伊州區(qū)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧管理辦法

第一章  總 則

第一條 為加強(qiáng)伊州區(qū)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧管理工作，有效發(fā)揮儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《新疆維吾爾自治區(qū)地方儲(chǔ)備糧管理辦法》以及《哈密市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧，是指區(qū)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全區(qū)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件等情況的原糧，品種主要為小麥。

第三條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用及監(jiān)督管理等，適用本辦法。

第四條 區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全；確保儲(chǔ)備糧購得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，努力節(jié)約成本和費(fèi)用。未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧。

第五條 區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)擬訂區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模、品種、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見。

第六條 區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的行政管理工作，對(duì)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存實(shí)施監(jiān)督檢查。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的專項(xiàng)資金管理辦法，合理安排預(yù)算資金，按照區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃足額撥付貸款利息、保管費(fèi)用和動(dòng)用價(jià)差等財(cái)政補(bǔ)貼，并對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額安排區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧所需信貸資金，并對(duì)發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。承擔(dān)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存的企業(yè)（以下簡稱承儲(chǔ)企業(yè)）具體負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧的運(yùn)營管理，并對(duì)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。承儲(chǔ)企業(yè)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立健全區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。

第七條 區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行糧食安全區(qū)長責(zé)任制。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃和所需資金，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的儲(chǔ)備規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第二章  計(jì) 劃

第八條 區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)哈密市下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧總量計(jì)劃或宏觀調(diào)控需要，擬訂區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 年度輪換計(jì)劃由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部根據(jù)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況、入庫年限和糧食市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行分析并提出建議報(bào)區(qū)人民政府審批，承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)下達(dá)的輪換計(jì)劃要求，結(jié)合市場(chǎng)供求情況實(shí)施輪換。

第十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年將區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的收購、銷售和年度輪換計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)審議后報(bào)區(qū)人民政府，并通報(bào)區(qū)財(cái)政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部等相關(guān)單位。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部進(jìn)行核定，并按程序上報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第三章  儲(chǔ) 存

第十一條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）必須是經(jīng)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)審核備案成立的國有糧食購銷企業(yè)，倉庫和倉儲(chǔ)條件符合國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)備；

（二）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器，具備出入庫檢驗(yàn)化驗(yàn)儀器、場(chǎng)所和糧情檢測(cè)等設(shè)施、設(shè)備；具有機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和適合當(dāng)?shù)貍}儲(chǔ)條件的其他保糧手段；

（三）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書的糧食保管、檢驗(yàn)等管理技術(shù)人員；

（四）經(jīng)營管理和信譽(yù)良好，無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄；

（五）承儲(chǔ)地點(diǎn)（庫點(diǎn)）交通便利，調(diào)控方便。

第十二條 由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)結(jié)合全區(qū)糧食倉儲(chǔ)條件實(shí)際情況，對(duì)照承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具備的條件，研究提出建議承儲(chǔ)企業(yè)名單并報(bào)區(qū)政府同意后，下達(dá)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格通知，同時(shí)按照屬地管理原則，簽訂《區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存責(zé)任書》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)。

第十三條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)、哈密市有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度；

（二）保證入庫的區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧達(dá)到收購、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)分離，實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保證區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符；規(guī)范出入庫質(zhì)量管理，建立出入庫質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度和質(zhì)量檔案，并依法納入食品安全追溯體系。

（三）建立健全區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的防火、防洪、防盜等安全管理制度，配備必要的安全防護(hù)措施。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)立即向區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)及應(yīng)急管理部門報(bào)告。

（四）對(duì)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)品種、數(shù)量、質(zhì)量等儲(chǔ)存安全問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，防止損失擴(kuò)大；不能處理的，及時(shí)報(bào)告區(qū)級(jí)糧食主管部門。

第十四條 承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為：

（一）虛假、瞞報(bào)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量，在區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；擅自串換儲(chǔ)備糧的品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)；因延誤輪換以及管理不善影響區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量；

（二）承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià)，擠占、挪用、套取區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款信息、管理費(fèi)用和輪換費(fèi)用；

    （三）擅自動(dòng)用區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧，將區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營；拒不執(zhí)行、不按要求執(zhí)行年度輪換計(jì)劃任務(wù)、動(dòng)用方案；

    （四）擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金；以區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保、抵押、清償債務(wù)、期貨實(shí)物交割；

    （五）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第十五條 承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散、破產(chǎn)或者擅自將承儲(chǔ)的區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧委托其他企業(yè)代儲(chǔ)的，區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)將情況報(bào)告區(qū)人民政府經(jīng)批準(zhǔn)同意后，可以將其儲(chǔ)存的區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧調(diào)出另儲(chǔ)。

第十六條 區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，并積極做好倉儲(chǔ)物流等設(shè)施的維護(hù)。

第十七條 區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用實(shí)行包干制，貸款利息按銀行相關(guān)規(guī)定實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，管理費(fèi)經(jīng)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)初審，區(qū)財(cái)政局核定后，由區(qū)財(cái)政局實(shí)行國庫集中支付到承儲(chǔ)企業(yè)。區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，參照哈密市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條 區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤。儲(chǔ)備糧貸款必須與入庫成本保持一致，并實(shí)行購貸銷還、專款專用、全程監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部開立基本賬戶，并接受信貸監(jiān)管。

第四章  輪 換

第十九條 區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證儲(chǔ)備糧品種、數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本、提高效率的原則。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備原糧輪換年限一般為小麥不超過3年，每年輪換的數(shù)量一般為區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧總量的1/3以上（含本數(shù)）。對(duì)采用低溫儲(chǔ)糧等新技術(shù)或氣候寒涼條件下儲(chǔ)存的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，可適當(dāng)延長輪換年限。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成年度輪換計(jì)劃，并按規(guī)定報(bào)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)驗(yàn)收。

第二十條 區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧輪換按照同品種、同地點(diǎn)（庫點(diǎn)）要求，可采用先購后銷、邊購邊銷和先銷后購等方式進(jìn)行。因區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧輪換形成暫時(shí)空庫的，空庫時(shí)間不得超過4個(gè)月。輪換費(fèi)用參照實(shí)際地方儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特殊情況下，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革委批準(zhǔn)，最多可延長2個(gè)月，延長期內(nèi)承儲(chǔ)企業(yè)不享受相應(yīng)的貸款利息和保管費(fèi)用補(bǔ)貼。

因特殊情況需要調(diào)整承儲(chǔ)地點(diǎn)的，承儲(chǔ)企業(yè)要向區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)告，區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意后執(zhí)行。

區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的采購和銷售原則上通過規(guī)范的糧食交易中心公開進(jìn)行，也可通過國家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第二十一條 區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧在輪換前后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行糧食檢測(cè)。區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的品質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，需經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并出具檢測(cè)報(bào)告。區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同區(qū)財(cái)政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部對(duì)庫存的區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行日常抽查檢測(cè)，輪換完成后，應(yīng)對(duì)新入庫糧食進(jìn)行輪換驗(yàn)收。

第五章  動(dòng) 用

第二十二條 區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)按照《伊州區(qū)糧食安全應(yīng)急預(yù)案》的要求，對(duì)需要?jiǎng)佑脜^(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的情況加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，適時(shí)向區(qū)人民政府提出動(dòng)用建議。出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧：

    （一）全區(qū)或部分區(qū)域糧食明顯供不應(yīng)求，或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；

    （二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件；

    （三）區(qū)人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑脜^(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的其他情形。

第二十三條 動(dòng)用區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧，由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同區(qū)財(cái)政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部提出動(dòng)用方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，抄送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部，并報(bào)上級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門。

區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)動(dòng)用指令制定動(dòng)用方案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括儲(chǔ)存地點(diǎn)、品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排和運(yùn)輸保障、資金保障等。

    承儲(chǔ)企業(yè)按照下達(dá)的動(dòng)用指令銷售地方儲(chǔ)備糧，投放市場(chǎng)的銷售價(jià)格低于同等級(jí)地方儲(chǔ)備糧價(jià)格而造成的價(jià)差，以及動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧發(fā)生的合理費(fèi)用，經(jīng)區(qū)財(cái)政局核定后按規(guī)定及時(shí)撥付給承儲(chǔ)企業(yè)。

第二十四條 在緊急情況下，區(qū)人民政府可以直接決定動(dòng)用區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用指令。相關(guān)單位對(duì)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用指令的實(shí)施應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用指令。

第六章  監(jiān)督檢查

第二十五條 區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的收購、銷售、動(dòng)用以及管理經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正；發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)已不具備承儲(chǔ)條件的，區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)資格。

區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部分別對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的補(bǔ)貼費(fèi)用、信用貸款等資金撥付和使用情況實(shí)施監(jiān)督管理。

審計(jì)部門依法對(duì)本區(qū)域地方儲(chǔ)備糧政策執(zhí)行及有關(guān)資金的管理使用情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條 區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)危及區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)人民政府，并通報(bào)區(qū)財(cái)政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部等相關(guān)單位。相關(guān)單位接到區(qū)人民政府工作指令后，積極配合工作，采取有效措施予以處理。

第二十七條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局等部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓或干涉。

第二十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備經(jīng)營管理中的違法行為均有權(quán)向區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局等有關(guān)部門舉報(bào)。區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。

第七章  法律責(zé)任

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧貸款或貸款利息、管理費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得破壞區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧。

第三十一條 國家機(jī)關(guān)及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行哈密市分行營業(yè)部工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）不及時(shí)下達(dá)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧收購、銷售、年度輪換計(jì)劃的；

    （二）發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)已不具備承儲(chǔ)條件，不及時(shí)處理的；

    （三）擅自動(dòng)用區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的；

    （四）滯留、截留、擠占、挪用區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款利息、輪換費(fèi)用等資金的；

    （五）接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

    （六）濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的其他違法違規(guī)行為。

    第三十二條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《糧食流通管理?xiàng)l例》以及《新疆維吾爾自治區(qū)地方儲(chǔ)備糧管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

    （一）違反本辦法第十三條規(guī)定的違法違規(guī)行為；

    （二）因管理不善，造成糧食品質(zhì)非正常下降、糧食質(zhì)量安全存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的；

    （三）未按要求建立專賬、專卡、專牌和實(shí)物臺(tái)賬，未按規(guī)定檢查糧情；

    （四）破壞區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶、損毀區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧，構(gòu)成違反治安管理行為的；

    （五）未按計(jì)劃及時(shí)輪換，無特殊原因造成輪換架空期延長的；

    （六）隱瞞有關(guān)事實(shí)，拒絕檢查或?qū)εe報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的；

    （七）未按規(guī)定報(bào)告糧食儲(chǔ)存、質(zhì)量情況以及出現(xiàn)重大問題不及時(shí)報(bào)告的。

第八章  附 則

第三十三條 本辦法由伊州區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期為5年。