| 哈密市伊州區(qū)水利局行政權(quán)力清單和責任清單分表（行政許可類）? | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)編碼 | 職權(quán)名稱 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 承辦機構(gòu) | 公開范圍 | 辦理數(shù)量 | 收費（征收）依據(jù)和標準 | 責任主體 | 責任事項 | 追責情形 | 職責 邊界 |
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| 項目 | 子項 | ||||||||||||
| 1 | 652201218XK00100 | 取水許可的審核 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正） ??? 第四十八條：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 ??? 實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年1月24日國務(wù)院第123次常務(wù)會議通過，2006年2月21日中華人民共和國國務(wù)院令第460號公布，根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號公布的《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正） ??? 第三條：縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負責取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。 ??? 國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)），依照本條例規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)，負責所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。 ??? 縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限，負責水資源費的征收、管理和監(jiān)督。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》（2002年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會第二十八次會議通過，根據(jù)2004年11月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會第十三次會議《關(guān)于修改〈自治區(qū)地下水資源管理條例〉的決定》修正） ??? 第九條：開發(fā)利用地下水資源，應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，向縣級以上人民政府水行政主管部門申請取水許可。 ??? 水行政主管部門批準取水許可申請，必須符合流域或區(qū)域地下水資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃。取水許可申請需要報上一級水行政主管部門審批的，呈報申請的水行政主管部門應(yīng)當附具規(guī)劃同意書。 ??? 家庭生活、畜禽飲用等少量取用地下水的，免于申請取水許可。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（1992年5月8日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，2003年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂，2003年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布） ??? 第三條：水資源屬于國家所有。 ??? 取用水資源實行取水許可制度和有償使用制度。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。 |
機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、公民 | 水政水資源辦公室 | 向社會公開 | 34件 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：首先進行材料審核。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，當場作出書面行政許可決定； 需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。其次組織專家評審。另可根據(jù)需要征求部門意見。最后提出審查意見。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，法定告知。需要報水利部流域機構(gòu)的予以轉(zhuǎn)報。 4．送達階段：審核取水許可申請，準予行政許可的，制發(fā)送達取水許可申請批準文書，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件。 5．事后監(jiān)管階段：對被許可人從事取水活動進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合法定條件的項目申請不予受理、許可的； 2．對不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以審批； 3．擅自增設(shè)、變更審批程序或條件的； 4．在取水審核監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成失職的； 5．收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當利益提供方便的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)的取用水許可有審批權(quán)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 2 | 652201218XK00200 | 權(quán)限內(nèi)行業(yè)用水量的審批 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，2002年8月29日中華人民共和國主席令第74號公布，自2002年10月1日起施行） ??? 第四十七條：國家對用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。 ??? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報同級水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門審核同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布，并報國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門備案。 ??? 縣級以上地方人民政府發(fā)展計劃主管部門會同同級水行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實行總量控制。 【法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》（2006年1月24日國務(wù)院第123次常務(wù)會議通過，2006年2月21日中華人民共和國國務(wù)院令第460號公布，自2006年4月15日起施行） ??? 第十六條：按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理部門對本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的制定負責指導(dǎo)并組織實施。 尚未制定本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的，可以參照國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)用水定額執(zhí)行。 |
機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、公民 | 水政水資源辦公室 | 向社會公開 | 54家 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：首先進行材料審核。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，當場作出書面行政許可決定； 需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。其次組織專家評審。另可根據(jù)需要征求部門意見。最后提出審查意見。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，法定告知。需要報水利部流域機構(gòu)的予以轉(zhuǎn)報。 4．送達階段：審核計劃取水量申請，經(jīng)核算準予的，制定批準文書，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人回復(fù)批復(fù)文件。 5．事后監(jiān)管階段：對被許可人取用水量進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合法定條件的項目申請不予受理、許可的； 2．對不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以審批； 3．擅自增設(shè)、變更審批程序或條件的； 4．工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的； 5．收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當利益提供方便的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)的用水量有審批權(quán)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 3 | 652201218XK00300 | 河道采砂的許可 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正） ??? 第三十九條：國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務(wù)院規(guī)定。在河道管理范圍內(nèi)采砂，影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期，并予以公告。 【法規(guī)】《中華人民共和國河道管理條例》（一九八八年六月三日國務(wù)院第七次常務(wù)會議通過，根據(jù)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過的《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正，根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號公布的《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修正，根據(jù)2017年10月7日中華人民共和國國務(wù)院令第687號公布的《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修正） ??? 第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準： ??? （一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥； ??? （二）爆破、鉆探、挖筑魚塘； ??? （三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施； ??? （四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。 【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)河道管理條例》（1996年7月26日自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2012年3月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過，2012年3月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第51號公布，自公布之日起施行的《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正） ??? 第四條：自治區(qū)人民政府水行政主管部門是自治區(qū)境內(nèi)河道的主管機關(guān)，負責全區(qū)河道的統(tǒng)一管理工作；州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政管理主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機關(guān)，依照本條例的規(guī)定實施河道管理工作。 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門依照各自的職責分工，協(xié)助河道主管機關(guān)實施河道管理工作。 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一的流域綜合規(guī)劃，負責兵團范圍內(nèi)河道的管理工作；其水管理機構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府河道主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。兵團各師、農(nóng)牧團場的河道的管理工作接受當?shù)厝嗣裾拥乐鞴軝C關(guān)的監(jiān)督管理。 ? |
機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、公民 | 水政水資源辦公室 | 向社會公開 | 0 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：首先進行材料審核。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，當場作出書面行政許可決定； 需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。其次組織專家評審。另可根據(jù)需要征求部門意見。最后提出審查意見。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，法定告知。需要報水利部流域機構(gòu)的予以轉(zhuǎn)報。 4．送達階段：審核采砂許可申請，準予行政許可的，制發(fā)送達采砂許可申請批準文書，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人回復(fù)、送達行政許可證件。 5．事后監(jiān)管階段：對被許可人從事采砂活動進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合法定條件的項目申請不予受理、許可的； 2．對不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以審批； 3．擅自增設(shè)、變更審批程序或條件的； 4．在審批時濫用職權(quán)、玩忽職守的； 5．收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當利益提供方便的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)的河道采砂有審批權(quán)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 4 | 652201218XK00400 | 權(quán)限內(nèi)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 | 【法律】《中華人民共和國水法》（(2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正） ??? 第三十五條：從事工程建設(shè)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當采取相應(yīng)的補救措施；造成損失的，依法給予補償。 【法規(guī)】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日，國務(wù)院會議通過《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，自2004年7月1日起實施，2009年1月29日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的決定，自2009年1月29日起實施，2016年8月25日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的決定，自2016年8月25日起實施） ??? 第170項：權(quán)限內(nèi)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批由各級人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)審批。 【規(guī)章】《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補償辦法》（1995年11月13日水利部、財政部、國家計委水政資［1995］457號通知發(fā)布） ??? 第六條：任何單位或個人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、 灌溉排工程設(shè)施，必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的流域機構(gòu)和水行政主管部門提出申請，并提交有關(guān)文件資料，經(jīng)審查批準后，發(fā)給同意占用的文件，并報上一級水行政主管部門備案。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號） ??? 附件第28項：“占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批”僅取消水利部審批權(quán)，地方各級人民政府水行政主管部門審批權(quán)仍然保留。 |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 前期項目股 | 向社會公開 | 0 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：首先進行材料審核。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，當場作出書面行政許可決定； 需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。其次組織專家評審。另可根據(jù)需要征求部門意見。最后提出審查意見。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按法定時限辦結(jié)，法定告知。需要報上級行政主管部門或流域機構(gòu)的予以轉(zhuǎn)報。 4．送達階段：經(jīng)組織專家評審準予的，制發(fā)送達批準文件，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人回執(zhí)批復(fù)文件。 5．事后監(jiān)管階段：對被許可人從事許可事項進行監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合法定條件的項目申請不予受理的； 2．對不符合有關(guān)法律法規(guī)予以審批的； 3．擅自增設(shè)、變更審批程序或條件的； 4．在審批時濫用職權(quán)、玩忽職守，造成造成失職的； 5．負責審批和辦理的人員，利用審批之機徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 ? |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)的水源及工程設(shè)施有該項職權(quán)的審批權(quán)限； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 5 | 652201218XK00500 | 權(quán)限內(nèi)水利基建項目初步設(shè)計文件審批 | 【規(guī)章】《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（水建〔1998〕16號，1998年1月7日水利部發(fā)布） ??? 第六條：初步設(shè)計階段 ??? 1．初步設(shè)計是根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確匈設(shè)計資料，對設(shè)計對象進行通盤研究，闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，規(guī)定項目的各項基本技術(shù)參數(shù)，編制項目的總概算。初步設(shè)計任務(wù)應(yīng)擇優(yōu)選擇有項目相應(yīng)資格的設(shè)計單位承擔，依照有關(guān)初步設(shè)計編制規(guī)定進行編制。 ??? 2．初步設(shè)計報告應(yīng)按照《水利水電工程初步設(shè)計報告編劉規(guī)程》（電力部、水利部電辦〔1993〕113號）編制。 ??? 3．初步設(shè)計文件報批前，一般須由項目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機構(gòu)或組織行業(yè)各方面（包括管理、設(shè)計、施工、咨詢等方面）的專家，對初步設(shè)計中的重大問題，進行咨詢論證。設(shè)計單位根據(jù)咨詢論證意見，對初步設(shè)計文件進行補充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計由項目法人組織審查后，按國家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報審批。 ??? 4．設(shè)計單位必須嚴格保證設(shè)計質(zhì)量，承擔初步設(shè)計的合同責任。初步設(shè)計文件經(jīng)批準后，主要內(nèi)容不得隨意修改、變更，并作為項目建設(shè)實施的技術(shù)文件基礎(chǔ)。如有重要修改、變更，須經(jīng)原審批機關(guān)復(fù)審?fù)狻?br> 【法規(guī)】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日，國務(wù)院會議通過《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，自2004年7月1日起實施，2009年1月29日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的決定，自2009年1月29日起實施，2016年8月25日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的決定，自2016年8月25日起實施） ??? 第172項：水利基建項目初步設(shè)計文件審批由縣級以上人民政府水行政主管部門實施。 |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 前期項目股 | 向社會公開 | 0 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：首先進行材料審核。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，當場作出書面行政許可決定； 需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。其次組織專家評審。另可根據(jù)需要征求部門意見。最后提出審查意見。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按法定時限辦結(jié)，法定告知；需要報上級行政主管部門或流域機構(gòu)的予以轉(zhuǎn)報。 4．送達階段：經(jīng)組織專家評審準予的，制發(fā)送達批準文件，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人回執(zhí)批復(fù)文件。 5．事后監(jiān)管階段：對被許可人從事許可事項進行監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合法定條件的項目申請不予受理的； 2．對不符合有關(guān)法律 法規(guī)予以審批的； 3．擅自增設(shè)、變更審批程序或條件的； 4．在審批時濫用職權(quán)、玩忽職守，造成造成失職的； 5．負責審批和辦理的人員，利用審批之機徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對由區(qū)發(fā)改委批準立項或核準、備案的項目，由區(qū)財政投資及群眾自籌資金建設(shè)的水利工程有該項職權(quán)的審批權(quán)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 6 | 652201218XK00600 | 大壩除險加固保壩應(yīng)急措施審批 | 【法規(guī)】《水庫大壩安全管理條例》（1991年3月22日中華人民共和國國務(wù)院令第七十七號發(fā)布，根據(jù)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過的《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修正） ??? 第三條：國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實施監(jiān)督。 ??? 各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。 ??? 第二十六條：對尚未達到設(shè)計洪水標準、抗震設(shè)防標準或者有嚴重質(zhì)量缺陷的險壩，大壩主管部門應(yīng)當組織有關(guān)單位進行分類，采取除險加固等措施，或者廢棄重建。 ??? 在險壩加固前，大壩管理單位應(yīng)當制定保壩應(yīng)急措施；經(jīng)論證必須改變原設(shè)計運行方式的，應(yīng)當報請大壩主管部門審批。 |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 前期項目股 | 向社會公開 | 0 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：首先進行材料審核。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，當場作出書面行政許可決定； 需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。其次組織專家評審。另可根據(jù)需要征求部門意見。最后提出審查意見。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按法定時限辦結(jié)，法定告知；需要報上級行政主管部門或流域機構(gòu)的予以轉(zhuǎn)報。 4．送達階段：制發(fā)送達批準文件，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人回執(zhí)批復(fù)文件。 5．事后監(jiān)管階段：對被許可人從事許可事項進行監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合法定條件的項目申請不予受理的； 2．對不符合有關(guān)法律法規(guī)予以審批的； 3．擅自增設(shè)、變更審批程序或條件的； 4．在審批時濫用職權(quán)、玩忽職守，造成造成失職的； 5．負責審批和辦理的人員，利用審批之機徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)的水庫大壩安全，若大壩存在病險情況，由區(qū)財政投資或群眾自籌備資金所采取的應(yīng)急保壩等措施行的審批行使該項職權(quán)，經(jīng)論證必須改變原設(shè)計運行方式的，應(yīng)當報請上一級水行政主管部門審批； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 7 | 652201218XK00700 | 權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目水土保持方案審批 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂通過，2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號公布，自2011年3月1日起施行） ??? 第二十五條第一款：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編制水土保持方案報告，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批。并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。 |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 水土保持股 | 向社會公開 | 28件 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理，應(yīng)當出具不予受理通知書）。 2．審查階段：①水土保持方案的審查階段：材料審核，申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，當場作出書面行政許可決定； 需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查；其次按照技術(shù)標準，組織專家評審，提出審查意見。②水土保持項目竣工驗收審查階段：組織現(xiàn)場檢查水土保持設(shè)施及其運行情況，抽取重點工程和重點部位，現(xiàn)場查勘不同防治區(qū)和主要防治措施的質(zhì)量、數(shù)量、防治效果、生態(tài)與環(huán)境狀況等。 3．決定階段：法定告知、做出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當告知理由），按法定時限辦結(jié)；需要報上級行政主管部門或流域機構(gòu)的予以轉(zhuǎn)報。 4．送達階段：制發(fā)送達批準文件，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人回執(zhí)批復(fù)文件；不予許可的告知申請人不服行政許可決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。 5．事后監(jiān)督階段：對被許可人從事許可事項進行監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。?? |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合法定條件的申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)辦理的； 2．對不符合法定條件的申請或者超越法定職權(quán)辦理審批的； 3．擅自增設(shè)、變更水土保持方案審批程序或者審批條件的； 4．工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成水土流失等嚴重破壞生態(tài)資源的； 5．負責審批和辦理的人員，利用審批之機徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．行政許可涉及第三方重大利益依法應(yīng)當舉行聽證而不舉行聽證或不在法定期限舉行聽證的； 7．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)由縣（區(qū)）發(fā)改委批準立項、核準、備案的建設(shè)項目的水土保持方案有審批權(quán)限； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 8 | 652201218XK00800 | 建設(shè)項目影響防洪的審批 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》第三次修正） ??? 第八條第三款：縣級以上地方人民政府水行政主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責，負責有關(guān)的防洪工作。 ??? 第三十三條：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，應(yīng)當就洪水對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。洪水影響評價報告未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 ??? 在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設(shè)施和管道，其洪水影響評價報告應(yīng)當包括建設(shè)單位自行安排的防洪避洪方案。建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用時，其防洪工程設(shè)施應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門驗收。 ??? 第三十四條第三款：城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤。確需填堵或者廢除的，應(yīng)當經(jīng)城市人民政府批準。 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，根據(jù)2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正） 第三十八條第一款：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。 【法規(guī)】《中華人民共和國河道管理條例》（一九八八年六月三日國務(wù)院第七次常務(wù)會議通過 根據(jù)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過的《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正，根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號公布的《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修正） ? 第十四條：堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施，河道主管機關(guān)應(yīng)當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。 在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施，應(yīng)當服從河道主管機關(guān)的安全管理。 <未完見下頁> |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 防汛抗旱辦公室 | 向社會公開 | 7件 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：審查相關(guān)材料（包括涉河工程項目建設(shè)方案，防洪影響評價報告等），組織人員現(xiàn)場查勘，若有需要可征求相關(guān)部門意見；組織專家評審，最后提出審查意見。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按法定時限辦結(jié)，法定告知；需要報上級行政主管部門或流域機構(gòu)的予以轉(zhuǎn)報。 4．送達階段：制發(fā)送達批準文件，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人回執(zhí)批復(fù)文件。 5．事后監(jiān)管階段：加強項目建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查，對被許可人從事的建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為，確保項目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合法定條件的項目申請不予受理的； 2．對不符合法定條件的申請或者超越法定職權(quán)辦理審批的； 3．擅自增設(shè)、變更洪水影響評價報告書審批程序或者審批條件的； 4．未認真履行職責，影響行洪和防洪安全的； 5．負責審批和辦理的人員，利用審批之機徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)管理的河道及水利設(shè)施保護范圍行使該項職權(quán)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 8 | 652201218XK00800 | 建設(shè)項目影響防洪的審批 | <續(xù)上頁> 第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準： （一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥； （二）爆破、鉆探、挖筑魚塘； （三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施； （四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。 【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)河道管理條例》（1996年7月26日自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)2012年3月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過 2012年3月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第51號公布 自公布之日起施行的《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正） ??? 第四條第一款：自治區(qū)人民政府水行政主管部門是自治區(qū)境內(nèi)河道的主管機關(guān)，負責全區(qū)河道的統(tǒng)一管理工作；州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機關(guān)，依照本條例的規(guī)定實施河道管理工作。 ??? 第十一條第一款：修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報送河道主管機關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。 【法規(guī)】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日，國務(wù)院會議通過《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，自2004年7月1日起實施，2009年1月29日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的決定，自2009年1月29日起實施，2016年8月25日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的決定，自2016年8月25日起實施） ??? 第161項：蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)的審批由各級人民政府水行政主管部門審批。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于取消和調(diào)整行政審批事項的決定》（新政發(fā)〔2014〕1號） ??? 根據(jù)自治區(qū)人民政府《印發(fā)關(guān)于深化行政審批制度改革實施方案的通知》（新政發(fā)〔2013〕47號），經(jīng)組織對自治區(qū)人民政府所屬部門實施的行政許可事項進行審核，決定取消30項，下放12項，變更3項，合并85項為29項。 ??? 附件2：“下放的事項 ”第五項的第六條： ??? 6．下列事項合并為“建設(shè)項目影響防洪的審批” ??? （1）權(quán)限內(nèi)河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限的審批 （2）權(quán)限內(nèi)城市建設(shè)填堵河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除防洪圍堤的審查 ??? 下放后實施機關(guān)：縣（市）水行政部門 ??? 附件4：“合并的事項”第十四項第二條： ??? 2．下列事項合并為“建設(shè)項目影響防洪的審批” （1）在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告的審批 （2）權(quán)限內(nèi)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜工程建設(shè)方案的審查 （3）蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)的審批。 |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 防汛抗旱辦公室 | 向社會公開 | 7件 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：審查相關(guān)材料（包括涉河工程項目建設(shè)方案，防洪影響評價報告等），組織人員現(xiàn)場查勘，若有需要可征求相關(guān)部門意見；組織專家評審，最后提出審查意見。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按法定時限辦結(jié)，法定告知；需要報上級行政主管部門或流域機構(gòu)的予以轉(zhuǎn)報。 4．送達階段：制發(fā)送達批準文件，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人回執(zhí)批復(fù)文件。 5．事后監(jiān)管階段：加強項目建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查，對被許可人從事的建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為，確保項目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合法定條件的項目申請不予受理的； 2．對不符合法定條件的申請或者超越法定職權(quán)辦理審批的； 3．擅自增設(shè)、變更洪水影響評價報告書審批程序或者審批條件的； 4．未認真履行職責，影響行洪和防洪安全的； 5．負責審批和辦理的人員，利用審批之機徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)管理的河道及水利設(shè)施保護范圍行使該項職權(quán)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 9 | 652201218XK0900 | 權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)水產(chǎn)苗種審批 | 【法律】《中華人民共和國漁業(yè)法》（1986年1月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過，1986年1月20日中華人民共和國主席令第三十四號公布，自1986年7月1日起施行，根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議通過，2013年12月28日中華人民共和國主席令第8號公布，自公布之日起施行的《全國人大常委會關(guān)于修改<中華人民共和國海洋環(huán)境保護法>等七部法律的決定》第二次修正） ??? 第十六條：國家鼓勵和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培育和推廣。水產(chǎn)新品種必須經(jīng)全國水產(chǎn)原種和良種審定委員會審定，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門公告后推廣。水產(chǎn)苗種的進口、出口由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。 【規(guī)章】《水產(chǎn)苗種管理辦法》（2005年1月5日農(nóng)業(yè)部令第46號公布，自2005年4月1日起施行） ??? 第十一條第一款：單位和個人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。 |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、公民 | 漁政站 | 向社會公開 | 0 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：首先進行材料審核。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，當場作出書面行政許可決定； 其次組織專家評審，最后提出審查意見。? 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按法定時限辦結(jié)，法定告知。 4．送達階段：制發(fā)送達批準文件，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人送達《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》，信息公開。 5．事后監(jiān)管階段：對取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的單位、企業(yè)、組織和個人進行日常監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。?? 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合受理條件的申請不予受理的； 2．對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的； 3．擅自增設(shè)、變更審批程序或條件的； 4．在審批時濫用職權(quán)、玩忽職守，造成造成失職的；???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 5．負責審批和辦理的人員，利用審批之機徇私舞弊、索取、收受好處的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對管理權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)水產(chǎn)苗種的行使該項職權(quán)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 10 | 652201218XK01000 | 水域灘涂養(yǎng)殖證的審核發(fā)放 | 【法律】《中華人民共和國漁業(yè)法》（1986年1月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過，1986年1月20日中華人民共和國主席令第三十四號公布，自1986年7月1日起施行，根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議通過，2013年12月28日中華人民共和國主席令第8號公布，自公布之日起施行的《全國人大常委會關(guān)于修改<中華人民共和國海洋環(huán)境保護法>等七部法律的決定》第二次修正） ??? 第十一條：國家對水域利用進行統(tǒng)一規(guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。單位和個人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的，使用者應(yīng)當向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織使用的水域、灘涂，可以由個人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。 |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、公民 | 漁政站 | 向社會公開 | 0 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：公示依法應(yīng)當提交的申請材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當告知理由）。 2．審查階段：首先進行材料審核。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，當場作出書面行政許可決定； 其次組織專家評審，最后提出審查意見。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按法定時限辦結(jié)，法定告知。 4．送達階段：制發(fā)送達批準文件，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人送達《水域灘涂養(yǎng)殖證》。 5．事后監(jiān)管階段：對取得養(yǎng)殖證的單位、企業(yè)、組織和個人日常監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。?? 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合受理條件的申請不予受理的； 2．對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的； 3．擅自增設(shè)、變更審批程序或條件的； 4．工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，不依法履行監(jiān)管職責，造成失職的；??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 5．在辦理許可、實施監(jiān)督檢查中，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對管理權(quán)限內(nèi)的水域行使該項職權(quán)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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| 11 | 652201218XK01100 | 漁業(yè)船舶登記 | 【規(guī)章】《中華人民共和國漁業(yè)船舶登記辦法》（2012年10月22日農(nóng)業(yè)部令，2012年第8號公布，2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號修訂） ??? 第三條第二款：縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)船舶登記工作。縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁港監(jiān)督機關(guān)（以下稱登記機關(guān)）依照規(guī)定權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)船舶登記及其監(jiān)督管理工作。 |
事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、公民 | 漁政站 | 向社會公開 | 0 | 無 | 伊州區(qū)水利局 | 1．受理階段：漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人、船用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁船承造企業(yè)書面提出申報檢驗申請并提交有關(guān)的技術(shù)文件和資料。 2．審查階段：漁業(yè)船舶檢驗部門審查申請人提交的相關(guān)文件、證件、圖紙和資料等，申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，將予以受理，指派驗船師現(xiàn)場登船執(zhí)行檢驗；經(jīng)審查不予受理的，一次性以書面的形式告知當事人不予受理的原因和理由。 3．決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按法定時限辦結(jié)，法定告知。 4．送達階段：制發(fā)送達批準文件，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人簽發(fā)相應(yīng)的檢驗證書。 5．事后監(jiān)管階段：對通過漁業(yè)船舶登記、檢驗的單位、企業(yè)、組織和個人日常監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為，并將監(jiān)督檢查的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，以備核查。?? 6．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)的責任： 1．對符合受理條件的申請不予受理的； 2．對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的； 3．違反程序?qū)嵤┍O(jiān)督或推諉、拖延、拒絕履行漁業(yè)船舶登記、檢驗職責的； 4．工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，不依法履行監(jiān)管職責，造成失職的；??????????????????????????? 5．在登記檢驗過程中索取或者收受他人財物的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
區(qū)級：負責伊州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對管理權(quán)限內(nèi)的漁業(yè)船舶行使該項職權(quán)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無。 |
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