構(gòu)要每月舉辦生活垃圾分類宣傳活動(dòng)1次,組織相關(guān)制度、知識教育培訓(xùn)1次,開展生活垃圾分類志愿者活動(dòng)1次。 5.督促各公共機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)合理配置生活垃圾分類容器設(shè)施,在垃圾集中投放點(diǎn)張貼分類投放指南。與具備處理資質(zhì)的企業(yè)簽訂收運(yùn)處置協(xié)議,做到有害垃圾單獨(dú)存放,可回收物統(tǒng)一回收。廚余垃圾按國家要求規(guī)范處置。 6.建立生活垃圾分類清運(yùn)臺賬,定期公示生活垃圾清運(yùn)量,按要求每周報(bào)送生活垃圾分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)臺賬至區(qū)生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 |
王艷芳 |
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8 |
區(qū)交通運(yùn)輸局 |
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督客運(yùn)站開展垃圾分類工作; 2.在公交站牌公益廣告中設(shè)置有生活垃圾分類內(nèi)容并進(jìn)行宣傳; 3.公交車、出租車車廂內(nèi)至少張貼1處垃圾分類宣傳標(biāo)語或垃圾分類投放指南; 4.出租車頂燈滾動(dòng)播放垃圾分類宣傳內(nèi)容; 5.制訂交通行業(yè)垃圾分類工作推進(jìn)方案,明確垃圾分類責(zé)任人和分類工作標(biāo)準(zhǔn); 6.針對客運(yùn)站、公交公司進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管,將垃圾分類處理工作目標(biāo)完成情況納入對企業(yè)的年終考核,全力推動(dòng)垃圾分類工作落細(xì)落實(shí)。 |
郭賓 |
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9 |
區(qū)商務(wù)局 |
1.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施可回收物產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織、指導(dǎo)、完善再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)和管理,完善可回收物收運(yùn)處體系建設(shè)。指導(dǎo)流通環(huán)節(jié)中包裝材料循環(huán)使用,探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度。 2.推進(jìn)再生資源回收利用體系和生活垃圾清運(yùn)體系有效銜接,提升再生資源與可回收物回收利用率; 3.指導(dǎo)各公共機(jī)構(gòu)、示范片區(qū)做好可回收物收運(yùn)工作。 |
張輝 |
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10
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區(qū)文旅局
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1.做好本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、影院、賓館、圖書館、文化館、旅游景點(diǎn)、體育場所、公園等本系統(tǒng)內(nèi)的垃圾分類設(shè)施設(shè)置工作,協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)形態(tài)的組織機(jī)構(gòu)建立符合自身實(shí)際的生活垃圾分類方案; 2.各網(wǎng)吧、影院、賓館、圖書館、文化館、旅游景點(diǎn),在顯眼處至少張貼3處生活垃圾分類宣傳內(nèi)容; 3.每月開展“垃圾分一分,環(huán)境美十分”進(jìn)家庭活動(dòng)1次; 4.圖書館、文化館、新華書店在顯眼處設(shè)有生活垃圾分類專題宣傳; 5.運(yùn)用多種形式在旅游景區(qū)景點(diǎn)開展垃圾分類宣傳活動(dòng); 6.公共廣場、景區(qū)每隔100米至少有1處生活垃圾分類宣傳畫; 7.利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和社會媒介積極宣傳生活垃圾分類,提高居民知曉率; 8.組織動(dòng)員酒店減少一次性用品的使用,將生活垃圾分類作為星級酒店評比的內(nèi)容。 |
潘存教
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區(qū)衛(wèi)健委 |
1.督促指導(dǎo)系統(tǒng)各醫(yī)療單位制定垃圾分類實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及專職工作人員; 2.督促系統(tǒng)各醫(yī)療單位嚴(yán)格按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)配齊四種垃圾桶,并在門診大廳、患者出入較多的地點(diǎn)加大垃圾桶設(shè)置密度和數(shù)量; 3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過自媒體、張貼海報(bào)橫幅、發(fā)放宣傳手冊等形式普及宣傳生活垃圾分類知識,各醫(yī)療單位必須在顯著位置設(shè)置生活垃圾分類宣傳圖。 4.成立志愿者隊(duì)伍,對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo); 5.建立生活垃圾分類考核制度,健全生活垃圾分類收運(yùn)、暫存、轉(zhuǎn)交、監(jiān)督等工作臺賬,對工作不到位的部門、個(gè)人進(jìn)行批評教育、內(nèi)部通報(bào); 6.將垃圾分類與創(chuàng)建全國文明城市、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合; 7.加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)管。 |
王麗梅 |
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區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂、飯店及商業(yè)綜合體開展生活垃圾分類工作; 2.商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂、飯店及商業(yè)綜合體等明顯處張貼懸掛不少于3處生活垃圾分類宣傳廣告;在顯眼處張貼生活垃圾分類投放指南; 3.指導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)開展綠色餐飲,推廣使用可循環(huán)利用物品。督促餐飲服務(wù)單位與有收運(yùn)處置資質(zhì)的單位簽訂餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議,做好餐廚垃圾處置臺賬并要求其每周上報(bào)。督促商場、超市、餐飲服務(wù)單位按照“限塑令”要求落實(shí)相關(guān)規(guī)定,積極推廣凈菜上市,推廣使用菜籃子、布袋子; 4.配合區(qū)直相關(guān)部門(單位)組織轄區(qū)酒樓、中小餐館參與“文明餐桌”行動(dòng),引導(dǎo)其在菜單上明示菜品份量,合理搭配菜品,倡導(dǎo)“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”,推行“光盤”行動(dòng),培育餐飲文明新風(fēng),為餐廚垃圾的源頭減量創(chuàng)造條件。 |
劉虎 |
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街道辦事處(社區(qū)) |
具體負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)生活垃圾分類屬地管理工作,建立試點(diǎn)小區(qū)、成立三級(街道級、社區(qū)級和物業(yè)級)指導(dǎo)員隊(duì)伍,組織建立長效機(jī)制的垃圾分類督導(dǎo)團(tuán)隊(duì),參考試點(diǎn)小區(qū)全面推進(jìn)垃圾分類工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)居民、物業(yè)開展生活垃圾分類工作;推動(dòng)所轄社區(qū)發(fā)揮社區(qū)自治力量,因地制宜結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,創(chuàng)立特色生活小區(qū)垃圾分類模式;有效組織垃圾分類的實(shí)施方案制定、宣貫培訓(xùn)、督導(dǎo)執(zhí)行、數(shù)據(jù)臺賬報(bào)表及考核工作。 |
梁麗 張新華 季庭軍 張斌 李建梅 |
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區(qū)發(fā)展和改革委員會 |
依照住建部等12部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》,建立健全伊州區(qū)生活垃圾收費(fèi)制度,按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則,結(jié)合本地實(shí)際、垃圾分類推進(jìn)情況,并充分征求公眾意見,盡快出臺新的垃圾清運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);盡快制定出臺伊州區(qū)生活垃圾分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的差別性收費(fèi)制度,提高混合垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),積極促進(jìn)生活垃圾減量,保障生活垃圾分類收運(yùn)、處置建設(shè)運(yùn)營的費(fèi)用來源,形成垃圾分類良性循環(huán)體系運(yùn)行。 |
楊瑞 |
附件5
各部門(單位)報(bào)送生活垃圾分類工作資料清單
一、區(qū)教育局
(一)將垃圾分類納入國民教育體系,在全區(qū)推開,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)校園”“進(jìn)教材”“進(jìn)課堂”(4分)。
1.進(jìn)校園情況(1分)。
(1)應(yīng)納入學(xué)校數(shù)量 個(gè);
(2)已納入學(xué)校數(shù)量 個(gè);
(3)已納入學(xué)校占比:工作方案文件。
(二)編制幼兒園、小學(xué)、中學(xué)版各生活垃圾分類教材或知識讀本(1分)。
1.納入課堂教學(xué)(1分)。
(1)說明:200-300字精煉文字描述即可;
(2)相關(guān)文件;
(3)照片。
2.開展校園知識普及和互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)(1分).
(1)本季度累計(jì)開展活動(dòng)次數(shù) 次;
(2)活動(dòng)情況描述:相關(guān)文件、照片等。
二、區(qū)發(fā)改委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局伊州分局,區(qū)市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局配合
(一)禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用(1分)。
1.采取有效措施,禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用,對發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定行為及時(shí)制止或查處的(1分)。
(1)制度文件;
(2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);
(3)檢查通報(bào)等相關(guān)文件、照片。
(二) 倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”,引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)(1分)。(區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))
1.采取有效措施,建立長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)反食品浪費(fèi)法有關(guān)規(guī)定的(1分)。
(1)制度文件;
(2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);
(3)檢查通報(bào)等相關(guān)文件、照片。
三、區(qū)商務(wù)局
(一)嚴(yán)格落實(shí)限制商品過度包裝有關(guān)規(guī)定,避免過度包裝(1分)。
1.采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)限制商品過度包裝有關(guān)規(guī)定的(1分)。
(1)制度文件;
(2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);
(3)檢查通報(bào)等相關(guān)文件、照片。
四、區(qū)文旅局
(一)減少或限制一次性用品使用(1分)。
1.采取有效措施,在旅游、住宿等行業(yè)推行不主動(dòng)提供一次性用品的(1分)。
(1)制度文件;
(2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);
(3)檢查通報(bào)等相關(guān)文件、照片。
五、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心
(一)倡導(dǎo)“綠色辦公”(1分)。
1.采取有效措施,推動(dòng)辦公場所無紙化辦公,鼓勵(lì)使用再生紙制品(1分)。
(1)制度文件;
(2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);
(3)檢查通報(bào)等相關(guān)文件、照片。
2.建立公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作機(jī)制(2分)。
3.制定公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作方案(1分)。
(1)相關(guān)方案文件。
4.有效實(shí)施的(1分)。
(1)措施說明(200-300字精煉文字描述即可);
(2)相關(guān)文件;
(3)取得成效(文件資料證明);
(4)已覆蓋的公共機(jī)構(gòu)臺賬。
六、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局
(一)提供報(bào)送當(dāng)月生活垃圾分類有關(guān)執(zhí)法案卷。
七、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中心
(一)城區(qū)居民投放點(diǎn)總數(shù) 個(gè)(共2570)。
(二)統(tǒng)一運(yùn)輸車輛分類標(biāo)識 (1分)。
1.統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)或通知等、各類收運(yùn)車輛標(biāo)識的圖片;
2.圖片。
(三)合理確定分類運(yùn)輸站點(diǎn)、頻次、時(shí)間和線路 (1分)。
1.分類收運(yùn)方案或線路圖等文件.
(四)裝載運(yùn)輸過程中無“拋灑滴漏”現(xiàn)象(1分)。
1.操作規(guī)范、包含“拋灑滴漏”的檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查通報(bào)等文件。
(五)廚余垃圾分類收集、分類運(yùn)輸管理規(guī)范(3分)。
1.廚余垃圾分類收運(yùn)、日產(chǎn)日清(2分)。
(1)采取措施說明(200-300字精煉文字描述即可);
(2)圖片;
(3)相關(guān)文件。
(六)建立密閉、高效運(yùn)輸系統(tǒng)(1分)。
1.采取措施說明(200-300字精煉文字描述即可)。
(1)圖片;
(2)相關(guān)文件。
(七)有害垃圾分類收集、貯存和運(yùn)輸管理規(guī)范(2分)。
1.有害垃圾分類收集(1分)。
(1)收集操作規(guī)范;
(2)圖片。
2.貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法律、規(guī)范要求(1分)。
(1)相關(guān)文件;
(2)圖片。
八、各街道辦事處牽頭,轄區(qū)各社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合
(一)加強(qiáng)聯(lián)系群眾,開展入戶宣傳活動(dòng)(1分)。
1.入戶宣傳情況(1)分。
(1)本季度累計(jì)入戶宣傳居民戶數(shù) 萬戶 入戶率。
(二)以生活垃圾分類為載體,廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(2分)。
1.選擇城市社區(qū)開展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn)做法的(1分)。
(1)社區(qū)開展試點(diǎn)的文件;
(2)經(jīng)驗(yàn)做法(總結(jié)性材料,突出亮點(diǎn)200-300字精煉文字描述即可)。
2.基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”長效機(jī)制的(1分)。
(1)長效機(jī)制說明;
(2)相關(guān)制度文件。
(三)結(jié)合垃圾分類工作推動(dòng)基層治理體系和治理能力建設(shè)(2分)。
1.基層黨組織定期研究垃圾分類工作的(1分)。
(1)開展情況(200-300字精煉文字描述即可);
(2)制度文件;
(3)會議通知或會議紀(jì)要。
2.定期組織黨員和干部參與垃圾分類、有效服務(wù)群眾的(1分)。
(1)開展情況(200-300字精煉文字描述即可);
(2)制度文件;
(3)會議通知或會議紀(jì)要。
(四)以垃圾分類為抓手,積極推行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督(2分)。
1.將垃圾分類納入居民自治制度(1分)。
(1)制度說明;
(2)自治制度文件。
2.定期開展民主協(xié)商研究垃圾分類工作的(1分)。
(1)開展情況;
(2)制度文件;
(3)會議通知或會議紀(jì)要。