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為改善我區(qū)草原生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,切實加強對天然草原的有效保護,根據(jù)《中華人民共和國草原法》《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國草原法>辦法》及草原生態(tài)保護補助獎勵機制的有關要求,經(jīng)區(qū)政府研究決定對柳樹溝鄉(xiāng)、德外里鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、天山鄉(xiāng)、白石頭鄉(xiāng)和沁城鄉(xiāng)芨芨臺村、烏拉臺鄉(xiāng)部分天然草原實行禁牧,現(xiàn)將有關事宜通告如下:
一、禁牧范圍
禁牧草原總面積 429.09 萬畝,分三部分:
(一)水源涵養(yǎng)地禁牧區(qū) 7 萬畝
1.哈密白石頭水源涵養(yǎng)地禁牧區(qū):?主要為山地草原和山地草甸草場,屬于伊州區(qū)白石頭鄉(xiāng)、白石頭牧場、天山鄉(xiāng)。在實施上一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策時,已經(jīng)對該禁牧區(qū)內(nèi)的牲畜進行了妥善安置。經(jīng)過 12 年的禁牧,草原部分生態(tài)功能得以恢復,生態(tài)恢復效果較為顯著,因此繼續(xù)對白石頭草原進行禁牧,對進一步保護東天山生態(tài)十分必要。
(二)喀爾里克冰川周邊草原禁牧區(qū) 43.765 萬畝
2.喀爾里克冰川周邊草原禁牧區(qū):2019年,市委、市政府啟動東天山生態(tài)保護與修復工作,按照《哈密市東天山生態(tài)保護與修復工作實施方案》和《哈密東天山喀爾里克冰川周邊草原禁牧實施方案》,將喀爾里克冰川周邊57.2萬畝草原由草畜平衡區(qū)調(diào)整為禁牧區(qū),禁牧實施以來,生態(tài)恢復成果顯著。根據(jù)草原恢復情況及禁牧工作需要,2023年延續(xù)上年度要求繼續(xù)對伊州區(qū) 43.765 萬畝草原實施禁牧管理。
(三)以溫性荒漠類草地為主的禁牧區(qū) 378.32萬畝
3.伊州區(qū)東天山南坡禁牧區(qū):主要為伊州區(qū)柳樹溝鄉(xiāng)、德外里鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、天山鄉(xiāng)的山前溫性荒漠草地,屬冷季放牧場。因生存環(huán)境惡劣,草原退化嚴重,屬于不宜放牧的草地。
4.伊州區(qū)沁城鄉(xiāng)芨芨臺村禁牧區(qū):主要為伊州區(qū)沁城鄉(xiāng)芨芨臺村、牛毛泉村的溫性荒漠草地,屬冷季放牧場。生存環(huán)境惡劣,放牧利用價值不高,但具有重要的生態(tài)意義。
5.伊州區(qū)奧莫爾南緣禁牧區(qū):主要為伊州區(qū)沁城鄉(xiāng)小堡村的荒漠草原類草地,草原退化比較嚴重,放牧利用價值不高,草原畜牧業(yè)發(fā)展空間有限。
二、禁牧時間
自2023年至2025年三年內(nèi),上述禁牧區(qū)域全面實施禁牧。
三、禁牧區(qū)內(nèi)應嚴格遵守下列規(guī)定
(一)任何單位和個人嚴禁在禁牧區(qū)域內(nèi)放牧;
(二)嚴禁在禁牧區(qū)域內(nèi)采挖草原野生植物;
(三)嚴禁毀草開荒、違法征占草地;
(四)嚴禁非法狩獵和野外用火;
(五)嚴禁非法采礦、取土;
(六)嚴禁損壞、移動草原建設標志和設施。
四、嚴格責任追究
凡違反本禁令規(guī)定的單位和個人,嚴格按照《中華人民共和國草原法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國草原法>辦法》進行處罰。情節(jié)嚴重、屢禁不止,造成草地資源毀壞的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、附則
1、本禁牧令由哈密市伊州區(qū)林業(yè)和草原局負責解釋。
2、本禁牧令自公布之日起施行。
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哈密市伊州區(qū)人民政府
2024年1月8日
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