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政府工作報(bào)告

—2024年1月29日在伊州區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我受伊州區(qū)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，在哈密市委、市人民政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆歷次全會(huì)和市委二屆四次、五次全會(huì)及區(qū)委二屆五次、六次全會(huì)精神，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，圍繞自治區(qū)黨委賦予哈密“一標(biāo)桿兩典范”總體定位和市委“123456”發(fā)展思路，以扎實(shí)開展主題教育為動(dòng)力，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決克服困難，頑強(qiáng)拼搏、勇毅前行，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，匯聚建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新伊州的磅礴力量

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)、重大政治責(zé)任，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，全面及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記署名文章、系列重要講話重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，有效化解市區(qū)兩級(jí)信訪積案59件，為民辦實(shí)事好事1.13萬(wàn)余件。

（二）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，穩(wěn)步推進(jìn)1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造，種植糧食、棉花等農(nóng)作物71.78萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷提升。培育壯大特色種植業(yè)，推動(dòng)恒順設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、陶家宮鎮(zhèn)等發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建現(xiàn)代化設(shè)施大棚91座，因地制宜發(fā)展食用菌、車?yán)遄?、芒果、香蕉等特色作物種植；積極推進(jìn)辣椒產(chǎn)加銷一體發(fā)展，朝天椒和色素辣椒播種面積達(dá)1.5萬(wàn)畝，畝均產(chǎn)值7500元以上；全面推行哈密瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，雙季哈密瓜種植面積2000余畝，畝均純收益2萬(wàn)元左右。不斷提升林果業(yè)生產(chǎn)效益，扎實(shí)推進(jìn)哈密大棗、葡萄等林果提質(zhì)增效，新建及續(xù)建林果示范園58個(gè)，全區(qū)林果種植面積達(dá)15.42萬(wàn)畝。大力實(shí)施畜牧業(yè)振興行動(dòng)，與新疆榮潤(rùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司達(dá)成肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖協(xié)議，新拾安年產(chǎn)30萬(wàn)頭生豬產(chǎn)能調(diào)控基地穩(wěn)定達(dá)產(chǎn)，有序推動(dòng)锝匯塬5萬(wàn)噸商品化飼料生產(chǎn)，牛、羊品種改良率分別達(dá)90%和98%以上，重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)100%。推動(dòng)科技賦能增效，與新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈密瓜研究中心建立產(chǎn)學(xué)研基地，開展哈密瓜新品種孵化培育、栽培技術(shù)推廣等工作，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)高效發(fā)展。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，穩(wěn)步有序推進(jìn)東、西、南、北四條鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建項(xiàng)目，完成花園鄉(xiāng)布茹村、七角井鎮(zhèn)七角井村2個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作。持續(xù)深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，新建農(nóng)村公路58公里、農(nóng)村生活污水管網(wǎng)107公里、鄉(xiāng)村垃圾填埋場(chǎng)（中轉(zhuǎn)站）13座，新（改）建戶廁300余座。以“千萬(wàn)工程”為引領(lǐng)，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動(dòng)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)87%，殘膜回收率達(dá)85%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)100%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基增效。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，充分挖掘釋放現(xiàn)有煤炭產(chǎn)能，大南湖七號(hào)礦、國(guó)網(wǎng)二礦等煤礦1100萬(wàn)噸/年產(chǎn)能調(diào)增獲自治區(qū)批復(fù)，潞新砂墩子12萬(wàn)噸儲(chǔ)煤設(shè)施項(xiàng)目建成投用。加快推進(jìn)中和合眾年產(chǎn)100萬(wàn)噸羧酸、皓海年產(chǎn)200萬(wàn)噸提質(zhì)煤等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)黑色有色等礦產(chǎn)資源開發(fā)綠色低碳轉(zhuǎn)型，建成綠色礦山7處，推進(jìn)大明、富宏、焱鑫等8家礦山企業(yè)技改升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施。推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增效，大南湖250萬(wàn)千瓦多能互補(bǔ)、十三間房百萬(wàn)千瓦級(jí)大型風(fēng)光電基地建設(shè)加快推進(jìn)，大唐、三峽百萬(wàn)千瓦級(jí)“光熱+光伏”項(xiàng)目順利開工，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。加快華鈦60萬(wàn)千瓦、清電240萬(wàn)千瓦“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目建設(shè)，十三間房90兆瓦/180兆瓦儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻電站正式并網(wǎng)。搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，啟動(dòng)加氫站及燃料電池項(xiàng)目建設(shè)，探索構(gòu)建氫能重卡等應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展壯大，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件制造率超過(guò)70%，形成年產(chǎn)920萬(wàn)千瓦風(fēng)電設(shè)備制造能力，建成全疆最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全的風(fēng)電裝備制造基地。

第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。深入實(shí)施“旅游興疆”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)阿勒屯古街特色文化街區(qū)、左公文化苑提升、五堡鎮(zhèn)“漢唐文園”、哈密瓜園改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，成功承辦第十七屆哈密瓜節(jié)，農(nóng)業(yè)園區(qū)、花園鄉(xiāng)、回城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先后舉辦42項(xiàng)融文化、體育、美食等于一體的綜合性文旅活動(dòng)，“哈密瓜鄉(xiāng)甜蜜之旅”被文旅部評(píng)為“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，哈密文創(chuàng)園景區(qū)、“一帶一路”農(nóng)博園景區(qū)（哈密國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)）被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。以哈密陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)為契機(jī)，積極配合推動(dòng)城北公鐵聯(lián)運(yùn)物流園、城南大宗貨物多式聯(lián)運(yùn)物流基地建設(shè)，全面啟動(dòng)星星峽“一鎮(zhèn)一門”規(guī)劃建設(shè)，加快推動(dòng)恒安物流園升級(jí)改造，著力構(gòu)建以物流帶動(dòng)、多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。深入實(shí)施“2023消費(fèi)促進(jìn)年”系列行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)疆納生活基地建設(shè)，匯嘉時(shí)代商業(yè)綜合體即將建成投用，京東家電旗艦店落戶伊州，大力開展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，消費(fèi)需求潛力不斷釋放。

有效投資精準(zhǔn)發(fā)力。以重大項(xiàng)目建設(shè)牽引有效投資，有針對(duì)性地做好中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府債券資金等重點(diǎn)項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備和申報(bào)工作，爭(zhēng)取各領(lǐng)域項(xiàng)目36個(gè)，到位資金13.8億元。積極推進(jìn)抽水蓄能、大南湖礦井、西氣東輸四線工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)做好招商引資工作，先后引進(jìn)東方電氣、至通礦山5G等26家企業(yè)來(lái)伊州區(qū)投資興業(yè)，參加2023（中國(guó)）亞歐商品貿(mào)易博覽會(huì)、第十四屆中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等節(jié)會(huì)，簽約項(xiàng)目8個(gè)，總投資167.7億元。

（三）堅(jiān)持深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。各類惠企利民政策全面落實(shí)，企業(yè)開辦全流程實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)市退市便利化水平有效提升，新增市場(chǎng)主體7780戶。全面實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，審批時(shí)限壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)。賦予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）32項(xiàng)行政處罰權(quán)，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效，18件“一件事一次辦”集成服務(wù)便民利企。深化12345“接訴即辦”機(jī)制，解決群眾急難愁盼問(wèn)題3.6萬(wàn)余件，群眾滿意率達(dá)99.8%。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，建輝、絲路果香積極開展所屬子公司同質(zhì)化整合，國(guó)有企業(yè)效能明顯提升。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，扎實(shí)開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作，依托農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持引導(dǎo)6家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，申報(bào)自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目10個(gè)。

對(duì)口援疆綜合效益不斷提升。全面落實(shí)豫新兩省區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，投入援疆資金1.86億元，接續(xù)實(shí)施再就業(yè)示范園區(qū)等12個(gè)援疆項(xiàng)目，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善、民生福祉提升。推動(dòng)智力援疆柔性引才，第十一批33名援疆干部人才和70名各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才奉獻(xiàn)伊州，鄭州、鶴壁和伊州區(qū)援受雙方部門（單位）、企業(yè)、醫(yī)院等簽訂合作框架協(xié)議15份，帶動(dòng)援受雙方多層次、多領(lǐng)域、常態(tài)化交流合作。

區(qū)域融合發(fā)展持續(xù)深化。堅(jiān)持兵鐵油企地融合發(fā)展，實(shí)施規(guī)劃七路、七一路北延等兵地結(jié)合部道路建設(shè)，加強(qiáng)鐵地在推進(jìn)物流樞紐中心建設(shè)、保障大宗物資綜合運(yùn)力和鐵路區(qū)域社會(huì)治理等方面的交流合作，共同做好鐵路片區(qū)“三供一業(yè)”提升改造，加快推進(jìn)油田生活區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造移交，積極打造油地產(chǎn)城融合示范區(qū)，區(qū)域融合發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

（四）堅(jiān)持依法治疆，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定

扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。全面貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”，健全完善府院常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和執(zhí)法監(jiān)管“四張清單”，依法行政能力水平不斷提升。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新時(shí)代樣板司法所成倍增長(zhǎng)，“線下一小時(shí)、線上三十秒”公共法律服務(wù)圈初步形成。建立人民調(diào)解組織197個(gè)、特色調(diào)解室6個(gè)，聘任人民調(diào)解員680人，東河街道人民調(diào)解員劉月梅榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。順利通過(guò)“八五”普法中期評(píng)估，常態(tài)化開展“法治基層行”等各類普法教育活動(dòng)460余場(chǎng)次、覆蓋干部群眾13萬(wàn)余人次，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍持續(xù)鞏固。

不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。認(rèn)真落實(shí)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化政策措施，有序推進(jìn)平安建設(shè)、警網(wǎng)融合等工作，做優(yōu)微網(wǎng)實(shí)格，打造共建共治共享的基層社會(huì)治理格局。積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“四下基層”工作要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，探索推進(jìn)“11361”工作模式，“敞開大門”受理群眾訴求，矛盾糾紛化解辦結(jié)率達(dá)96%以上。扎實(shí)穩(wěn)妥做好意識(shí)形態(tài)、工程建設(shè)、財(cái)稅金融等領(lǐng)域隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防范和專項(xiàng)治理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

全力抓好安全生產(chǎn)工作。健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位15.47萬(wàn)家次，排查隱患1.39萬(wàn)處，整改率96.54%。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家礦山幫扶指導(dǎo)組、自治區(qū)安全生產(chǎn)檢查組反饋問(wèn)題整改和非煤礦山重點(diǎn)縣整治工作，著力從源頭上堵塞漏洞、消除隱患。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，開展應(yīng)急演練600余場(chǎng)次，覆蓋1.4萬(wàn)余人次，應(yīng)急救援能力不斷提高。不斷夯實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，助力哈密市成功創(chuàng)建“國(guó)家食品安全示范城市”。

（五）堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生，各族群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升

高質(zhì)量就業(yè)更加充分。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200余人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2500余人，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)1.86萬(wàn)余人次，應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)94%以上，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭8小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

教育事業(yè)均衡發(fā)展。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，15名地方優(yōu)秀黨政干部、專家學(xué)者、英雄模范充實(shí)到思政教師庫(kù)，領(lǐng)導(dǎo)干部講聽評(píng)思政課制度全面落實(shí)。著力優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，第五小學(xué)東校區(qū)、第七幼兒園分園、豫哈第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成投用，第八幼兒園胡楊園、幸福春天幼兒園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極探索豫哈第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶辦學(xué)新模式，充分依托河南優(yōu)質(zhì)教育資源，選優(yōu)配強(qiáng)師資力量，全力打造品牌學(xué)校。特殊教育普及普惠發(fā)展，適齡殘疾兒童少年入學(xué)安置率達(dá)100%，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平不斷提升。

醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。加快推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，與北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院洛陽(yáng)醫(yī)院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，助推伊州區(qū)第二人民醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級(jí)為中醫(yī)專科醫(yī)院。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，區(qū)婦幼保健所服務(wù)能力提升項(xiàng)目和5家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院智慧化接種門診項(xiàng)目建成投用，城市醫(yī)聯(lián)體、緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)全人群全生命周期健康管理，全民健康體檢穩(wěn)步推進(jìn)，“一老一小”診療服務(wù)和疫苗接種扎實(shí)開展，孕產(chǎn)婦連續(xù)八年保持零死亡，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核位列全疆第五。

社會(huì)保障持續(xù)強(qiáng)化。深入實(shí)施社保提質(zhì)擴(kuò)面工程，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均穩(wěn)定在95%以上。完成西河街道、麗園街道、陶家宮鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升。持續(xù)加強(qiáng)民生兜底保障和特殊困難群眾救助，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保等各類救助資金1.35億元，困難群眾基本生活得到有力保障。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有序發(fā)展，育幼服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，婦女兒童合法權(quán)益得到有效保障。

城市更新扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“十個(gè)統(tǒng)一”工作原則，按照“13+1+N”工作模式，有力有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?dòng)，22個(gè)片區(qū)2000余戶征收工作基本完成，勝利小區(qū)、公路花苑等29個(gè)老舊小區(qū)改造升級(jí)項(xiàng)目順利實(shí)施，建設(shè)東路、復(fù)興南路等21條城市道路全面完成改造提升，文化路大橋、中華路北延等一批城市主次干道順利通車，體育公園、中華路停車場(chǎng)等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)，城市功能日趨完善，環(huán)境品質(zhì)更加宜居。

生態(tài)環(huán)境有效改善。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”，東天山生態(tài)保護(hù)修復(fù)、喀爾里克冰川禁牧成果持續(xù)鞏固，草原修復(fù)和荒漠化防治工作加快推進(jìn)，修復(fù)“三北”退化林1000畝、草原生態(tài)24.5萬(wàn)畝，設(shè)置草方格沙障1300畝，生態(tài)保護(hù)屏障不斷筑牢。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開展農(nóng)村生活污水治理、固廢污染防治等專項(xiàng)整治行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。扎實(shí)做好中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，實(shí)施23家重點(diǎn)領(lǐng)域用能企業(yè)節(jié)能減污降碳改造，完成4300余戶“煤改電”工程，綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。

（六）堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，政府公信力和執(zhí)行力穩(wěn)步提升

堅(jiān)決把忠誠(chéng)為政貫穿始終。深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅(jiān)決把依法行政貫穿始終。深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”“第一議題”制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，辦理市區(qū)兩級(jí)人大代表議案建議59件、政協(xié)委員提案73件，辦復(fù)率100%。

堅(jiān)決把務(wù)實(shí)勤政貫穿始終。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，以釘釘子精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，主動(dòng)深入人民群眾、深入市場(chǎng)主體，以企業(yè)群眾看得見、摸得著、感受得到的工作成效體現(xiàn)政府實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)決把廉潔從政貫穿始終。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化干部廉潔教育和管理，不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩不斷構(gòu)筑，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)逐步形成。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，持續(xù)壓減一般性支出，不斷提升財(cái)政資金使用效益。

統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、保密、外事、檔案、紅十字會(huì)、史志、氣象、消防、雙擁、供銷等工作均取得新進(jìn)展。

各位代表，奮斗伴隨艱辛，耕耘收獲碩果！過(guò)去一年，我們經(jīng)受住了前所未有的考驗(yàn)，取得了殊為不易的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引和習(xí)近平總書記殷殷囑托、親切關(guān)懷，離不開自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、哈密市委、市人民政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，更離不開人大代表、政協(xié)委員、各族干部群眾和社會(huì)各界人士的辛勤努力。在此，我代表伊州區(qū)人民政府，向奮斗在一線的各族干部群眾，駐地部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援人員和兵鐵油企等駐地單位，向無(wú)私奉獻(xiàn)的各位人大代表、政協(xié)委員，向河南省對(duì)口援疆市和援疆干部、社區(qū)工作者、志愿者、離退休老同志，向所有關(guān)心支持伊州區(qū)發(fā)展的各界人士致以最衷心的感謝和最崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到在前進(jìn)道路上還面臨不少困難挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，一產(chǎn)偏小、二產(chǎn)偏粗、三產(chǎn)偏弱，一二三產(chǎn)融合度不高、聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)；制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題增多，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)提升發(fā)展質(zhì)效上還有一定差距；運(yùn)用法治思維和法治方式防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、處理問(wèn)題的能力還需不斷增強(qiáng)；營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化，行政效能和服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升；干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，部分干部思維能力不強(qiáng)、思想解放不夠、專業(yè)能力和擔(dān)當(dāng)精神不足。我們將強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)、積極解決這些問(wèn)題。

二、2024年工作安排

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是哈密市全面推進(jìn)在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化三年行動(dòng)的重要一年，也是伊州區(qū)推動(dòng)各項(xiàng)工作破局開局之年，任務(wù)艱巨、意義重大，立足新起點(diǎn)新征程，我們重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸！

2024年政府工作的總體要求：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆九次、十次全會(huì)精神和市委二屆五次、六次全會(huì)以及區(qū)委二屆六次、七次全會(huì)精神，圍繞自治區(qū)黨委賦予哈密“一標(biāo)桿兩典范”總體定位和市委“123456”發(fā)展思路，聚焦貫徹落實(shí)《中共哈密市委員會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的意見》和《哈密市在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在首位，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，堅(jiān)持“盤活存量、引入增量、擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量”，按照“農(nóng)業(yè)質(zhì)效型、工業(yè)主導(dǎo)型、文旅賦能型、城鄉(xiāng)均衡型、生態(tài)良好型”定位要求，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)效升級(jí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、城市更新升級(jí)、綠色發(fā)展升級(jí)“五大行動(dòng)”，推動(dòng)打造產(chǎn)業(yè)聚集、互為支撐、聯(lián)動(dòng)高效的發(fā)展先行區(qū)，科技引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、人才支撐的創(chuàng)新先行區(qū)，團(tuán)結(jié)和諧、文明進(jìn)步、融合發(fā)展的治理先行區(qū)，努力把伊州區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、安居樂(lè)業(yè)、充滿活力的新疆門戶城市。實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，我們要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住一切有利時(shí)機(jī)、利用一切有利條件，穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成，奮力推動(dòng)伊州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打造團(tuán)結(jié)和諧、文明進(jìn)步、融合發(fā)展的治理先行區(qū)

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，確保發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。

縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。全力推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，健全完善府院聯(lián)動(dòng)常態(tài)化機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。有序推進(jìn)“八五”普法，健全完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

積極推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。健全完善基層治理體系，持續(xù)鞏固平安創(chuàng)建成果，著力打造網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層管理服務(wù)平臺(tái)，全面提高基層治理能力。學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“四下基層”工作要求，做好信訪問(wèn)題包聯(lián)化解、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、基層調(diào)研等工作，全力推進(jìn)“一站式”矛調(diào)中心（站）建設(shè)，依法依規(guī)做好社會(huì)矛盾糾紛排查化解，及時(shí)回應(yīng)、有效解決群眾困難訴求。

持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全、建筑施工、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，積極防范應(yīng)對(duì)大風(fēng)、暴雪、寒潮等極端災(zāi)害天氣，抓好防汛抗旱、森林草原防滅火等工作，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)和應(yīng)急演練，推進(jìn)礦山救護(hù)能力提升項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）深入實(shí)施“五大行動(dòng)”，打造產(chǎn)業(yè)聚集、互為支撐、聯(lián)動(dòng)高效的發(fā)展先行區(qū)

堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)和哈密市“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展布局，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

深入實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)效升級(jí)行動(dòng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)化思維、工業(yè)化手段，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，助推鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因地制宜優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)東、西、南、北四條鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，全力抓好7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升和8.5萬(wàn)畝糧食作物種植，堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線，筑牢糧食安全根基。堅(jiān)持以水定地，采取休耕、輪作等方式，穩(wěn)步壓減棉花等較高耗水作物的種植面積，增加辣椒等較低耗水作物種植面積，力爭(zhēng)今年辣椒種植8萬(wàn)畝以上。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚112座、連棟大棚70余畝，力爭(zhēng)設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到1萬(wàn)畝，產(chǎn)量增加至3萬(wàn)噸。做大做強(qiáng)特色種植業(yè)，集成示范推廣哈密瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色有機(jī)種植，持續(xù)擴(kuò)大花園鄉(xiāng)、南湖鄉(xiāng)雙季哈密瓜種植面積，打造雙季哈密瓜產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。緊扣林果業(yè)提檔升級(jí)，重點(diǎn)推動(dòng)五堡萬(wàn)畝哈密大棗基地和以二堡、西山等為主的葡萄產(chǎn)業(yè)帶更新升級(jí)，加快陶家宮、農(nóng)業(yè)園區(qū)為主的設(shè)施林果基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)林果品質(zhì)效益“雙躍升”。實(shí)施畜牧業(yè)振興行動(dòng)，推動(dòng)中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司2萬(wàn)頭肉牛一期項(xiàng)目、新拾安年出欄30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地二期項(xiàng)目建設(shè)，提高锝匯塬飼草料生產(chǎn)加工能力，加快品種改良、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，不斷提升畜牧業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持“外引內(nèi)培”雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷培育壯大新農(nóng)民、益友等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，依托新雅酒業(yè)、康泰紡織等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，完善“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化體系，輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用協(xié)調(diào)發(fā)展，積極融入哈密瓜產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)打造哈密瓜、哈密大棗、辣椒等農(nóng)業(yè)品牌，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向種養(yǎng)加、產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)文旅全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。扶持農(nóng)產(chǎn)品入商超、進(jìn)展會(huì)、上網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)農(nóng)家網(wǎng)點(diǎn)、直播電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓展“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)品進(jìn)城”雙向通路，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度和影響力，帶動(dòng)農(nóng)牧民持續(xù)增收。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，常態(tài)化開展防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，持續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持、社會(huì)兜底等政策措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，穩(wěn)步實(shí)施17個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，不斷補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動(dòng)，分類梯次實(shí)施4個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村、5個(gè)市級(jí)宜居宜業(yè)村、4個(gè)整治提升村示范創(chuàng)建工作，持續(xù)改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。用好鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃轉(zhuǎn)化，確保2024年中央銜接資金新建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比不低于65%。

深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一引擎，用足用好哈密“能源之問(wèn)”成果，持續(xù)把能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。做大做精煤炭產(chǎn)業(yè)，緊盯沙爾湖礦區(qū)、大南湖礦區(qū)東區(qū)總體規(guī)劃編制、報(bào)審工作，穩(wěn)定三道嶺礦區(qū)煤炭產(chǎn)能，適度提升大南湖西區(qū)產(chǎn)能，力爭(zhēng)全年煤炭產(chǎn)量達(dá)3600萬(wàn)噸以上、外運(yùn)煤炭1000萬(wàn)噸以上。加快實(shí)施大南湖七號(hào)煤礦運(yùn)煤公路及附屬設(shè)施、大南湖二礦煤炭選煤加工、國(guó)網(wǎng)鐵路專用線等項(xiàng)目，充分發(fā)揮哈密南站、煙墩煤炭集散地作用，推動(dòng)久達(dá)煤炭集散加工、眾惠恒達(dá)儲(chǔ)運(yùn)煤倉(cāng)、煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)保供基地等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從單一“煤炭生產(chǎn)基地”向“能源物流樞紐”轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步提升煤炭運(yùn)輸保障能力。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加快東天山成礦帶資源勘探成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)做好河南洛鉬集團(tuán)金屬鉬勘探開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，立足土屋銅礦資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)實(shí)施焱鑫銅業(yè)土屋銅礦生產(chǎn)配套設(shè)施優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目，不斷提高礦山回采率和資源綜合利用率。加快推進(jìn)昕昊達(dá)礦業(yè)球團(tuán)鏈篦機(jī)回轉(zhuǎn)窯工藝使用，持續(xù)推動(dòng)大明礦業(yè)天湖鐵礦地下開采三期技術(shù)改造，加快啟動(dòng)亞克斯黃山東銅鎳礦二期深部采礦改擴(kuò)建等項(xiàng)目，不斷提高資源轉(zhuǎn)化和再利用水平，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增量。積極融入國(guó)家級(jí)現(xiàn)代綜合能源產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，加快大南湖250萬(wàn)千瓦、十三間房百萬(wàn)千瓦等大型風(fēng)光電基地和大唐、三峽百萬(wàn)千瓦“光伏+光熱”項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施第二批90萬(wàn)千瓦園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型新能源項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年發(fā)電量達(dá)550億千瓦時(shí)、外送電量380億千瓦時(shí)。積極培育能源新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)300萬(wàn)千瓦“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”和120萬(wàn)千瓦抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)加氫站及燃料電池項(xiàng)目，加快深圳國(guó)氫氫能源制加一體站項(xiàng)目建設(shè)，打造“風(fēng)電-光伏-儲(chǔ)能-綠氫”多能融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)，逐步完善氫能產(chǎn)業(yè)“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”全鏈條。推動(dòng)裝備制造業(yè)提級(jí)擴(kuò)能。依托現(xiàn)有全疆規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全的風(fēng)電裝備制造基地優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有風(fēng)電裝備企業(yè)升級(jí)改造，加快現(xiàn)有洛陽(yáng)雙瑞、東方電氣等風(fēng)電裝備制造企業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造，推動(dòng)風(fēng)電裝備向大功率、智能化、循環(huán)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力。加快太陽(yáng)能組件、電池膠膜、太陽(yáng)能發(fā)電板等組件落地生產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)未來(lái)雙碳、雙杰光伏支架等項(xiàng)目建設(shè)，打造光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。堅(jiān)持鏈群式發(fā)展思路，以打造新材料重點(diǎn)研究實(shí)驗(yàn)室為依托，以建設(shè)鈦、鎂、硅深加工產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，以華鈦3萬(wàn)噸鈦及鈦合金、清電科技10吉瓦單晶硅拉棒切片等項(xiàng)目為引領(lǐng)，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群式、綠色化發(fā)展。

深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)。統(tǒng)籌推動(dòng)文旅融合、現(xiàn)代物流和消費(fèi)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)新體系。深入推進(jìn)“旅游興疆”戰(zhàn)略。以“伊州四境”為核心吸引力，科學(xué)規(guī)劃并全面推動(dòng)全域旅游工作，打造以城區(qū)精品游輻射帶動(dòng)特色文化和紅色經(jīng)典游、歷史文化和雅丹風(fēng)貌探險(xiǎn)游、戈壁荒漠和哈密瓜文化游、天山風(fēng)光游的“一心四線”全業(yè)態(tài)旅游，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)串珠成鏈。重點(diǎn)實(shí)施阿勒屯古街特色文化街區(qū)、哈密瓜園景區(qū)提升改造等項(xiàng)目，辦好“哈密瓜節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)，完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)?/font>”全要素供給，實(shí)現(xiàn)旅游功能優(yōu)化、業(yè)態(tài)提檔升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以哈密陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)為契機(jī)，加快培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)星星峽“一鎮(zhèn)一門”建設(shè)和恒安物流園升級(jí)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)2024年完成恒安物流園升級(jí)改造一期項(xiàng)目，著力構(gòu)建物流帶動(dòng)、多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。積極開展農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推廣“連鎖直銷+冷鏈配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”等物流新模式，健全區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，全力打通末梢循環(huán)。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。接續(xù)開展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，大力提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費(fèi)和餐飲消費(fèi)，培育打造電商直播、綠色智能健康等新型消費(fèi)模式，繼續(xù)做好夜間經(jīng)濟(jì)、演出經(jīng)濟(jì)、菜市經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)消費(fèi)多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化。聚焦活躍城市消費(fèi)，加快推進(jìn)匯嘉時(shí)代商貿(mào)綜合體建設(shè)投用，助推匯美購(gòu)物廣場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造城市購(gòu)物休閑新地標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，推動(dòng)更多智慧商圈、智慧商店加快發(fā)展，全力打造有序、高效、便捷的居民消費(fèi)圈和幸福圈。