為全面落實第三輪草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策,保護(hù)和改善草原生態(tài)環(huán)境,轉(zhuǎn)變草原牧區(qū)生產(chǎn)生活方式,帶動草原畜牧業(yè)發(fā)展,切實提高和穩(wěn)定農(nóng)牧民收入,根據(jù)哈密市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、林業(yè)和草原局《關(guān)于印發(fā)哈密市2021年度實施第三輪草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策實施方案的通知》(哈市農(nóng)發(fā)〔2021〕19號)的要求,經(jīng)伊州區(qū)人民政府同意,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政局、區(qū)林業(yè)和草原局編制了《伊州區(qū)2021年度實施第三輪草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策實施方案》(伊區(qū)農(nóng)發(fā)〔2021〕72號)并印發(fā)。
【背景及意義】
按照生產(chǎn)生態(tài)有機結(jié)合,生態(tài)優(yōu)先方針,繼續(xù)貫徹和深化“環(huán)保優(yōu)先,生態(tài)立區(qū)”的理念,以草原保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)為目標(biāo),以民生改善為根本,扎實推進(jìn)草原保護(hù)“三項”基本制度,保護(hù)和恢復(fù)天然草原生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步完善草場承包、推進(jìn)牧戶信息采集錄入等基礎(chǔ)工作,鞏固草原禁牧和草畜平衡成果,強化績效考核,引導(dǎo)牧民合理使用補助獎勵資金。通過項目整合、資金捆綁,大力實施“行業(yè)轉(zhuǎn)人、草原減畜、生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移”,創(chuàng)新草原畜牧業(yè)發(fā)展模式,增強牧民自我發(fā)展能力,加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升,加快生態(tài)文明樣板區(qū)建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。
全區(qū)共落實農(nóng)牧民補助獎勵總面積1997.30萬畝,發(fā)放補助獎勵資金7306.33萬元。其中:禁牧草原429.08萬畝(一般性禁牧378.31萬畝,水源涵養(yǎng)區(qū)草原禁牧7萬畝,喀爾里克冰川周邊草原禁牧區(qū)43.77萬畝) ;實施草畜平衡管理1568.22萬畝。一是對水源涵養(yǎng)具有重要保護(hù)作用的山地草原、草甸類草地實行禁牧,按照每年每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)給予禁牧補助。二是對喀爾里克冰川周邊草原禁牧按照每年每畝17.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予禁牧補助。三是對退化嚴(yán)重的溫性荒漠、溫性荒漠草原實行禁牧封育,按照每年每畝6元的標(biāo)準(zhǔn)給予禁牧補助。四是對禁牧區(qū)域以外的草原根據(jù)承載能力核定合理載畜量,實施草畜平衡放牧管理,對履行草畜平衡義務(wù)的牧民按照每年每畝2.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵。
【專有名詞解釋】
享受草原補獎?wù)?/font>人員是指按照“誰承包、誰保護(hù),誰受益”原則,必須取得草場承包權(quán)證、且履行了禁牧和草畜平衡義務(wù)的人員和項目單位,按照屬地管理享受草原補獎?wù)摺?/font>
2021年11月3日