| 哈密市伊州區(qū)水利局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單分表（行政征收類） | |||||||||||||
| 序號(hào) | 職權(quán)編碼 | 職權(quán)名稱 | 實(shí)施依據(jù) | 實(shí)施對(duì)象 | 承辦機(jī)構(gòu) | 公開范圍 | 辦理數(shù)量 | 收費(fèi)（征收）依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任主體 | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 | 職責(zé) 邊界 |
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| 項(xiàng)目 | 子項(xiàng) | ||||||||||||
| 1 | 652201218ZS00100 | 水資源費(fèi)的征收 | 【法律】《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正） 第四十八條：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》（1992年5月8日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過，2003年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂，2003年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第8號(hào)公布） 第二十七條：直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的（含水力、火力發(fā)電取用水），應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取水許可，并繳納水資源費(fèi)。 【法規(guī)】《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》2006年1月24日國(guó)務(wù)院第123次常務(wù)會(huì)議通過，2006年2月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第460號(hào)公布，根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正） 第二十八條：取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門和水行政主管部門備案。其中，由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、水行政主管部門制定。 【規(guī)章】《2004年12月21日自治區(qū)第十屆人民政府第九次常務(wù)會(huì)議通過，2004年12月30日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第128號(hào)公布，自公布之日起施行） 第二條：在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接從地下、河流、湖泊取水的單位和個(gè)人，按本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、公民 | 水政監(jiān)察大隊(duì) | 向社會(huì)公開 | 222件 | 自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)財(cái)政廳水利廳《關(guān)于調(diào)整我區(qū)水資源征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（新發(fā)改農(nóng)看價(jià)〔2015〕1724號(hào)） 1．城市（鎮(zhèn)）公共自來(lái)水水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：Ⅰ區(qū)和Ⅱ區(qū)地下水水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為0．12元/立方米和0．09元/立方米，地表水標(biāo)準(zhǔn)分別為0．06元/立方米和0．05元/立方米。 2．非農(nóng)業(yè)用水水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1）城市（鎮(zhèn)）生活、綠化和公用事業(yè)等自備水源標(biāo)準(zhǔn)按城市（鎮(zhèn)）公共自來(lái)水水資源費(fèi)的2倍核定（2）工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)自備水源，Ⅰ區(qū)和Ⅱ區(qū)取用地下水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為1．20元/立方米和1．00元/立方米；地表水標(biāo)準(zhǔn)按地下水的50%核定（3）洗車、生產(chǎn)礦泉水、純凈水、酒類、飲料等行業(yè)自備水源地標(biāo)準(zhǔn)按城市（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)自備水源的4倍核定；高爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴等行業(yè)自備水源標(biāo)準(zhǔn)按城市（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)自備水源的8倍核定（4）水利工程非農(nóng)業(yè)供水，Ⅰ區(qū)和Ⅱ區(qū)取用地下水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為0．5元/立方米和0．4元/立方米；地表水標(biāo)準(zhǔn)按地下水的50%核定。 3．石油天然氣開采水資源費(fèi)全疆采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，地下水水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3．6元/立方米。地表水標(biāo)準(zhǔn)按地下水標(biāo)準(zhǔn)的50%核定。 |
伊州區(qū)水利局 | 1．受理申報(bào)階段：取水單位或個(gè)人向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的機(jī)關(guān)報(bào)送取水量。 2．審核階段：收費(fèi)機(jī)關(guān)對(duì)取水單位或個(gè)人報(bào)送的取水量進(jìn)行核實(shí)，按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)核算繳費(fèi)額。 3．決定階段：開具水資源費(fèi)繳納通知單，送達(dá)繳費(fèi)義務(wù)人。不按期繳納的，加收滯納金。收費(fèi)到帳后，開具合法收費(fèi)票據(jù)。 4．事后監(jiān)管階段：監(jiān)督繳費(fèi)義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)，將費(fèi)用繳入指定賬戶。 5．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1．不按照規(guī)定征收水資源費(fèi)，或者對(duì)不符合緩繳條件而批準(zhǔn)緩繳水資源費(fèi)的； 2．侵占、截留、挪用水資源費(fèi)的； 3．不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取水資源費(fèi)； 4．擅自減免、取消、增加收費(fèi)的； 5．負(fù)責(zé)收費(fèi)的人員，利用收費(fèi)之機(jī)徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)區(qū)管理權(quán)限內(nèi)取用水資源的單位和個(gè)人有權(quán)征收水資源費(fèi)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：授權(quán)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管所征收水資源費(fèi)。 |
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| 2 | 652201218ZS00200 | 資源水費(fèi)的征收 | 【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》（新黨發(fā)［2011］21號(hào)，2011年9月23日印發(fā)） 二十一條：穩(wěn)妥推進(jìn)水價(jià)綜合改革。發(fā)揮水價(jià)對(duì)水資源配置的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)節(jié)約用水和可持續(xù)利用，提高用水效率。按照“一次定價(jià)，分步到位”穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革。合理確定水價(jià)，各級(jí)財(cái)政承擔(dān)的公益性崗位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不計(jì)入供水成本。各地州核定農(nóng)業(yè)成本水價(jià)，縣（市）確定執(zhí)行水價(jià)，報(bào)上一級(jí)人民政府審核備案，“十二五”力爭(zhēng)達(dá)到水成本價(jià)的70%，“十三五”基本達(dá)到水成本價(jià)。末級(jí)渠系維護(hù)費(fèi)由農(nóng)民用水合作組織按照民主協(xié)商的原則自行確定。農(nóng)業(yè)供水推行終端水價(jià)制度，建立并完善計(jì)量合理、規(guī)范管理的水費(fèi)計(jì)收體制。制定工業(yè)水價(jià)指導(dǎo)意見，明確工業(yè)水價(jià)構(gòu)成，按照工業(yè)供水類型和區(qū)域水資源平衡稀缺程度核定水價(jià)。實(shí)行差異化的水價(jià)政策，區(qū)分水資源公益性和商品性，農(nóng)業(yè)及工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。對(duì)農(nóng)村二輪承包地、牧民定居飼草料地和糧食生產(chǎn)之外的耕地、工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水，加收資源水價(jià)，拉開高耗水行業(yè)水價(jià)價(jià)差。資源水價(jià)由縣級(jí)以上政府根據(jù)水資源的稀缺程度核定。農(nóng)村安全飲水工程逐步實(shí)現(xiàn)成本水價(jià)供水，沒有達(dá)到成本水價(jià)供水的差額部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼，對(duì)于偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村自來(lái)水廠由自治區(qū)財(cái)政給予用電費(fèi)用補(bǔ)助。穩(wěn)步推進(jìn)城市居民生活用水階梯式水價(jià)制度。由自治區(qū)發(fā)改、財(cái)政和水利等部門提出自治區(qū)水價(jià)綜合改革的具體實(shí)施意見。 【規(guī)范性文件】《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)深化水利改革總體實(shí)施意見〉的通知》（自治區(qū)黨委辦公廳，新黨辦發(fā)〔2015〕12號(hào)） 第七條：強(qiáng)化水資源論證，切實(shí)控制用水總量對(duì)二輪承包地、牧民定居飼草料地之外的耕地用水、工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水加收資源水價(jià)，其標(biāo)準(zhǔn)由各地（州、市）根據(jù)水資源的稀缺程度核定，吐魯番、哈密、烏魯木齊、昌吉、博州、巴州等地應(yīng)于2015年開征資源水價(jià)。 【規(guī)范性文件】《哈密地區(qū)資源水費(fèi)征收使用管理暫行辦法》（哈行辦發(fā)〔2015〕80號(hào)2015年12月30日印發(fā)） 四、資源水費(fèi)征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn) 第四條：凡在哈密區(qū)域內(nèi)（含兵團(tuán)，以下同）從事工業(yè)生產(chǎn)、附屬加工的各類工業(yè)企業(yè)（包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，以下同）用水，城市供水范圍內(nèi)特種行業(yè)用水， 非農(nóng)單位（含企事業(yè)單位、集體或個(gè)人，以下同）從事國(guó)有土地開發(fā)種植用水的，均征收資源水費(fèi)。 五、資源水費(fèi)征收管理 （一）資源水費(fèi)征收時(shí)間 1．對(duì)各類工業(yè)企業(yè)用水及城市供水范圍內(nèi)的特種用水，自2016年1月1日起，按照征收標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行；2018年1月1日起，按照征收標(biāo)準(zhǔn)全額征收。 2．對(duì)非農(nóng)單位從事農(nóng)業(yè)開發(fā)種植用水，自2016年1月1日起，按照征收標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行；2018年1月1日起，按照征收標(biāo)準(zhǔn)全額征收。 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、公民 | 水政監(jiān)察大隊(duì) | 向社會(huì)公開 | 0 | 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)資源水費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知》（哈行辦發(fā)〔2015〕80號(hào)，哈密地區(qū)行署辦公室，2015年12月30日印發(fā)） 三、資源水價(jià)征收基價(jià) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》及國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合地區(qū)水資源短缺性實(shí)際，地區(qū)資源水價(jià)基價(jià)（包括地表水、地下水）暫定為2．0元/立方米。 四、資源水費(fèi)征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn) 凡在哈密區(qū)域內(nèi)（含兵團(tuán)，以下同）從事工業(yè)生產(chǎn)、附屬加工的各類工業(yè)企業(yè)（包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，以下同）用水，城市供水范圍內(nèi)特種行業(yè)用水， 非農(nóng)單位（含企事業(yè)單位、集體或個(gè)人，以下同）從事國(guó)有土地開發(fā)種植用水的，均征收資源水費(fèi)。征收標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)域、分行業(yè)如下： （一）哈密山南區(qū)域 1．對(duì)各類工業(yè)企業(yè)從事工業(yè)生產(chǎn)、附屬加工等取用地表水，按照資源水價(jià)基價(jià)2．0元/立方米全額征收。 2．對(duì)各類工業(yè)企業(yè)從事工業(yè)生產(chǎn)、附屬加工等取用地下水，從沁城鄉(xiāng)東廟兒溝到柳樹溝流域范圍內(nèi)（嚴(yán)重超采區(qū)），按照資源水價(jià)基價(jià)2．0元/立方米全額征收；哈密市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（禁采區(qū)）按照資源水價(jià)基價(jià)的1．2倍，即2．4元/立方米征收；其他區(qū)域（一般超采區(qū)）按照資源水價(jià)基價(jià)的80%，即1．6元/立方米征收。 3．對(duì)非農(nóng)單位從事國(guó)有土地開發(fā)種植取用地表水或地下水，均按照資源水價(jià)基價(jià)的20%，即0．4元/立方米征收。 4．對(duì)單方水效益高于2000元的工業(yè)用水（地下水、地表水），按照資源水價(jià)基價(jià)的80%，即1．6元/立方米征收。 5．對(duì)城市自來(lái)水供水的工業(yè)、特種行業(yè)用水，按照資源水價(jià)基價(jià)2．0元/立方米全額征收。 五、資源水費(fèi)征收管理 （二）資源水費(fèi)征收 1．地、縣（市）水行政主管部門按照取水許可批準(zhǔn)權(quán)限負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)資源水費(fèi)的征收。 工業(yè)企業(yè)、城市生活用水資源水費(fèi)征收：取用哈密水務(wù)集團(tuán)公司、哈密水利投資有限公司或其他供水單位供水工程供水的，由供水管理單位代為征收，全額上繳到取水許可管理批準(zhǔn)機(jī)關(guān)；自備水源由取水許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)征收； 非農(nóng)單位用水資源水費(fèi)征收：在縣（市）水行政主管部門指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站（所）會(huì)同農(nóng)經(jīng)站代為征收； 兵團(tuán)第十三師范圍內(nèi)由兵團(tuán)第十三師水利局征收。 |
伊州區(qū)水利局 | 1．受理申報(bào)階段：取水單位或個(gè)人向負(fù)責(zé)征收資源水費(fèi)的機(jī)關(guān)報(bào)送取水量。 2．審核階段：收費(fèi)機(jī)關(guān)對(duì)取水單位或個(gè)人報(bào)送的取水量進(jìn)行核實(shí)，按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)核算繳費(fèi)額。 3．決定階段：開具資源水費(fèi)繳納通知單，送達(dá)繳費(fèi)義務(wù)人。不按期繳納的，加收滯納金。收費(fèi)到帳后，開具合法收費(fèi)票據(jù)。 4．事后監(jiān)管階段：監(jiān)督繳費(fèi)義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)，將費(fèi)用繳入指定賬戶。 5．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1．不按照規(guī)定征收資源水費(fèi)，或者對(duì)不符合緩繳條件而批準(zhǔn)緩繳資源水費(fèi)的； 2．侵占、截留、挪用資源水費(fèi)的； 3．不按照地區(qū)有關(guān)規(guī)定收取資源水費(fèi)； 4．擅自減免、取消、增加收費(fèi)的； 5．負(fù)責(zé)收費(fèi)的人員，利用收費(fèi)之機(jī)徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)區(qū)管理權(quán)限內(nèi)取用水單位和個(gè)人及工礦企業(yè)征收資源水費(fèi)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：農(nóng)業(yè)用水資源水費(fèi)可授權(quán)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管所征收。 |
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| 3 | 652201218ZS00300 | 水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收 | 【法律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，2010年12月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂通過，2010年12月25日中華人民共和國(guó)主席令第三十九號(hào)公布，自2011年3月1日起施行） 第五條第三款：縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。 第三十二條：開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理。 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。專項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門制定。 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土保持費(fèi)用，按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度處理。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》（1994年9月24日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議通過，2013年7月31日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議修訂，2013年7月31日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布，自2013年10月1日起施行） 第二十八條：開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)依法繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于水土保持工作。 任何單位和個(gè)人不得擅自減免水土保持補(bǔ)償費(fèi)。 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、公民 | 水政水資源辦公室 | 向社會(huì)公開 | 41件 | 《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）、《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（新財(cái)非稅〔2015〕10號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)收繳使用管理暫行規(guī)定》（新政發(fā)〔2000〕45號(hào)） 五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及交付辦法： （一）損毀水土保持設(shè)施的（除生物措施外），按恢復(fù)其等效標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)一次性繳納； （二）損毀水土保持設(shè)施中的生物措施，造成或可能造成水土流失時(shí)，按下列規(guī)定繳納： 1．從事房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的，按實(shí)際占用地表面積每平方米1．0－2．0元一次性繳納； 2．從事開礦、采金、采石、取土等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按占用地表面積每平方米一次性繳納0．5元；持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繼續(xù)造成水土流失危害的，除按占用地表面積每平方米一次性繳納0．5元外，再按年銷售總額的0．1％繳納；非法開礦、采金、采石、取土者，應(yīng)立即取締其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并加倍繳納補(bǔ)償費(fèi)； 3．修建鐵路、公路、水工程、電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施的，按實(shí)際占用地表面積每平方米0．3元一次性繳納； 4．經(jīng)批準(zhǔn)按照法律規(guī)定坡度在坡地開荒的，必須實(shí)施水土保持措施。未采取水土保持措施的，按實(shí)際開墾荒地面積每畝20元一次性繳納。 |
伊州區(qū)水利局 | 1．受理申報(bào)階段：公示告知水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、金額計(jì)算方式、征收程序以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容，并按征收對(duì)象的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說明。 2．審核階段：收費(fèi)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人報(bào)送的面積進(jìn)行核實(shí)，按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)核算繳費(fèi)額。 3．決定階段：開具補(bǔ)償費(fèi)繳納通知單，送達(dá)繳費(fèi)義務(wù)人。不按期繳納的，加收滯納金。收費(fèi)到帳后，開具合法收費(fèi)票據(jù)。 4．事后監(jiān)管階段：監(jiān)督繳費(fèi)義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)，將費(fèi)用繳入指定賬戶。 5．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1．不按規(guī)定征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，或者不符合免征收范圍而免征的； 2．侵占、截留、挪用水土保持補(bǔ)償費(fèi)的； 3．不按照國(guó)家規(guī)定收取水土保持補(bǔ)償費(fèi)的； 4．擅自減免、取消、增加收費(fèi)的； 5．負(fù)責(zé)收費(fèi)的人員，利用收費(fèi)之機(jī)徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)區(qū)管理權(quán)限內(nèi)由區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目進(jìn)行水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無(wú)。 |
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| 4 | 652201218ZS00400 | 河道采砂管理費(fèi)的征收 | 【法規(guī)】《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（一九八八年六月三日國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議通過 根據(jù)2010年12月29日國(guó)務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議通過的《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正，根據(jù)2017年10月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第687號(hào)公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修正） 第八條：各級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員，必須按照國(guó)家法律、法規(guī)，加強(qiáng)河道管理，執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令，維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 第二十條第三款：河道的具體管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。 第四十條：在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門制定。 【法規(guī)】《河道采砂收費(fèi)管理辦法》（1990年6月20日水利部，財(cái)政部，國(guó)家物價(jià)局發(fā)布） 第五條：河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》（1991年1月1日自治區(qū)水利廳、財(cái)政廳、物價(jià)局以新水政資字（1991）第3號(hào)發(fā)布） 第三條：自治區(qū)水行政主管部門是全區(qū)的河道主管機(jī)關(guān)，各地、州、市、縣（市）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)實(shí)施河道采砂收費(fèi)管理。跨地、州、市、縣（市）的河道或地方與農(nóng)墾系統(tǒng)共享的河道采砂，由上一級(jí)水行政主管部門或其授權(quán)的管理單位進(jìn)行管理。 |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、公民 | 水政水資源辦公室 | 向社會(huì)公開 | 0 | 【規(guī)范性文件】《關(guān)于公布2016年新疆維吾爾自治區(qū)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單的通知》（新財(cái)非稅〔2016〕9號(hào)） 新水政資字〔1991〕3號(hào)、價(jià)費(fèi)字〔1992〕181號(hào)、新價(jià)非字〔1992〕92號(hào)、新政辦〔1992〕100號(hào)、新政發(fā)〔1992〕125號(hào)、新價(jià)非字〔1993〕9號(hào)、財(cái)預(yù)字〔1994〕37號(hào) |
伊州區(qū)水利局 | 1．受理申報(bào)階段：取水單位或個(gè)人向負(fù)責(zé)征收河道采砂收費(fèi)的機(jī)關(guān)報(bào)送挖砂、石、土料的量。 2．審核階段：收費(fèi)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人報(bào)送的面積進(jìn)行核實(shí)，按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)核算繳費(fèi)額。 3．決定階段：開具補(bǔ)償費(fèi)繳納通知單，送達(dá)繳費(fèi)義務(wù)人。不按期繳納的，加收滯納金。收費(fèi)到帳后，開具合法收費(fèi)票據(jù)。 4．事后監(jiān)管階段：監(jiān)督繳費(fèi)義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)，將費(fèi)用繳入指定賬戶。 5．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： 1．屬于河道采砂管理費(fèi)征收范圍而未征收的； 2．侵占、截留、挪用河道采砂管理費(fèi)的； 3．不按照國(guó)家規(guī)定征收河道采砂管理費(fèi)的； 4．擅自減免、取消、增加收費(fèi)的； 5．負(fù)責(zé)收費(fèi)的人員，利用收費(fèi)之機(jī)徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)區(qū)管理權(quán)限內(nèi)河道范圍采砂的行使該項(xiàng)權(quán)力； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無(wú)。 |
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